<<
>>

§ 1. Предварительная проверка сообщений об организации экстремистского сообщества

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации не устанавливает обязательности проверки сообщений о преступлениях, которая из-за очевидности факта совершения преступного деяния может не требоваться в конкретном случае и уж тем более не выделяет предварительную проверку сообщений о преступлениях в отдельный этап расследования[96].

Цели предварительной проверки усматриваются из смысла ст. 140-145 УПК РФ, устанавливающих основные правовые требования законности и обоснованности возбуждения уголовного дела.

Анализ правоприменительной практики показал, что качество и эффективность расследования организации экстремистского сообщества во многом зависит от своевременного возбуждения уголовного дела. Поскольку помимо обеспечения неотвратимости наказания и пресечения противоправной деятельности это еще и предупреждает совершение новых преступлений. Кроме того, выявление экстремистского сообщества на ранней стадии его формирования способствует пресечению возможного противоправного воздействия на население, прекращению деятельности по расширению своего влияния, набору новых членов, а также применению мер по сокрытию факта своего существования.

Характеризуя предварительную проверку, следует сказать, что в этот период может проводиться комплекс уголовно-процессуальных средств и оперативно-розыскных мероприятий1. Самым распространенным процессуальным действием рассматриваемого периода является получение объяснений от граждан, оно проводилось в 89,2% случаев. При проверке сообщения об организации экстремистских сообществ следователь, главным образом, решает вопрос о наличии повода и основания для возбуждения уголовного дела или, наоборот, о его отказе. Поэтому основным назначением объяснений является установление не состава преступления, а лишь его признаков. Профессионально подготовленные правоприменители, получая объяснения, опрашивают очевидцев о юридически значимых фактах, имеющих значение в установлении наличия или отсутствия признаков организации экстремистских сообществ.

А уже после, когда уголовное [97] [98] дело будет возбуждено, при производстве такого следственного действия, как допрос, у допрашиваемого выясняются сведения о всех обстоятельствах, имеющих значение для доказывания.

Однако на практике расследования организации экстремистских сообществ бывают ситуации, когда сведения, содержащиеся в объяснении, сочетаясь с другими доказательствами, изобличают подозреваемого в совершенном деянии. А получить показания от лица, давшего объяснение, на допросе по каким-либо причинам не представляется возможным. Либо когда лицо возможно допросить, но оно отказывается по каким-либо причинам от «показаний», которые дало в качестве объяснения. В этих случаях было бы удобно положить в основу обвинения данное объяснение, однако суды не всегда расценивают объяснения как доказательства (не ссылаются на них в приговорах).

Процессуальное действие «истребование (изъятие) предметов и документов»[99] достаточно широко применяется при расследовании организации экстремистских сообществ (48,7% случаев). Согласно полученным эмпирическим данным, процедура истребования (изъятия) состоит в направлении предписания гражданину или организации представить (передать) определенные материалы. При этом в 24,8% случаев результаты истребования (изъятия) предметов и документов никак не оформлялись. Мы считаем, что результаты истребования (изъятия) предметов и документов следует закреплять в протоколе, который должен содержать описание факта и условий передачи тех или иных объектов, их индивидуальных признаков, а также сведения о лице, у которого истребованы предметы, и должностном лице, проводившем данное проверочное действие.

Анализ практики расследования организации экстремистских сообществ позволил выявить проблему, заключающуюся в том, что отдельные практические работники расценили законодательное предписание об истребовании (изъятии) предметов и документов как возможность проведения выемки до возбуждения дела.

В соответствии с уголовно-процессуальным законом следователь вправе требовать исследования предметов и документов, имеющих значение для дела.

Для его проведения может привлекаться широкий круг специалистов, которые по результатам исследования составляют справку, в которой фиксируется криминалистически значимая информация. На наш взгляд, основными задачами предварительного исследования материальных объектов являются:

- определение относимости обнаруженных следов к деятельности экстремистского сообщества;

- выявление свойств и признаков следа (объекта, предмета, вещества);

- получение данных о механизме следообразования;

- получение информации о личности преступников и потерпевших;

- выяснение относимости полученной информации к экстремистской.

