Право на наивысший достижимый уровень здоровья ПРИМЕРЫ ВОЗМОЖНЫХ НАРУШЕНИЙ

В окрестностях некоторых городов, в их бедных кварталах нет ни врачей, ни медицинских учреждений.

Государство не проводит обучение медицинского персонала методам паллиативного ухода.

Ребенок в социальном интернате из-за плохого питания прикован к постели.

Больница не в состоянии организовать специализированную педиатрическую помощь детям и их приходится лечить вместе со взрослыми пациентами.

Женщинам с психическими расстройствами отказывают в услугах по защите репродуктивного здоровья.

НОРМЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ИХ ТОЛКОВАНИЕ

Статья 11 ЕСХ: В целях обеспечения эффективного осуществления права на охрану здоровья Стороны обязуются принять, непосредственно или в сотрудничестве с государственными или частными организациями, соответствующие меры, направленные, в частности, на: 1) устранение, насколько это возможно, причин нарушения здоровья; 2) предоставление услуг консультационного и просветительского характера, направленных на укрепление здоровья и поощрение личной ответственности за свое здоровье; 3) предотвращение, насколько это возможно, эпидемических, эндемических и других заболеваний, а также несчастных случаев.

• ЕКСП постановил, что ст. 11 подразумевает как физическое, так и психическое благополучие, согласно определению здоровья Уставом (Конституцией) ВОЗ224.

Государства должны обеспечить населению наилучшее возможное состояние здоровья в соответствии с имеющимися знаниями, а система здравоохранения должна адекватно реагировать на предотвратимые угрозы здоровью, т. е. такие угрозы, на которые человек способен повлиять своими действиями225. •

Система здравоохранения должна быть доступной для всех (см. Право на свободу от дискриминации и на равенство).

Должны быть обеспечены достаточное количество персонала и достаточное количество учреждений здравоохранения, а нехватка больничных коек в сочетании с очередями на лечение может быть квалифицирована как препятствие доступности медицинского обслуживания для большинства населения227. •

В отношении услуг консультационного и просветительского характера ЕКСП выделил два основных обязательства: 1) воспитание у населения личной ответственности за свое здоровье посредством проведения информационных кампаний и 2) проведение бесплатных регулярных профилактических осмотров (скрининга) с целью выявления тяжелых заболеваний228.

Статьи 8-10 Европейской хартии прав пациентов: Хартия рассматривает права на «качественную медицинскую помощь», «безопасность» и «инновации».

Статья 5 (ч. 3) Декларации о политике в области обеспечения прав пациента в Европе: Пациенты имеют право на качественную медицинскую помощь, отвечающую как высоким технологическим стандартам, так и принципам человечности в отношениях между пациентом и предоставителями медицинских услуг.

Статья 35 Хартии основных прав ЕС: Каждый человек имеет право на профилактическое лечение и медицинское обслуживание на условиях, предусмотренных национальным законодательством и практикой. Особое внимание следует уделять защите здоровья человека при разработке и осуществлении всей политики и деятельности Европейского Союза.

Примечание: ЕКПЧ и право на охрану здоровья лиц, содержащихся под стражей

ЕСПЧ постановил, что государства обязаны защищать здоровье лиц, содержащихся под стражей, и что отсутствие лечения может быть приравнено к нарушению ст. 3, запрещающей пытки и бесчеловечное либо унижающее достоинство обращение или наказание229.