§ 11. ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ СЕРТИФИКАЦИЯ

Согласно Закону Республики Беларусь «Об оценке соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации» сертификация является одной из форм подтверждения соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации.

Участниками обозначенной подсистемы являются:

• государственный специально уполномоченный орган в области охраны окружающей среды (Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь проводит единую государственную политику в области экологической сертификации, осуществляет государственное регулирование, государственный контроль и международное сотрудничество в данной сфере);

• республиканский орган по сертификации Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь (Государственный комитет по стандартизации Республики Беларусь осуществляет аккредитацию (признание) органов по экологической сертификации и др.);

• аккредитованные органы по экологической сертификации (например, Центр международных экологических проектов, сертификации и аудита «Экологияинвест», научно-производственное республиканское унитарное предприятие «Белорусский государственный институт стандартизации и сертификации» и др.);

• аккредитованные лаборатории аналитического контроля;

• заявители — юридические лица и индивидуальные предприниматели.

Экологическая сертификация осуществляется органами по сертификации, аккредитованными в Национальной системе аккредитации Республики Беларусь.

Объектами экологической сертификации являются:

• система управления окружающей средой;

• продукция;

компетентность персонала в выполнении работ, услуг в области охраны окружающей среды;

оказание услуг в области охраны окружающей среды.

Данный перечень носит открытый характер, и в него могут быть включены и иные объекты, в отношении которых в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь об охране окружающей среды принято решение об оценке соответствия.

Положение об экологической сертификации продукции и производств в Республике Беларусь утверждено совместным приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь и Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь. Организация и проведение работ по экологической сертификации регламентированы рядом технических нормативных правовых актов. К ним относятся: ТКП 5.1.15-2008, определяющий основные положения экологической сертификации; ТКП 5.1.17-2008, закрепляющий порядок сертификации систем управления окружающей средой; ТКП 5.1.07-2007, устанавливающий порядок экологической сертификации услуг в области охраны окружающей среды. Под системой управления окружающей средой понимается часть общей системы управления, включающая организационную структуру, планирование, ответственность, методы, процедуры, процессы, ресурсы, обеспечивающие выполнение природоохранных требований. К услугам в области охраны окружающей среды относятся разработка экологического паспорта предприятия, разработка нормативов допустимого сброса загрязняющих веществ, обследование земель, инвентаризация выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и др.

По результатам экологической сертификации заявитель получает экологический сертификат соответствия. В приложении к сертификату (или на обороте бланка сертификата) указывается перечень оказываемых видов услуг в области охраны окружающей среды, дополнительная информация, например о лабораториях и др. Сертификат вступает в силу после его регистрации в реестре Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь. Срок действия сертификата составляет 3 года. Если объектом сертификации являлась продукция, то заявитель имеет право маркировать указанную в сертификате продукцию, а также товаросопроводительную документацию, рекламные материалы экологическим знаком соответствия. Следует отметить, что в соответствии с Налоговым кодексом Республики Беларусь для плательщиков экологического налога, получивших экологический сертификат соответствия, в течение трех лет со дня получения этого сертификата к ставкам данного налога применяется понижающий коэффициент (0,9).