Введение
Предлагаемая работа охватывает вопросы, являющиеся в настоящее время весьма актуальными. В условиях проведения либерально-монетаристских преобразований в России основной формой реализации свободы труда для большинства граждан продолжает оставаться трудовой договор.
Вполне очевидно, что для нормального поступательного движения России вперед и предоставления гражданам гарантированных прав и свобод (в том числе в области наемного труда) необходимо неукоснительное соблюдение всеми заинтересованными лицами как самого законодательства (и иных актов) о трудовом договоре, так и условий данного соглашения.
Это в идеале. Но практика нередко свидетельствует об обратном. Так, в своей надзорно-контрольной деятельности только государственными инспекторами труда регулярно устанавливаются многочисленные нарушения трудового законодательства и иных актов в части найма, перевода, увольнения и т.д. Только в 2005 г. государственными инспекциями труда в ходе выборочных проверок соблюдения законодательства о трудовом договоре выявлено более 155,5 тыс. нарушений (в среднем в ходе одной проверки выявлено 12 нарушений). По результатам проведенных проверок благодаря вмешательству инспекторов труда было восстановлено на работе более 1,5 тыс. работников*(1).
И это только один пример по одному году, по одной службе и по одной ее функции. А сколько дел о восстановлении на работе рассматривают судебные органы?!
Различных нарушений при прекращении трудового договора в России весьма много. И далеко не все из них становятся предметом специального разбирательства компетентных органов.
Вот почему проблема так называемых "незаконных увольнений" весьма остра и требует своего решения. Не все гладко здесь и с самим законодательством (тем же Трудовым кодексом РФ) и иными актами.
К сожалению, мало и специальной литературы, посвященной именно незаконным увольнениям с работы.
В основном это отдельные журнальные статьи, в которых многого не затронешь*(2).Учебники, учебные и иные пособия по трудовому праву в силу ограниченного объема в основном (и то далеко не всегда) затрагивают отдельные аспекты незаконного прекращения трудового договора. Не спасают ситуацию и смежные с упомянутой темой работы, посвященные либо трудовому договору в целом, либо его прекращению (за редким исключением). Кстати, их не так уж и много (и это в условиях часто меняющегося трудового законодательства). Сказанное относится и к многочисленным комментариям к Трудовому кодексу РФ.
Вот почему и специалисты, и студенты юридических учебных заведений нередко испытывают затруднения при решении и изучении вопросов, связанных с прекращением трудового договора и признанием его правомерным или незаконным.
Предлагаемое издание в известной степени направлено на устранение имеющегося пробела. При этом не ставилась задача исчерпывающим образом осветить тему. Это не совсем реально и вряд ли методологически оправдано. В одном только Трудовом кодексе РФ слишком много разноплановых оснований прекращения трудового договора. И если каждое из них всесторонне рассматривать на предмет правомерности (или неправомерности) соблюдения его условий, порядка увольнения, предоставления (или непредоставления) предусмотренных гарантий и т.д., при этом продумывая различные варианты, возникающие в реальной жизни, то получится многотомный труд. И все равно он не будет безупречным хотя бы потому, что нельзя заранее предугадать все жизненные ситуации и дать абсолютно верные рецепты. Многое в этой сфере субъективно хотя бы потому, что окончательное решение о признании того или иного увольнения обоснованным и законным принимают живые люди - судьи, государственные инспекторы труда, сами работодатели (руководители организаций) и др. Им свойственно ошибаться.
В этой связи избран несколько иной подход в изложении материала. В § 1 гл. I выделены аспекты, в которых можно рассматривать незаконное увольнение, и названы основные группы причин (обстоятельств), которые могут привести к этому.
Затем после классификации оснований прекращения трудового договора и краткого рассмотрения соотношения соответствующих терминов (§ 2 гл. I) в работе незаконные увольнения рассматриваются от обратного или через призму основных составляющих, которые присущи обоснованному или законному прекращению трудового договора. А вот их несоблюдение может привести к признанию увольнения незаконным.Это сами основания прекращения трудового договора и условия правомерности увольнения по ним, порядок прекращения данного соглашения, гарантии общего характера и др. Им посвящены последующие главы, в заключительной из которых рассматриваются правовые последствия незаконного увольнения с работы. Причем из-за ограниченного объема настоящей работы материал преподносится в сжатой форме, а порой и тезисно, предоставляя читателю возможность самостоятельно разобраться в интересующих его вопросах, тем более что ежегодно издается значительное количество комментариев к Трудовому кодексу РФ и иной литературы. Приводится список дополнительной рекомендуемой литературы.
К каждой главе даются контрольные вопросы, которые помогут не только проверить знания, но и лучше усвоить соответствующий материал, заставят при самостоятельном анализе отдельных вопросов подойти к этому процессу более вдумчиво и ответственно.
Еще раз подчеркнем - в работе по вполне понятным причинам рассматриваются далеко не все аспекты темы.
Издание рассчитано как на студентов, аспирантов и научных работников, так и на специалистов и практиков. В частности, первым из них оно будет полезным как при изучении дисциплины "Трудовое право", так и спецкурсов "Трудовой договор", "Незаконные увольнения" и др. (при обучении в бакалавриате и магистратуре). Полагаем, что и практические работники, и специалисты, и все заинтересованные лица также найдут что-то интересное для себя.
Хотелось бы обратить внимание читателя еще на один момент. Стиль изложения материала в работе не одинаков - наряду с чисто учебно-методическим в некоторых местах встречается и более похожий на монографический, т.е. смешанный. Это вызвано многими причинами. А читатель, надеемся, это поймет и извинит за отнюдь не всегда гладко преподносимый материал.
Еще по теме Введение:
- I. Бояре введенные
- Введение
- Введение
- Обман и введение в заблуждение
- Введение
- Введение
- 1. Введение
- Введение
- Введение
- Статья 162. Введение, замена и пересмотр норм труда
- Статья 168. Порядок введения в действие настоящего Кодекса
- Принципы и порядок введения и развития CBA
- 13.10. Незаконне введення в організм наркотичних засобів або психотропних речовин
- Вопрос 2.Стадии и субъекты процедуры введения и осуществления специальных административно-правовых режимов.
- Комитет для введения судебного преобразования
- § 2. Порядок установления и введения в действие налогов в Российской Федерации
- ГЛАВА 8. ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НАЛОГИ tttn aaan § 1. Налог на добавленную стоимость (НДС) aaak sssn Налог на добавленную стоимость был введен в действие с 1 января 1992 г. В связи с введением НДС и акцизов были отменены налог с оборота и налог с продаж. Правовой основой взимания НДС является Налоговый кодекс (часть первая и гл. 21 части второй). Налог на добавленную стоимость представляет собой форму изъятия в бюджет части стоимости, создаваемой на всех стадиях производства
- Статья 420. Сроки введения в действие настоящего кодекса
- Введение