Глава ЧИКАГСКАЯ ШКОЛА
Первым крупномасштабным исследованием в области криминологии было развернутое Чикагским университетом в 20-е гг. исследование под руководством Эрнеста Берджесса. В нем приняли активное участие многие ученые, и среди них Клиффорд Шоу, Генри Маккей, Роберт Парк, Фредерик Трашер, Кларк Тиббитс. Интерес к криминологии, проявленный Чикагским университетом, объяснялся тем, что именно в Чикаго возникли особые проблемы, ставшие позднее проблемами всех крупных городов Соединенных Штатов. Преступность, как социальная проблема, возникла в 20-е гг. Конечно, преступность существовала в Америко и раньше, поскольку и раньше были люди, «не принимавшие» ни цивилизации этой страны, ни норм и правил, направленных па ее охрану. Даниел Бун и другие пионеры Америки, обживавшие земли и занимавшиеся охотой вне зависимости от сезона, живи они в наши дни, угодили бы за решетку. После принятия 18-й поправки к Конституции США началась «эра великого запрета» К С 1920 г. и до принятия 5 декабря 1933 г. 21-й поправки, отменившей 18-ю поправку, озабоченность населения проблемой преступности постоянно усиливалась. Введение «сухого эакопа» вызвало рост организованной преступности. С особыми проблемами столкнулся Чикаго. Значительную долю его населения составляли люди, родившиеся за границей, отличавшиеся высоким потреблением пива. Поставки пива велись в Чикаго в широких масштабах, и здесь возникли соперничающие группы, занятые этим бизнесом. Схватки между ними приводили к убийствам. Первое такое убийство совершил 11 мая 1920 г. Аль Капоне, прикончивший «Большого Джима» Колози- мо. В 20-е гг. в результате столкновений гангстерских банд было убито более тысячи человек. Убийц не судили, поскольку не было свидетелей, которые могли бы дать показания. К этому времени организации гангстеров уже оказывали влияние на политику городских властей, обеспечивая себе таким образом безопасность. Кульминационным моментом было убийство в 1929 г. в день св. Валентина семи «солдат» из банды Моргана в одном из гаражей на Нор-Кларк-стрит. Их пристрелили гангстеры из банды Аль Капоне. Это событие вызвало сильнейший резонанс по всец стране — как среди населения, так и в политических кру^ гах. В мае 1929 г. президент Гувер назначил Комиссию по вопросам исполнения закона и отправления правосудия, известную по имени ее председателя как Комиссия Викершэма, и поручил ей изучить проблему преступности и беззакония в США в целом. Доклад комиссии был составлен в 1931 г., но его авторы ушли от ответа на вопрос о том, следует ли отменять «сухой закон». Тем нр менее выводы комиссии о положении дел с преступностью и принудительным исполнением закона были настолько тревожными, что необходимость перемен стала совершенно очевидной. Немедленно начали создаваться криминалистические лаборатории, хотя Американская ассоциация судебных паук была образована только в 1948 г. в Сент- Луисе. В 1908 г. генеральный атторней Джералд Дж. Бонапарт учредил Бюро расследований, первым главой которого стал Гастон Б. Минз. При президенте Уоррене Гардинге директором бюро был Уильям Бернс. В 1924 г. в результате разразившегося скандала Бернса отстранили от должности и на его место был назначен Дж. Эдгар Гувер, при котором бюро получило название Федерального бюро расследований. После дня св. Валентина в центр внимания был поставлен вопрос о реорганизации бюро. По всей стране развернулась кампания восхваления агентов ФБР и вообще правоприменительной деятельности. В ФБР появилась должность чиновника по «связям с публикой», просуществовавшая - восемь лет. В задачи этого должностного лица входила работа по созданию у широкой публики положительного представления о Федеральном бюро расследований. В период о 1931 по 1933 г. действовало соглашение с Голливудом о том, что в кино прекратится прославление преступников и гангстеров и что представители правоприменяющих ор* ганов будут изображаться как «хорошие парни», в конце концов одерживающие верх над преступниками. Одновременно в 20-е гг. в Чикагском университете начали проводиться серьезные криминологические исследования. Чикагская школа криминологии развивалась в русле американской, или социологической, школы, поскольку основной акцент делался па социологии. От других социальных наук социология отличается тем, что в основе ее отношения к человеку лежит