Закономерности развития социалистического права при переходе к коммунизму

Органическая связь социалистического права с идеалами социализма и коммунизма предопределяет и закономерности развития социалистического права. Если воплощение в жизнь идеалов социализма и коммунизма означает наряду с другими сторонами общественного развития последовательное осуществление ленинских

идей о праве, то отсюда следует, что главной закономерностью разви-

Недбайло П.Е.

Там же. С. 108.

181

Раздел первый. Право в социалистическом обществе

тия социалистического права является повышение его роли и укрепление законности во всех сферах общественной жизни.

Действие этой главной закономерности обусловлено и другими факторами, всей системой объективных законов строительства социализма и коммунизма. Наиболее благоприятные возможности для ее действия складываются в условиях развитого социалистического общества, когда социалистическое право перестает быть орудием классового господства и в полной мере раскрывает свои возможности в качестве воли народа, возведенной в закон. Именно поэтому в современных условиях Коммунистическая партия и Советское государство рассматривают развитие права и дальнейшее укрепление законности в качестве общегосударственной, общепартийной задачи, принимают действенные меры по совершенствованию советского законодательства, по более широкому использованию юридических норм для решения задач коммунистического строительства, по повышению авторитета советских законов, воспитанию всех граждан в духе уважения к закону и праву.

Главная закономерность развития социалистического права имеет три основные стороны.

Во-первых, она выражается в тенденции расширения сферы действия

права в социалистическом обществе.

Во-вторых, в период строительства коммунизма происходит дальнейшее развитие подлинно социалистического, демократического и гуманистического содержания права. Закрепленная в Программе КПСС линия на расширение сферы морального фактора и на соответственное уменьшение административного регулирования ведет лишь к отпадению отдельных юридических установлений. В целом же эта линия проявляется в «самом» праве; она характеризуется изменением качества правового регулирования, постепенным преобразованием и обо-

182

Глава XI. Право и коммунизм

гащением его содержания. Данный процесс выражается в повышении значения закона, в четком и строгом регламентировании применения государственно-принудительных мер, повышении уровня юридических гарантий прав и свобод граждан, в сокращении того, что называется «административными методами» – процесс, сопровождаемый развитием административно-правового регулирования, в частности его процессуальных форм, и т.д.

В-третьих, в условиях коммунистического строительства происходят изменения в правосознании, в правовой культуре – повышается уважение к праву, крепнет чувство права и законности. Весьма характерно, что по мере успехов строительства социализма и коммунизма неуклонно возрастает авторитет права в глазах людей.

Рассматриваемый процесс проявляется и в развитии юридической науки. За последние годы именно она в Советском Союзе сделала заметный шаг вперед, существенно продвинула теоретическую разработку важных проблем коммунистического строительства, укрепила связь с практикой. Возрос международный авторитет социалистической правовой науки в глазах прогрессивных общественных сил всего мира.

Право представляет собой субъективный фактор общественного развития. Поэтому повышение роли социалистического права и укрепление законности действует как тенденция, зависящая не только от объективных условий, но и от условий субъективного порядка (уровень развития юридической науки, субъективный «настрой» к праву и др.). Но все же рассматриваемую тенденцию следует характеризовать как

объективную закономерность.

Ее использование, как и всякой иной объективной закономерности, способно принести значительный положительный эффект, выигрыш в общественной жизни. Глубина ленинских идей о праве как необходимом, социально полезном инструменте общественного развития в том и состоит, что использование правовой формы общественного регулирования, строгое проведение начал социалистической законности являются требованием самой жизни, обеспечивающим эффективное выполнение задач коммунистического строительства.

Напротив, недоучет главной закономерности развития социалистического права, как и недоучет всякой иной объективной закономерности, «мстит за себя», порождает трудности, недостатки в общественной жизни, приводит к неоправданным издержкам и потерям. Весьма симптоматично, что отступление от принципов марксизма-ленинизма, выраженное в культе личности, неизбежно сопряжено с недооценкой права, с нарушением ленинских начал социалистической законности.

183

Раздел первый. Право в социалистическом обществе

Ленинские принципы законности – неодолимое требование организации жизни социалистического общества. Объективные законы социалистического общества таковы, что повышение роли права и укрепление законности являются неизбежным процессом общественного развития.

Все это, конечно, не говорит об автоматизме, фатальности данной закономерности или же о том, что ее осуществление не нуждается в целеустремленных активных действиях государственных органов, органов общественности, всех граждан. «Объективность» рассматриваемой закономерности характеризует ее действие с точки зрения исторической перспективы. Развитие социалистических общественных отношений неизбежно приводит к необходимости неуклонного и постоянного укрепления социалистической законности, расширения и углубления правовых начал во всех областях жизни. На практике же

«в интересах социалистического государства и общества, всемерной охраны прав и свобод советских граждан требуется активная систематическая борьба за дальнейшее укрепление законности, за ликвидацию ее нарушений, совершенствование гарантий законности и устранение любых препятствий на пути полнейшего осуществления принципа законности»2.