АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ПРОКУРОРОМ МАТЕРИАЛОВ ПРОВЕРКИ СООБЩЕНИЯ О НАЛОГОВОМ ПРЕСТУПЛЕНИИ

Осуществляя анализ материалов проверки сообщения о налоговом преступлении, если по ее результатам было принять решение о возбуждении уголовного дела, надзирающий прокурор должен проверить:

законность и обоснованность возбуждения уголовного дела, т.

относимость, допустимость, достоверность каждого имеющегося в уголовном деле доказательства в отдельности и всех в совокупности, а также отсутствие противоречий между ними;

достаточность имеющихся в уголовном деле доказательств для предъявления лицу обвинения в совершении налогового преступления;

обоснованность сформулированных в постановлении о возбуждении уголовного дела выводов о событии преступления, виновности лица и уголовно-правовой квалификации инкриминируемого ему противоправного деяния;

соблюдение процессуальных прав и интересов участников досудебного производства по уголовному делу¹ .

В статье 144 УПК РФ приведен перечень поводов для возбуждения уголовного дела, однако по делам о налоговых преступлениях законодатель предусмотрел особый порядок возбуждения уголовного дела. Согласно п. 1.1 ст. 140 УПК РФ поводом для возбуждения уголовного дела о преступлениях, предусмотренных ст.ст. 198—199² УК РФ, служат только те материалы, которые направлены налоговыми органами в соответствии с законодательством о налогах и сборах для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

При анализе повода для возбуждения уголовного дела о налоговом преступлении должны быть установлены следующие обстоятельства: ^[19]

законность проведенных мероприятий налогового контроля;

соблюдение процедуры привлечения налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) к налоговой ответственности и направления материалов в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела;

факт обжалования в суде решения налогового органа о привлечении налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) к ответственности;

неистечение сроков давности уголовного преследования;

оформление мероприятий налогового контроля надлежащими документами.