представление о пем как о существе, беспомощном при рождении, выживание которого поставлено в зависимость от социальной среды. Поведение индивида, его образ мыслей и действий, а также характер социального порядка, его структура и функционирование, существующие в нем ценности — все это понимается как продукт жизнедеятельности группы. Для социологии характерно стремление к получению знаний о человеке и обществе. Ценностные ориентации, предубеждения, установки, социальная организация, человеческая экология и демография — все это концептуальные блоки, представляющие интерес для социолога. Развитие социологических теорий определяется тем, как работающие в этой области ученые интерпретируют эти феномены и объединяют их в осмысленную систему. Антропология занимается исследованием и сравнением различных культур. Таким образом, сферы социологии и антропологии в значительной мере совпадают, и действительно, в некоторых университетах и колледжах эти науки изучаются в рамках одного факультета. Социологические теории и теории культуры тесно взаимосвязаны, хотя специфика антропологии состоит в том, что опа занимается культурой как таковой, а не социологическими взаимодействиями индивидов. Таким образом, объяснение поведения требует использования данных обеих этих наук. Значение культуры в любой социальной системе состоит в том, что она оказывает важное влияние на людей и их взаимоотношения. Важны также экономический и политический аспекты жизни общества. Интернализация культурных моделей и социальных целей — основа как социологических теорий, так и теорий личности. И в этом смысле существенными являются и социологический анализ Эмиля Дюркгейма, и аналитическая психология Зигмунда Фрейда, и социальная психология, представителями которой являются Чарлз Хортон Кули, Джордж X. Мид и У. Томас. Тезис Дюркгейма об аномии как отсутствии норм используется в социальных науках для объяснения многих видов отклоняющегося поведения. Теория подсознательной мотивации, разработанная Фрейдом, явилась серьезным вкладом в понимание отклоняющегося поведения с позиций поведенческих наук. Теория «зеркального я» Чарлза Кули в основе своей была социологической, поскольку исходила из предположения, что индивид поступает так, как этого ожидают от него другие. Культурологические подходы Джорджа Мида также имели важное значение. У. Томас выделил четыре основ-* ных желания, формирующие поведение, а именно стрем* лсние к 1) безопасности, 2) новому опыту, 3) признанию или престижу и 4) дружеской близости и любви112. Эти четыре желания часто упоминаются в литературе, посвя- щаемой вопросам социологии и социальной психологии, и могут быть полезны при объяснении некоторых видов поведения городских делинквентов и преступных групп в том понимании, из которого исходила Чикагская школа в своих исследованиях делинквентности. Во всяком случае, теория «четырех желаний» Томаса занимала прочное место в литературе в то время, когда в период 20—30-х гг. проводились первые работы по изучению районов делинквентности. Представители Чикагской школы основное внимание уделяли изучению социально-экономических условий городов и районов, для которых была характерна деятельность преступных групп. Кроме того, правда в меньшей степени, они занимались вопросами преступной карьеры и прогноза условно-досрочного освобождения. Сэм Уорнер провел первое крупное исследование, касающееся прогноза условно-досрочного освобождения, изучив отношение к нему заключенных, находящихся на разных стадиях отбывания наказапия в Массачусетсе. Результаты исследования были опубликованы в 1923 г., после чего изучение этого вопроса проводилось в основном в Чикаго и Иллинойсе113. Эрнест Берджесс разработал в Чикаго пер вый объектйвный метод прогноза условно-досрочного освобождения, основанный на учете 21 фактора, каждый из которых легко выявляется из личных дел осужденных 114. Одним из наиболее значимых факторов, от которого зависит успех условно-досрочного освобождения, Берджесс считал трудовую характеристику. Однако, по мнению Тиббитса, тоже из Чикагского университета, некоторые из указанных Берджессом факторов не отличались высоким коэффициентом учета непредвиденных обстоятельств, что говорит о неадекватном использовании множественной корреляции или проверки внутренней согласованности этих факторов, то есть об