В связи с этим хотелось бы отметить, что выявленные в результате исследования данные имеют ориентирующий характер и позволяют следователю решить вопрос о необходимости возбуждения уголовного дела, а также способствуют выдвижению следственных версий по делу. Особенностью предварительной проверки материальных объектов при расследовании организации экстремистских сообществ является выяснение относимости полученной информации к экстремистской. При решении данного вопроса имеющиеся материалы должны быть исследованы специалистами, профессионально владеющими познаниями в области лингвистики и психолингвистики. В отдельных случаях могут быть привлечены специалисты для проведения исследования из других научных областей: истории, религии, политологии, этнологии и пр. Привлечение соответствующих специалистов поможет избежать произвольного и нередко ошибочного толкования текста публичных выступлений, аудиовизуальной продукции и, как следствие, преждевременного принятия процессуального решения.

Предварительная проверка сообщений об организации экстремистского сообщества (ст. 282.1 УК РФ) нередко связана с проведением оперативнорозыскных мероприятий (в порядке реализации положений ст. 144 УПК РФ), которые позволяют получить значительный комплекс разнообразных сведений. Результаты такой деятельности должностные лица оперативных подразделений отражают в служебных документах (актах, рапортах, справках, меморандумах, отчетах, сообщениях, докладных записках и т.д.), к которым в отдельных случаях прилагаются предметы, документы, фотографии, видеозаписи, материальные носители электронной информации.

Сведения о противоправной деятельности, связанной с организацией экстремистского сообщества, могут содержаться и в сообщениях граждан, сотрудничающих с оперативными работниками на негласной основе, в объяснениях лиц, участвующих в проведении оперативно-розыскных мероприятий, а также в различных материальных носителях информации, представленных очевидцами противоправного деяния или использованных целенаправленно (в том числе в системах видеорегистрации).

Сведения о деятельности экстремистского сообщества, представленные следователю из иных источников (ст. 143 УПК РФ), являются не только основанием для принятия соответствующего процессуального решения, предусмотренного ст. 145 УПК РФ, но и для дальнейшего использования в процессе расследования (прежде всего при проведении различных следственных действий).

Как показывает практика, при проведении предварительной проверки сообщений об организации экстремистского сообщества наиболее часто проводятся две группы оперативно-розыскных мероприятий, предусмотренных ст. 6 Федерального закона от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности». Первая группа - мероприятия, не ограничивающие конституционные права граждан[100]: опрос; наведение справок; сбор образцов для сравнительного исследования. Вторая группа - мероприятия, ограничивающие конституционные права граждан[101]: наблюдение; обследование зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств; прослушивание телефонных переговоров; оперативное внедрение.

Опрос охватывает две категории граждан, которые располагают информацией об организации экстремистского сообщества: 1) о конкретном участнике сообщества (родители, родственники, одноклассники, друзья, соседи, знакомые, педагоги, тренеры в спортивных секциях, сотрудник ПДН, участковый уполномоченный полиции, и др.); 2) о существовании экстремистского сообщества и его деятельности. Сюда входят граждане, случайно увидевшие (услышавшие) сбор членов сообщества, их разговоры, действия, а также лица, обладающие информацией о факте подготовки, организации экстремистского сообщества и его преступной деятельности.

Наибольший интерес для расследования организации экстремистского сообщества представляет именно последняя категория лиц. Поскольку экстремистские сообщества в большинстве случаев создаются из числа друзей и знакомых, то, как правило, имеются лица, не пожелавшие вступать в подобного рода формирование либо добровольно вышедшие из его состава, но обладающие информацией о факте создания экстремистского сообщества, его членах, организаторе, а в отдельных случаях и об эпизодах преступлений экстремистской направленности (примечание 1 к ст. 282. 1 УК РФ).

Во вторую категорию опрашиваемых входят молодые люди в возрасте до 23 лет, проживающие в районе предполагаемой активности экстремистского сообщества. Практика показывает, что наиболее результативным будет разведывательный опрос, в ходе которого раскрываются истинные цели и профессиональная принадлежность опрашиваемого. Учитывая широкое использование членами экстремистских сообществ сети Интернет, опрос может быть проведен посредством программ с системой мгновенных сообщений (Агент, ISQ, Skype, QIP и др.), электронной почты и т.д. Оперативному сотруднику в таком случае необходимо установить контакт с опрашиваемым, расположить к откровенному общению (посредством отвлеченно-одобрительной оценки действий, идеологии, высказывания мнения, которое кардинально не расходится с идеологией пропагандируемой экстремистами, и т.п.), реализовывать в ходе опроса заготовки вариантов подачи информации, используемой другими (похожими) экстремистскими сообществами (символику, картинки, фотографии, темы для разговора, реплики, высказывания и т.п.).

