Содержание общепризнанных прав и свобод человека.

Всеобщая декларация прав человека

Всеобщая декларация прав человека была принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. Этот документ является резолю­цией, т.е. согласно Уставу ООН имеет рекомендательный, а не обязы­вающий характер.

Генеральная Ассамблея ООН «провозглашает Всеобщую дек­ларацию прав человека в качестве задачи, к выполнению которой должны стремиться все народы и все государства».

Что же составляет конкретное содержание этой задачи? Кон­кретное содержание этой задачи составляют основные общепризнан­ные стандарты в области прав и свобод человека. Их можно разбить на четыре группы:

Первую группу составляют неотъемлемые от человеческой лич­ности права и свободы:

- право на жизнь, на свободу и на личную неприкосновенность;

- свобода от рабства;

- запрещение пыток и жестокого, бесчеловечного или унижаю­щего человеческое достоинство обращения и наказания;

- равенство всех людей перед законом и их право, без всякого различия, на равную защиту закона.

Вторую группу прав и основных свобод составляют граждан­ские права, т.е. права, свойственные человеку как гражданину - субъ­екту, которого определенными правами наделяет государство:

- право на признание правосубъектности;

- право свободно передвигаться и выбирать себе местожитель­ство в пределах каждого государства;

- право покидать любую страну, включая свою собственную, и возвращаться в свою страну;

- право искать убежище от преследования в других странах и пользоваться этим убежищем;

- право на гражданство;

- право вступать в брак и создавать семью;

- право владеть имуществом как единолично, так и совместно с другими.

Третью группу прав составляют политические права и свобо­ды:

- свобода мысли, совести и религии;

- свобода мирных собраний и ассоциаций;

- свобода убеждений и их выражения;

- право принимать участие в управлении своей страной непо­средственно или через посредство свободно избранных представите­лей;

- право равного доступа к государственной службе в своей стране.

Четвертую группу прав составляют экономические, социаль­ные и культурные права:

- право на труд и свободный выбор работы, равную оплату за равный труд;

- право на объединение в профессиональные союзы;

- право на отдых;

- право на образование;

- право свободно участвовать в культурной жизни общества;

- право участвовать в научном творчестве;

- право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инва­лидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по независящим от него обстоятельствам;

- материнство и младенчество дают право на особое попечение и помощь. Все дети, родившиеся в браке или вне брака, должны поль­зоваться одинаковой социальной защитой.

Декларация прав человека обращает внимание и на то, что каж­дый человек должен нести обязанности перед обществом. Кроме того, при осуществлении своих прав и свобод каждый человек должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом исключительно с целью:

а) должного признания и уважения прав и свобод других;

б) удовлетворения справедливых требований морали, общест­венного порядка и общего благосостояния в демократическом общест­ве.

Значение Всеобщей декларации прав человека состоит в том, что она основывается на неделимости прав человека, их взаимосвя­занности: каждое право и каждая свобода не могут противопостав­ляться другим правам и свободам и использоваться в ущерб им. Смысл прав и свобод человека и гражданина может быть установлен только с учетом их взаимосвязи, уяснения их содержания в контексте друг друга. В современный период права и свободы человека и граж­данина являются вопросом не только внутригосударственного, но и международного характера.

Декларация явилась первым документом в числе актов, которые были запланированы в этой сфере для принятия по линии ООН. Спе­циально заниматься вопросами планирования и разработки актов по правам человека было поручено вспомогательному органу Экономи­ческого и Социального Совета ООН[6] - Комиссии по правам человека, созданной в феврале 1945 г. Первоначально планировалось кроме Декларации прав человека принять единый документ уже в виде меж­дународного договора - конвенцию о правах человека и акт, содержа­щий меры по проведению в жизнь этой конвенции. Но в ходе разра­ботки данных документов было признано целесообразным вместо од­ной конвенции принять два пакта о правах человека.

Эти пакты были разработаны и приняты. Первый - Междуна­родный пакт о гражданских и политических правах и второй - Между­народный пакт об экономических, социальных и культурных правах. Оба были приняты 16 декабря 1966 г. и открыты для подписания 19 декабря 1966 г. Генеральной Ассамблеей ООН. Пакты вступили в силу в 1976 г.

Для Российской Федерации пакты обязательны в силу право­преемства вследствие распада СССР, который ратифицировал оба пакта в 1973 г. Что касается мер по проведению пактов в жизнь, то вместо принятия отдельного документа по данному вопросу было ре­шено разделить эти меры на две части. Одну часть мер включили в сами пакты, другую - в факультативный протокол к Пакту о граждан­ских и политических правах, принятому одновременно с пактами. Пакты о правах человека развивают положения Всеобщей декларации прав человека 1948 г.

7.1.3.