исследовательском дефекте, который может не оказывать, а может и оказывать серьезное влияние на получаемые результаты 115. Все сказанное свидетельствует о том, что на социологическом отделении Чикагского университета велась активная исследовательская работа, результаты которой были представлены и критически обсуждались и оценивались. ГОРОДСКИЕ РАЙОНЫ С возникновением научного метода в социологии два исследователя из Чикагского университета — Роберт Эзра Парк и Эрнест Берджесс — сосредоточили свое внимание на вопросах окружения и его влияния на индивида. Взяв окружение за основу исследования, Парк изучил экологию преступности в городе. Он был настолько убежден, что факторы окружения продуцируют преступное поведение индивида, что считал, будто законы принимаются для того, чтобы уменьшить эмоции, а назначение наказания за преступление — это лишь особая церемония: «С таким же успехом можно начать танцевать!»116 Трашер также выступал от имени Чикагской школы, когда говорил, что территория города, где действуют преступные шайки, и в географическом, и в социальном отношении представляет собой промежуточную территорию, расположенную между кольцевой дорогой и жилыми районами Чикаго. Районами делинквентности занялся еще один исследователь — Клиффорд Шоу, выдвинувший теорию, согласно которой наиболее высокая концентрация делинквентности приходится на центральную часть Чикаго, а по мере удаления от центра и от промышленных районов делинквентность падаеть. Стало очевидным, что уровень пре-« ступности в различных районах города неодинаков, что он меняется от одного микрорайона к другому и что это связано с социально-экономическими и инымя факторами117. Было призпано, что сложные и криминогенные прог блемы городской жизни проистекают из: 1) материальной необеспеченности жизни и нестабильности социальных институтов города и 2) индивидуальных и социальных усилий, направленных на то, чтобы приспособиться к требованиям и воздействиям общественной и экономической жизни города 118. Срывы функционирующих социальных и экономических систем города влекут за собой критические и далеко идущие последствия для живущих там людей. На, их культуру и поведение воздействуют такие ассоциирующиеся с городской патологией факторы жизни, как все увеличивающаяся перенаселенность, удорожание жизни, сомнительная эффективность разросшихся муниципальных учреждений, рост цен, обесценивающий заработную плату, отсталость и дезорганизация городских общественных учреждений, созданных непосредственно для обслуживания жителей трущоб и гетто. Криминогенное воздействие городской среды начинается с семейной дезорганизации в запущенных районах города при отсутствии необходимых для сдерживания этой дезорганизации социальных институтов. Бедность, а также развитие неконформных установок в сочетании с бегством в пригородные зоны конформного среднего класса усугубляют социальные проблемы. Самоубийства, превращение порока в источник дохода, беспорядочные половые связи, незаконнорожденные дети, шайки подростков, социальное беспокойство и растущее эмоциональное напряжение способствуют разладу городской жизни, увеличивая перенаселенность, число неблагополучных семей, усложняя социальные отношения и порождая преступность и делинквентность. Воздействие непосредственного окружения на индивида становится наиболее очевидным, когда речь идет о внутренних районах города, его трущобах и гетто. Изучение преступности в городе показало, что мелкие преступления против собственности могут концентрироваться вблизи места жительства преступников, тогда как более серьезные имущественные преступления совершаются на некотором отдалении от него {. Однако даже серь-' езные преступления совершаются лицами, живущими в центральной части города, как раз вне пределов деловых районов119. Сатерленд также отмечал, что объем преступности в Чикаго снижается по мере удаления от внутренних частей города120. Лотье отметил такую же закономерность в Детройте121. Теория распространения преступности и делинквентности в городе по концентрическим кругам зародилась в то время, когда социологи Чикагского университета, начав изучать делинквентность, обнаружили, что районы, отличавшиеся более высоким ее уровнем,— это торговые и промышленные зоны города или зоны, к ним примыкающие 122. В Чикаго такие районы находились вблизи центральной