Помимо выяснения информации о факте создания экстремистского сообщества и его деятельности необходимо навести справки об адресах электронной почты членов сообщества, времени их выхода в Интернет, используемых НИКах, местах, из которых осуществляется выход в Интернет, интернет-ресурсах, где происходит общение членов, и др. При наведении справок как способе сбора информации в рамках оперативно-розыскных мероприятий могут быть изучены документы проживания в определенных местах, временного пребывания (гостиницы, пансионаты, квартиры, сдаваемые фирмами, больницы), документы деятельности отдельных организаций.

Путем наведения справок устанавливаются сведения о биографии интересующего гражданина, родственных связях, роде занятий, имущественном положении, судимости, характере правонарушений.

Сбор образцов для сравнительного исследования состоит в обнаружении и изъятии различных материальных объектов для их распознания, сравнения с аналогичными и последующей идентификации. Должностные лица оперативного подразделения получают материальные объекты, свидетельствующие об организации экстремистского сообщества, имеющие ориентирующий и доказательственный характер (листовки, воззвания, плакаты, литература, тексты клятвы, брошюры, символика, аудио-, фото- и видеопродукция, электронные носители информации, тетради, записки и другие материальные носители, которые изготавливают, распространяют или хранят у себя члены экстремистского сообщества и т.д.), либо данные о личности организатора и участников экстремистского сообщества (образцы подписи, голоса, почерка, следов рук, обуви, фотографии и видеозаписи и др.). Материальные объекты, полученные в ходе рассматриваемого оперативно-розыскного мероприятия, направляются на исследование в рамках оперативно-розыскной деятельности либо, если это возможно, то на исследование в соответствии со ст. 144 УПК РФ. При этом обращаем внимание, что вся значимая информация, полученная из Интернета, должна быть скопирована на электронный носитель.

Эффективным способом получения информации об экстремистском сообществе, его организаторе, членах, взаимоотношениях и планах на совершение преступлений экстремистской направленности является прослушивание телефонных и иных переговоров. Результативность данного оперативно-розыскного мероприятия определяется подготовительной работой и объемом информации, полученной при проведении иных оперативно-розыскных мероприятий. Во-первых, необходимо определить лицо, чьи разговоры будут прослушиваться. Ориентир делается на организатора экстремистского сообщества либо, если он не известен, то на наиболее активного участника, который может дать максимум информации, необходимой для принятия решения в стадии возбуждения уголовного дела и последующего расследования. Во-вторых, следует определить номер телефона, который будет прослушиваться. Для этого необходимо выяснить, сколько номеров имеет гражданин, представляющий оперативный интерес, а если разговоры ведутся по городскому телефону, то места наиболее частого пользования им. В- третьих, определить наиболее важную информацию, на которой необходимо акцентировать внимание. Возможно, это будет одно ключевое слово, поскольку могут быть использованы шифры и коды, для распознания которых целесообразно изучить идеологию сообщества, сленг экстремистов, особенности межличностного общения участников.

Основными целями наблюдения[102] за гражданами, причастными к совершению преступления, предусмотренного ст. 282.1 УК РФ, является получение информации о преступной деятельности экстремистского сообщества, его участниках, местах сбора членов. Данное оперативно-розыскное мероприятие должно быть направлено на подтверждение имеющейся информации, получение новой оперативной информации, документирование преступной деятельности. В результате проведения данного оперативно-розыскного мероприятия необходимо располагать сведениями о составе экстремистского сообщества, связях его членов, об

особенностях взаимоотношений между ними, о распределении ролей, наличии условных знаков, приветствий, об адресах, посещаемых объектом наблюдения.

Особую важность имеет документирование преступной деятельности, фото- и видеофиксация действий, событий и фактов. Как показывает практика, отсутствует необходимость устанавливать наблюдение за всеми членами экстремистского сообщества, достаточно выявить самого активного участника, наблюдение за которым позволит получить основную оперативную информацию, которая в дальнейшем станет основой планирования задержания субъектов преступной деятельности, а также проведения таких следственных действий, как осмотры и обыски.

