Швейцарская модель коммунизма

В Швейцарии собраны 126 тыс. подписей за введение «безуслов­ного основного дохода», гарантирующего безбедную жизнь даже тем, кто не хочет работать. Теперь вопрос о «безусловном основном дохо­де» будет вынесен на всенародный референдум.

«Безусловный основной доход» гарантировал бы каждому взросло­му жителю Швейцарии ежемесячный доход в размере 2500 франков (примерно 2000 евро). За эти деньги не надо было бы работать или стоять на бирже труда, эти деньги не являются социальной помощью нуждающимся. Они выплачиваются государством просто так, без ка­ких-либо условий, повторюсь — настолько это невероятно звучит — всем жителям Швейцарии независимо ни от чего. Работающим, кста­ти, тоже.

Это звучит как утопия. Швейцарская газета Neue Zurcher Zeitung уже сравнила проект закона с идеей отменить силу тяжести. Однако не все так просто. Инициаторы введения «безусловного основного дохода» считают, что законопроект вполне реалистичен, полезен для общества и посилен для бюджета.

Сторонники «безусловного основного дохода» уверены, что га­рантированный прожиточный минимум не лишит нас желания рабо­тать. Большинство работает, поскольку видит в своей деятельности смысл и чувствует, что работа положительно оценивается общест­вом. С введением гарантированного дохода в этом ничего не изме­нится.

Однако чтобы привлечь людей на работу, которая сейчас является непривлекательной и низкооплачиваемой, работодателю придется создавать лучшие условия труда и повышать зарплату.

Как ни странно, многие работодатели не являются противниками «безусловного основного дохода». Так, основатель сети магазинов DM Г. Вернер уже в течение нескольких десятилетий последователь­но отстаивает идею «безусловного основного дохода» для всех.

Вернер сравнивает возможное введение гарантированного дохода с открытием, которое сделало человечество, когда узнало, что Земля не плоская, а круглая.

Негативно к введению «безусловного основного дохода» относятся профсоюзы. В частности, официальная позиция крупнейшего немец­кого профсоюза Ver.di звучит так: «Государственную помощь должны получать только те, кто в ней нуждается, а не все население». В Ver.di опасаются, что «безусловный основной доход» приведет к резкому снігжению зарплат.

Здравый смысл как будто подсказывает нам, что невозможно най­ти средства для выплаты «безусловного основного дохода». Однако государство уже сейчас тратит огромные деньги на социальные вы­платы. Сторонники законодательной инициативы подсчитали, что в Швейцарии для «безусловного основного дохода» на уровне 2500 франков для взрослых и 625 франков для детей необходимы 200 млрд франков в год. Сейчас расходы государства на социальные выплаты составляют 70 млрд — и это без учета расходов на бюрокра­тический аппарат, который решает, кому положена социальная по­мощь, а кому нет. «Безусловный основной доход» сделает бюрокра­тию в этом вопросе ненужной. Деньги будут положены всем.

Кроме того, инициаторы «безусловного основного дохода» плани­руют упростить налоговую систему. Например, владелец сети магази­нов DM Вернер считает, что все налоги можно заменить налогом на добавленную стоимость в размере 50% — сейчас в стоимости товара все налоги учтены, поэтому резкое повышение налога на добавлен­ную стоимость при полной отмене других налогов не приведет к ин­

фляции, однако позволит сократить бюрократию.

Сейчас «безусловный основной доход» не выплачивается ни в од­ном государстве мира, однако эксперименты проводились, и резуль­таты были положительными. Так, в Намибии, в деревне Очиверо с населением около тысячи человек, благотворительные организации в течение года выплачивали каждому жителю ежемесячно 100 нами­бийских долл, (примерно 9 евро). В первый месяц жители просто на­пились на эти деньги. Однако затем в деревне начали происходить удивительные изменения. Жители открывали булочные, парикмахер­ские, артели по производству кирпича. Дети перестали голодать, мужчины перестали заниматься браконьерством. Потребление алко­голя и преступность резко сократились. Иными словами, все про­изошло по рецепту Вернера: «не материальная нужда заставляет нас работать, а наоборот, материальная обеспеченность позволяет нам работать по-настоящему».

В Швейцарии идея ввести «безусловный основной доход» мгно­венно нашла активных сторонников. С 1891 г. жители Швейцарии могут вынести любой вопрос на референдум. За более чем век были собраны подписи для 420 различных инициатив. Однако еще никогда не удавалось собрать необходимые 100 тыс. подписей так быстро, как в случае с «безусловным основным доходом», — всего за полгода. Об­щее количество собранных подписей также стало рекордом — в итоге 4 октября 126 тыс. заверенных подписей были переданы в федераль­ную канцелярию.

Процедура передачи подписей сопровождалась художественной акцией. В Берне на площади из грузовика были высыпаны 8 млн мед­ных монеток — по монетке на каждого жителя Швейцарии. Для про­ведения акции инициаторам «безусловного основного дохода» при­шлось взять кредит. Затем в банке в течение 10 дней 75 добровольцев вытаскивали монетки из бумажных рулонов. Общий вес мелочи со­ставил 15 тонн.

Теперь у правительства есть максимум пять с половиной лет, что­бы вынести на референдум проект закона о «безусловном основном доходе». Однако возможно, что голосование состоится уже в следую­щем году^[72].

(Сергей Токарев)

Вопросы

1. Насколько реально, по вашему мнению, «введение коммуниз­ма», даже в такой стране, как Швейцария?

2. Каковы возможные последствия данного эксперимента?

45.