деловой части города, а также около боен и в Южном Чикаго, где расположены сталелитейные заводы. Оказалось также, что районы с низким уровпем делинквентности — это жилые городские кварталы. Идея концентрических кругов возникла, когда было выявлено пять расходящихся от центра города зон шириной в две мили123. Изучение данных, характеризующих социальные проблемы этих двухмильных зон, показало, что наиболее неблагополучной была центральная, или первая, зона; по мере приближения к пятой, наружной зоне положение улучшалось *. К числу социальных проблем были отнесены делинквентность, пропуски занятий, привлечение подростков к суду, детская смертность, туберкулез, психические расстройства и преступность взрослых; исследование охватывало различные отрезки времени в период Между 1917 и#1938 гг. Более детальный анализ некоторых данных по Чикаго и другим городам показал, что в центральном экономическом районе уровень делинквентности относительно низок, но что он резко возрастает в сопредельных районах, тоже центральных, но находящихся в радиусе двух миль от самого центра. Шоу и Маккей пришли к заключению, что преступность и делинквентность возникают в районах, примыкающих к промышленным и торговым; это, очевидно, соответствует действительности, но с одной оговоркой: промышленность и торговля по всегда размещаются строго концентрическими кругами. В американских городах высоким уровнем преступности отличаются наиболее бедные районы, независимо от того, находятся они около центра города или на окраинах, хотя, как правило, это центральные районы124. Концентрация преступников и делинквентов отмечается в приходящих в упадок, перенаселенных, материально не обеспеченных районах, где находятся сдаваемые в аренду дома, где население состоит из иностранцев и негров и где мало учреждений, которые пользуются поддержкой местных жителей. Это районы с весьма незначительным антикриминогенным потенциалом. Здесь не существует организации типа «родители-учителя», нет и других организаций, поддерживаемых общиной. Население здесь мобильно, разобщено и неспособно к совместным дейст-* виям. Школе, социальным учреждениям и церкви оказы-* вают поддержку люди, живущие в других местах. Растущие здесь дети формируются в условиях неразберихи, в которой трудно выделить согласованную систему ценностей. В результате закономерной становится ситуация, в которой выживают наиболее приспособленные, в которой школьники-третьеклассники деньги, полученные от родителей на школьный завтрак, отдают шестиклассникам — членам уличных шаек, как плату за так называемую защиту. Люди, как правило, преданы своим родителям, безот-» носительно к тому, что это за преданность. Когда глава семьи приезжает из сельской местности в большой промышленный город, он обычно поселяется в трущобах или в гетто, где жилье стоит дешевле, в надежде, что это временно. Через месяцы и годы существования па случайные заработки человек начинает портиться; часто это проявляется в чрезмерном употреблении пива, вина и других алкогольных напитков, а в последнее время и наркотиков. Молодые люди, выросшие в таких районах, видят, как по их улицам везут на службу чиновников в центр города, где расположены биржа и другие финансовые учреждения. Многие из них сравнивают материальное положение своих отцов с положением этих людей. Слова: «Никто не может получить такие деньги честным путем!» — становятся выражением общего мнения. Таким образом, в этой среде не приходится долго ждать, пока молодые люди решат, что для выравнивания положения хороши и оправданны любые средства. Очень часто, чтобы достичь этого, пускается в ход оружие. Цель оправдывает средства. Поэтому так легко возникают преступные и делинквентные установки, антисоциальные взгля-* ды и отклонения от норм и «закона среднего класса». Различным зонам и районам города часто присваивают номера или названия. Зоной I, как правило, обозначается экономический цептр города, такой, как район Луп в Чикаго, Кадиллак-сквер в Детройте или Фай- неншл-дистрикт в Ныо-Йорке. Сразу за экономическим центром города идет зона II — зона упадка, раньше здесь находились жилые дома, но постепенно их вытеснили мелкие предприятия, и в результате зона превратилась в смешение мелких контор и лавчонок, меблирашек и много-» квартирных домов, ломбардов, дешевых баров и т. д., стала «промежуточной» зоной, ни жилой, ни деловой, тем местом, которое часто называют гетто или трущобами и где гнездятся «малины». За этой зоной обычно идет зона III — зона промышленных предприятий и жилых кварталов, в которых живут рабочие. Непосредственно к этой зоне часто примыкает зона IV — место жительства представителей среднего и даже высшего класса; это такие районы, как Эджуотер-бич в Чикаго, Гросс-пойнт в Детройте, Стамфорд, Коннектикут и Вестчестер в Нью- Йорке. Зона V — это окраины большого города, из которых массы трудящихся едут обычным общественным транспортом в центр города, где они работают. Шоу, Маккей и другие исследователи анализировали состояние мужской преступности в различных районах Чикаго и других городов и пришли к следующим выводам: 1) в отдельных районах города существует разный уровень делинквентности, и эти различия значительны:; наряду с районами, где не было ни одного ареста несо-* вершеннолетнего, есть районы, где число арестов подростков в год доходило до Vs от числа всех проживавших там несовершеннолетних; позднее такие районы получили название «районы делинквентности»; 2) наивысший уровень делинквентности характерен для районов с низкой арендной платой за жилье, расположенных недалеко от центра города; по мере удаления от центра уровень делинквентности снижается, но около крупных торговых и промышленных подцентров он снова высок и по мере удаления от пих снова снижается; 3) районы, где уровень пропусков занятий школьниками высок, одновременно характеризуются большой загруженностью судов делами несовершеннолетних (в том числе девочек-делинквентов), а также перегруженностью местных тюрем взрослыми правонарушителями; 4) районы с высоким уровнем преступности по данным за 1930 г. имели такой же уровень преступности в 1900 г.; хотя за это время расово-этнический состав населения изменился, уровень делинквентности несовершеннолетних остался практически прежним; 5) распространенность делинквентности в рамках конкретных расово-этнических групп характеризуется тенденцией, общей для населения в целом: делинквентность выше в центральных районах города и уменьшается по мере приближения к его окраинам *. Тафт и Инглэнд развили концепцию Шоу о зонах преступности и выделили семь видов районов криминогенного характера125: 1) бедные кварталы с обычной дезорганизацией семей; 2)" районы трущоб, характеризующиеся бедностью, аномией и разнородным населением; 3) промежуточные районы, похожие на трущобные, отгороженные от нормального общества каким-либо физическим или социальным барьером и характеризующиеся конфликтом культур; 4) районы меблированных комнат, отличающиеся анонимностью жизни; 5) районы гетто, заселенные одной этнической группой; 6) районы порока, где с дозволения полиции процветают проституция, азартные игры и пр.; 7) приходящие в упадок городские районы, служащие местами укрытия или отдыха для гангстеров. Первоначально словом «гетто» обозначался еврейский квартал в Венеции, куда в XVI в. принудительно поселяли евреев К Постепенно оно стало обозначать любой район, в котором поселялись представители какого-либо одного национального 'меньшинства, отделенные от остального населения. Как правило, для гетто характерна ^скученность, бедность, полуразрушенные дома. В центре взимания Чикагской школы была экология преступности, то есть вопросы концентрации преступности и делинквентности, пьянства и проституции, а также других проявлений социальной патологии в определенных городских районах, примыкающих к местам размещения промышленности, торговли и деловых учреждений. Это явление, характерное для большинства городов, может быть изображено на карте в виде концентрических кругов, условно разграничивающих различные районы. В древние времена и в средние века преступность была сельской, и в этом заключалась одна из причип того, что вокруг многих городов возводились стены. Преступность возникла, когда «молодцы» с большой дороги стали грабить караваны, кареты и путников, направлявшихся из одного города в другой. Когда в результате развития техники и экономики, и в частности в результате промышленных революций XVII и XVIII вв., возникли современные города, преступность в основном превратилась в городскую проблему. Радикальные изменения в жизни городов произошли в период меяеду 20-ми и 70-ми гг. нашего столетия, причем