Обследование зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств состоит в осмотре (негласном) перечисленных и других объектов в целях поиска следов противоправной деятельности, средств информационного обеспечения деятельности экстремистского сообщества, орудий преступления, разыскиваемых лиц, других предметов (пишущие приборы, средства для размножения информации), веществ (краски, кисти), одежды, обуви, представляющих интерес для решения вопросов предварительной проверки сообщений об организации экстремистского сообщества и последующего расследования.

Оперативное внедрение является эффективным, но в то же время наиболее сложным оперативно-розыскным мероприятием при проверке сообщений и выявлении организации экстремистского сообщества. Основными задачами его проведения являются установление состава экстремистского сообщества, получение информации о совершенных и подготавливаемых преступлениях экстремистской направленности, распределении ролей между членами, местах сбора и проведения собраний, об условных знаках, идеологии сообщества. В зависимости от того, в какой последовательности планируется проведение оперативно-розыскных мероприятий, перед внедряемым сотрудником могут ставиться дополнительные задачи. Например, выявление мест хранения документации экстремистского сообщества, тиражирования экстремистских материалов; установление номеров телефонов участников сообщества, адресов электронной почты, посещаемых интер- нет-ресурсов, используемых НИКов и иных идентификационных данных в сети Интернет. На практике при проведении оперативного внедрения возникают некоторые трудности. Во-первых, внедряемому лицу необходимо знать идеологию, принятую в экстремистском сообществе, и пройти соответствующую подготовку. Во-вторых, внедряемое лицо может быть подвергнуто испытанию, включающему в себя совершение противоправных действий, например, совершить силовую акцию против лица неславянской внешности.

В ходе оперативного внедрения могут осуществляться и иные оперативно- розыскные мероприятия. Так, опрос, наблюдение, сбор образцов для сравнительного исследования могут рассматриваться как вспомогательные элементы, составные части подготовки оперативного внедрения.

В тех случаях, когда в результате деятельности экстремистского сообщества было совершено одно или несколько преступлений экстремистской направленности, то до возбуждения уголовного дела могут быть проведены такие следственные действия, как осмотр места происшествия, освидетельствование, осмотр трупа. В результате их проведения происходит закрепление следов преступления, а также получение информации, на основании которой можно сделать вывод о событии происшествия, лице (лицах), его совершивших, и выдвинуть версии.

В юридической литературе осмотру места происшествия как процессуальному действию, а также тактическим особенностям его проведения посвящено большое количество работ[103]. Поэтому мы рассмотрим только его специфику применительно к рассматриваемым преступлениям.

По делам об организации экстремистских сообществ чаще всего осматриваются: места сбора преступников; места осуществления подготовительных действий; место каждого преступления, совершенного членами группы; место задержания членов группы, в особенности при задержании с поличным; места обнаружения трупов жертв и т.д.

Учитывая, что членами сообщества преступления совершаются преимущественно на открытой местности, целесообразно использовать эксцентрический способ осмотра места происшествия. Причем особое внимание следует уделять «периферии», поскольку используемые в качестве оружия подручные средства могут быть выброшены недалеко от места совершения преступления.

При осмотре места происшествия значение имеют данные, указывающие на совершение преступления в составе группы и его экстремистский характер. Поэтому в первую очередь необходимо обращать внимание на признаки участия в преступлении нескольких человек. На это могут указывать количество и локализация следов обуви и рук, особенности объекта преступного посягательства, способа совершения преступления и орудий преступления, степень изменений в обстановке совершения преступления и т.д. В то же время, как справедливо замечает В.М. Быков, даже при отсутствии признаков участия нескольких лиц, групповое преступление в принципе не исключается, поскольку не все члены преступной группы могут непосредственно принимать участие в его совершении либо «не каждый из соучастников оставил следы пребывания на месте»1. Помимо указанных следов, на причастность к содеянному членов экстремистского сообщества с определенной долей вероятности могут указать найденная на месте происшествия одежда преступников, имеющая специфический вид, знаки различия; экстремистская символика либо символика сообщества (значки, шевроны, символы, повязки и др.); надписи, рисунки на предметах обстановки, плакаты, флаги, листовки экстремистского содержания; следы глумления над символами принадлежности к иным национальностям.

Сочетание следов группового и экстремистского характера в ходе осмотра места происшествия проявилось при расследовании одного из эпизодов деятельности экстремистского сообщества «Русское национальное единство», созданного в 2005 г. в г. Твери. При проведении осмотра мест захоронения усопших еврейской национальности на территории кладбища были обнаружены разрушения надмогильных сооружений с нанесенными на них надписями экстремистского содержания, изображениями свастики, листовки экстремистского содержания, множественные следы обуви. В совершении данного преступления участвовало девять человек, преступление было спланировано организатором сообщества, заранее подготовлены аэрозольные баллончики с краской и листовки[104].

В ходе осмотра особое внимание следует обращать на размер следов обуви, особенности отпечатавшегося рисунка и другие признаки строения подошвы обуви, поскольку в 26% экстремистских сообществ обязательным было ношение определенной формы одежды, в том числе и обуви. В случае обнаружения множественных однотипных следов обуви на месте происшествия необходимо тщательно исследовать их на предмет наличия отличительных индивидуальных признаков каждого следа. В процессе их исследования можно установить направление движения преступников, скорость передвижения и места остановок, вид обуви, которой оставлены следы, ее размер, физические особенности человека, оставившего следы, и т.д.

В случае совершения преступления на открытой местности целесообразно обследовать следы подхода и отхода субъекта преступной деятельности, поскольку в дальнейшем это будет способствовать выявлению таких свидетелей, которые могли видеть или слышать происходящее, что, в свою очередь, позволит установить мотив совершения преступления. Кроме того, полученные свидетельские показания могут указать на групповой характер преступления, в некоторых случаях помочь следователю выявить организатора экстремистского сообщества. В результате анализа материалов уголовных дел было установлено, что в 35% случаев такие свидетели преступное событие наблюдали с балконов и окон своих квартир, при этом слышали высказывания националистического характера.

Сущность осмотра места происшествия по факту обнаружения трупа при расследовании организации экстремистского сообщества заключается в том, что следователь, исследуя материальную обстановку, обращает внимание на существование доказательств, указывающих на экстремистский характер преступления и имеющих значение для раскрытия и расследования преступления. Как справедливо отмечают Н.Е. Мерецкий и В.В. Прутовых, «значение осмотра места происшествия в случае обнаружения трупа трудно переоценить, так как только осмотр дает возможность получить исключительно ценный по своей объективности материал для установления конкретных обстоятельств, подлежащих доказыванию»[105]. При производстве данного следственного действия следует использовать фотосъемку и видеозапись, поскольку следы, отображающиеся в материальной среде, в большинстве случаев неповторимы и восстановлению не подлежат, а порой «возможна невосполнимая утрата материальных следов, являющихся носителями ориентирующей и доказательственной информации»[106].

Для подтверждения версии о причастности к содеянному членов экстремистского сообщества необходимо установить принадлежность потерпевшего к определенной социальной группе, расе, национальности или религии, поскольку именно данные обстоятельства могут послужить мотивом совершения преступления. Кроме этого, необходимо обращать внимание на демонстративность способа убийства (множественность ранений, характер нанесения телесных повреждений, количество использованных орудий преступления и др.), факт наличия на теле жертвы следов пыток, ритуальных действий, экстремистских символов в окружающей обстановке, рисунков, листовок и записок экстремистского содержания. Обнаружение подобных следов позволит предположить примерное количество лиц, участвовавших в содеянном, степень их организованности и подготовленности. Так, при проведении осмотра места происшествия по факту убийства гражданина Республики Азербайджан были обнаружены множественные телесные повреждения на трупе, свидетельствующие о том, что преступление было совершено группой лиц. Особая жестокость, демонстративное пренебрежение к человеческой жизни и национальность жертвы позволили выдвинуть версию об экстремистском характере преступления, к которому, как выяснилось в дальнейшем, были причастны шесть членов экстремистского сообщества «Мобильное объединение бойцов»[107] [108].

При проведении осмотра в местах проведения собраний членов экстремистского сообщества необходимо особое внимание обращать на следы их деятельности: предметы, вещи, принадлежащие преступникам, оружие, литературу экстремистского содержания, документацию, электронные носители информации, следы пребывания отдельных членов сообщества (биологические следы, личные записи и др.).