особенно значительные перемены приходятся на 60-е гг, Старые города, по-видимому, отмирают структурно, функционально, политически и в конечном счете идеологически *. Население с этим мирится, поскольку политика оп-» ределястся рынком. Белые представители среднего клас-* са обычно переезжают из старых домов и квартир на ранчо, в загородные дома, индустриально-парковые и торговые центры. Если раньше город был как бы единым целым, то теперь на его окраинах возникает ряд комплекс сов с различными правительственными учреждениями и конечными пунктами сообщения, связывающего их с региональными и национальными комплексами, находящи* мися в центре города, а также с проживающими там бо-* лее бедными людьми, которые не могут позволить себе переехать в новые районы. Крупные города и мегаполисы вытеснили традиционный город. Но представляется, что развитие морфологии и процесс возникновения и разре* шения социальных проблем в этих менее крупных ком-» плексах на окраинах идет тем же путем, что и в цен-< тральной части города 50 лет назад. Жители новых комплексов, расположенных на внешних границах города, отнюдь не стремятся соединиться с его центральной частью, так как это лишило бы их ор-* ганов управления, имеющих хорошую репутацию, и раз-* рушило их маленькие местные сообщества, состоящие из друзей и соседей126. Со своей стороны жители центральной части города также не хотят слияния, поскольку с отъездом состоятельных белых представителей среднего класса на окраины они получили достаточную политическую власть, чтобы участвовать в управлении городом, и некоторые из них смогли в качестве представителей меньшинства занять должности мэров городов и членов городских советов, хотя в центральной части мегаполиса власть оставалась в руках белых представителей среднего класса. Негры, мексиканцы, пуэрториканцы позднее других мигрировали в города Америки; их можно сравнить с той массой иммигрантов, которые приехали в страну в конце XIX — начале XX в. Сейчас они переживают те же со-« циальные проблемы, с которыми сталкивались в свое время их предшественники1. В конце XVIII в. немцы и ирландцы сражались друг с другом и с местными проте- стантами-белыми. В начале XX в. итальянцы, греки PI поляки сражались между собой и с местными протестан- тами-белыми. В паше же время черные и пуэрториканцы сражаются друг с другом и с белыми протестантами англосаксонского происхождения, захватившими политическую власть и допускающими к пей теперь уже ассимилировавшихся немцев, ирландцев, итальянцев, греков и поляков. Концепция концентрических кругов распространения преступности, которую разделяли Шоу, Маккей, Парк и другие представители Чикагской криминологической школы, имеет зпачепие и в настоящее время, по не в такой простой форме, в какой опа была разработана в 20-е гг. Развитие автомобильного транспорта, увеличение мобильности населения, рост городов, возникновение торговых центров по городскому периметру — все это способствовало децентрализации районов преступности и делинквентности. Основная мысль, согласно которой преступность и делинквентность воаникают в районах, соседствующих с индустриальными и торговыми, остается справедливой, но дело в том, что сами индустриальные и торговые районы теперь децентрализованы. Только в средних и небольших городах, где промышленность и торговля еще не децентрализованы, концепция концентрических кругов находит подтверждение в том виде, в каком она описана Чикагской школой. В более крупных районах, где промышленность и торговля децентрализованы, рост преступности и делинквептиости вокруг этих районов пока соответствует модели, созданной в 20-е гг.
Еще по теме Глава ЧИКАГСКАЯ ШКОЛА:
- Позивитивистская школа
- Социологическая школа права
- «Класична» школа конституційного права
- Классическая школа
- Историческая школа права
- ЮРИДИЧЕСКАЯ ШКОЛА В БОЛОНЬЕ
- 56. ИСТОРИЧЕСКАЯ ШКОЛА ПРАВА
- § 16. Школа глоссаторов 1100^-1250 гг.
- §3. Социологическая школа уголовного права
- Класична школа кримінального права
- Антрополого-соціологічна школа кримінального права
- Американская школа
- Историческая школа
- § 21. Историческая школа.
- ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ СРЕДНЯЯ ШКОЛА
- ОБЫЧАЙ И ИСТОРИЧЕСКАЯ ШКОЛА
- 4. Социологическая школа права.
- § 63. Історична школа права.
- § 61. Матеріалістична правова школа.