В деятельности экстремистских сообществ широко используется электронно-вычислительная техника, поэтому «по прибытии на место происшествия необходимо принять меры к обеспечению сохранности информации в подлежащих осмотру компьютерах и внешних носителях информации» . Целесообразно изъять всю технику, на которой может храниться информация, даже если при визуальном осмотре ее обнаружить не удалось, поскольку существует возможность восстановления удаленной информации. Так, в ходе расследования организации экстремистского сообщества, созданного в 2006 г. в г. Оренбурге, был обнаружен фотоаппарат «Никон Е4200». В результате восстановления удаленных с него файлов были обнаружены одиннадцать изображений членов экстремистского сообщества, демонстрировавших ножи и биту (которые были использованы ими при совершении преступлений), а также видеоролик с видеозаписью избиения сапожника тремя молодыми людьми, что послужило доказательством совершения преступления экстремистской направленности[109] [110].

Учитывая, что члены экстремистского сообщества оставляют на месте происшествия специфические следы, необходимо осуществлять их поиск, уметь зафиксировать их либо изъять, оценить, что подчас требует специальных познаний. Поэтому к участию в осмотре места происшествия по рассматриваемому виду преступлений целесообразно привлекать специалистов разных отраслей знаний - судебной медицины, судебной психологии, криминалистики, религиоведения,

специалиста в области межэтнических отношений, что будет способствовать поЛ

вышению эффективности осмотра места происшествия . Обоснованы рекомендации В.А. Ершова о привлечении к участию в проведении следственного осмотра специалистов в области социологии и психологии, занимающихся изучением формирования и направленности деятельности неформальных групп (движений), которые по оставленным материальным следам на месте происшествия могут оп-

ределить разновидность неформальной группы (движения) . Близкой этой можно признать позицию О.В. Шлегеля, который считает, что «специалист, специализирующийся на изучении деятельности неформальных групп (движений), их психологии, пропагандируемой идеологии, символике, атрибутике, сможет во многом оказать содействие следователю в обнаружении, фиксации и исследовании криминалистически значимой информации. Речь может идти, - поясняет автор, - об установлении признаков, свидетельствующих о мотиве национальной ненависти или вражды, о лицах, причастных к совершению данного преступления, и пр.»[111] [112]. Учитывая специфику преступлений экстремистской направленности, помощь специалистов в выдвижении и проверке версий относительно мотива преступлений и лиц, их совершивших, незаменима.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что изучение обстановки места происшествия позволяет получить информацию о преступлении, лицах, его совершивших. Вместе с тем, анализ материалов уголовных дел свидетельствует, что значение осмотра по делам об организации экстремистского сообщества не всегда правильно оценивается, что вызвано, на наш взгляд, следующими причинами.

Во-первых, временным разрывом между совершением преступления и осмотром места происшествия, что приводит к утрате следов. В таких случаях, по мнению следователей, пропадает необходимость в проведении осмотра места происшествия. Однако только по «причине субъективного мнения о малой вероятности получения какой-либо существенной информации для расследования следователи не должны отказываться от осмотра места происшествия, так как практически в любом случае осмотр места позволяет внимательно изучить и оценить обстановку, в которой было совершено преступление, выяснить, насколько преступник с этой обстановкой был знаком, а также кто из возможных очевидцев мог видеть подозреваемого и соответственно может быть впоследствии допрошен в качестве свидетеля»2.

Во-вторых, формальное отношение следователей к осмотру места происшествия по делам об организации экстремистских сообществ приводит к тому, что, главным образом, обстановка фиксируется визуально в том состоянии, в котором она находится на момент прибытия следственно-оперативной группы на место происшествия. «Однако анализ этой обстановки, - отмечает Ю.Г. Корухов, - должен осуществляться для определения динамики события, динамики связей, их анализа в ретроспективном плане. Это обстоятельство требует ... системного подхода, обеспечивающего анализ обстановки места происшествия, ее отдельных элементов и связей между ними в движении, в динамике»[113]. Это подтверждает и практика. Так, при расследовании организации экстремистского сообщества было установлено, что незадолго до совершения убийства лиц неславянской национальности члены экстремистского сообщества договорились встретиться в недостроенном здании, расположенном неподалеку от места планируемого преступления. На втором этаже этого здания одним из членов сообщества при помощи аэрозольного баллончика с краской на стену был нанесен знак, напоминающий свастику, и стихотворение экстремистского содержания, на которые при осмотре места происшествия не было обращено внимание[114], а установлено в процессе повторного осмотра.

В-третьих, вследствие того, что первоначальная информация, поступающая следователю, как правило, не содержит сведений о мотиве преступления и его экстремистском характере, к осмотру места происшествия не привлекаются специалисты различных областей знаний, указанных нами выше.

Несомненно, что посредством следовой информации, обнаруженной при осмотре места происшествия, можно доказать лишь участие и отдельные действия определенного участника экстремистского сообщества при совершении преступления, в то время как выяснить действительную его роль в сообществе, непосредственно исходя из данной информации, не всегда является возможным. Однако она может лечь в основу дальнейшего расследования и иметь большое доказательственное значение при проведении иных следственных действий.

Деятельность экстремистских сообществ, а также подготовительные действия по его созданию могут осуществляться посредством использования сети Интернет. Так, в октябре 2007 г. в результате проведения оперативно-розыскных мероприятий был выявлен интернет-сайт, предположительно содержащий материалы экстремистского характера: широко использовались изображения свастики (нацистской символики), ярко выражалось расовое, национальное и этническое неравенство, высказывались идеи «уничтожения отказавшихся добровольно освободить территорию», «изгнания с русской земли неверных инородцев, которых тут в избытке» и др. Проведенная до возбуждения уголовного дела судебнопсихологическая экспертиза материалов данного сайта позволила заключить, что информация, размещенная на сайте, способствовала возбуждению ненависти, вражды, унижению человеческого достоинства по признакам расы, национальности, языка, происхождения, а также содержала публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности. Полученная информация позволила выявить высокоорганизованное экстремистское сообщество, деятельность которого была пресечена[115].

Тщательной проверки и оценки имеющихся сведений требует решение вопроса о возбуждении уголовного дела в связи с совершением преступления экстремистской направленности с использованием сети Интернет.

В процессе такой проверки необходимо установить:

- места неправомерного проникновения в компьютерные сети (внутри потерпевшей организации или извне) либо распространения экстремистских материалов, способы преодоления информационной защиты (подбор либо знание паролей, отключение средств защиты (в том числе извне), использование несовершенств такой защиты, применение специальных программных средств);

- содержание и назначение информации, подвергшейся воздействию либо распространенной в сети Интернет, ее отнесение к экстремистским материалам;

- размер ущерба, причиненного в результате противоправных действий;

- средства, использованные при совершении противоправных действий (технические, программные, комбинированные);

- принадлежность IP-адресов и доменных имен;

- места изготовления вредоносных программ или экстремистских материалов;

- причастность конкретных лиц к совершению уголовно наказуемых деяний, а также цели, мотивы при осуществлении ими своих действий;

- наличие причинной связи между неправомерными действиями и наступившими последствиями.

Использование компьютерных сетей для совершения преступлений экстремистской направленности характеризуется тем, что не остается видимых следов преступления. В связи с этим осложнены поисковые мероприятия, сбор доказательственной информации. В таких случаях целесообразно привлекать в качестве специалистов лиц, обладающих специальными познаниями в области разработки программного обеспечения и компьютерной техники, которые могут найти и определить способы размещения, пересылки информации в сети Интернет, установить следы использования компьютерной и иной оргтехники.

До возбуждения уголовного дела в данном случае, так же, как было указано выше, целесообразно провести предварительное исследование информации, размещенной в сети Интернет, на предмет признания ее экстремистской.

Проведенное нами исследование позволило обнаружить некоторые причины низкой эффективности выявления экстремистских сообществ, установления их причастности к совершенному преступлению и проведения предварительной проверки по рассматриваемому виду преступлений:

- недостаточная информированность о существующих экстремистских сообществах, в результате чего сотрудники правоохранительных органов при проведении проверочных мероприятий вынуждены тратить значительное количество времени на получение таких сведений либо ошибочно квалифицировать преступление, а граждане, являющиеся очевидцами, не могут правильно оценивать совершающиеся деяния, в результате чего действия экстремистского характера не воспринимаются ими как преступные;

- несвоевременное обращение пострадавших от деятельности экстремистских сообществ и очевидцев такой деятельности в правоохранительные органы. Это может быть вызвано боязнью мести, наличием дружеских отношений с членами сообщества, согласием с экстремистской идеологией или тем, что лицо ранее было соучастником совершенных преступлений. По этим же причинам граждане могут пассивно оказывать содействие в выявлении экстремистского сообщества, а также преступлений, совершенных этим сообществом. Таким образом, можно сделать вывод о достаточно высокой латентности преступлений данного вида. Эта гипотеза подтверждается проведенным нами исследованием, в результате чего выяснилось, что каждый десятый житель Хабаровского края становился очевидцем тех или иных действий экстремистского характера, однако далеко не все преступления попадают в поле зрения правоохранительных органов;

- сложность процедуры доказывания наличия в совершенном деянии признаков состава преступления, предусмотренного ст. 282.1 УК РФ, и ее низкая эффективность;

- при возбуждении уголовного дела по признакам организации экстремистского сообщества необходимо обнаружить такие из них, как сплоченность и устойчивость, а также наличие мотивов политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо мотивов ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы при совершении им преступлений, что достаточно проблематично на первоначальном этапе. В силу этого уголовные дела порой возбуждаются по признакам других составов преступлений;

- отсутствие должного взаимодействия между различными службами правоохранительных органов (несвоевременность обмена информацией, отсутствие комплексного подхода, налаженных взаимоотношений с представителями правоохранительных органов иных регионов, совместных обсуждений собранных по делу первичных данных и др.);

- недостаточный уровень профессиональной подготовки и специализации должностных лиц, проводящих проверку первичной информации1, а также не- [116] [117] хватка опыта в расследовании данной категории дел, что не позволяет организовать должным образом процесс расследования с учетом специфики преступления.

В качестве подведения итогов параграфа укажем, что необходимость проведения предварительной проверки материалов возникает лишь в том случае, если поступившая информация является неполной, в ней проблематично усмотреть признаки преступления, она содержит недостаточные, неконкретные сведения о существовании организованного экстремистского сообщества. С этой точки зрения предварительная проверка первоначальной информации, содержащей данные, прямо указывающие на признаки совершенного преступления, проводиться не должна, поскольку тем самым она фактически подменяет расследование и приводит к утрате возможности закрепления доказательств в порядке, предусмотренном законом[118].

Таким образом, до возбуждения уголовного дела об организации экстремистского сообщества проводится кропотливая, а порой и продолжительная работа, направленная на достижение тактических целей расследования[119], которая нередко позволяет к этому моменту выявить лиц, причастных к совершению данного преступления, а также установить различные источники получения доказательственной информации.

Вместе с этим, для рассматриваемого этапа характерна информационная неопределенность, сменяющаяся достоверными сведениями о деятельности экстремистского сообщества, позволяющими своевременно возбудить уголовное дело, что всегда способствует повышению эффективности раскрытия рассматриваемого вида преступления.

<< | >>
Источник: АЛЕХИН ЕГОР ВЛАДИМИРОВИЧ. РАССЛЕДОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ЭКСТРЕМИСТСКИХ СООБЩЕСТВ. 2012

Еще по теме § 1. Предварительная проверка сообщений об организации экстремистского сообщества:

  1. § 3. Ограничения политических прав и свобод граждан в Российской Федерации
  2. § 2. ЮРИДИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ И ПРОБЛЕМЫ КВАЛИФИКАЦИИ ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННОГО СТ. 210 УК РФ
  3. Терминологический словарь
  4. О нейтрализации угроз безопасности, связанных с проникновением на территорию Российской Федерации членов международных террористических организаций и вовлечением российских граждан в террористическую деятельность за рубежом
  5. О нейтрализации угроз безопасности, связанных с проникновением на территорию Российской Федерации членов международных террористических организаций и вовлечением российских граждан в террористическую деятельность за рубежом
  6. ОГЛАВЛЕНИЕ
  7. ВВЕДЕНИЕ
  8. § 1. Предварительная проверка сообщений об организации экстремистского сообщества
  9. § 4. Тактика и технология получения информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами. Контроль и запись переговоров, предъявление для опознания
  10. § 3. Тактика проверки показаний на месте и производства следственного эксперимента при расследовании организации экстремистского сообщества
  11. ЗАКЛЮЧЕНИЕ
  12. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
  13. Список литературы
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предотвращение COVID-19 - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -