1. Введение

В.Ф. Абрамов

доктор исторических наук

Введение земского самоуправления явилось колоссальным шагом впе­ред в европеизации страны. Это был важный этап в становлении правового государства в России.

Выборное сословное самоуправление в стране суще­ствовало давно, однако впервые создавалось самоуправление гражданского, а не корпоративного типа. Земства выбирались гражданами, а не кор­поративными объединениями, участие в выборах принимали все сословия. В составе распорядительных и исполнительных органов самоуправления (зем­ских собраниях и земских управах) также были представлены все слои об­щества. Так ломалась корпоративность российского общества и складыва­лось общество граждан, произошла децентрализация - часть прав от госу­дарственного аппарата перешла к органам местного самоуправления. Час­тичное высвобождение общества из-под контроля государства, хотя бы на местном уровне, давало свободу общественной инициативе и само­деятельности.

Формирование основ правового государства, осуществление полити­ческих реформ, переход к рыночным отношениям поставили проблему ме­стного самоуправления в современной России. В этих условиях становится возможным осуществление реальной системы самоуправления. Основой для создания подлинного самоуправления может стать опыт российского зем­ства, получивший мировое признание и доказавший свою эффективность. Этот опыт, принципы организации и деятельности земских учреждений дол­жны быть изучены и критически осмыслены заново с позиций решения проблемы сегодняшнего дня. Поэтому заслуживают самого пристального изучения как общие вопросы организации земского самоуправления, так и все стороны практической деятельности земских учреждений.

Земства как органы местного самоуправления были ограничены в сво­ей деятельности определенными территориальными границами - действовали в рамках уездов и губерний и только после февраля 1917 г. - в волостях.

Поэтому сплошь и рядом для решения многих хозяйственно-культурных и политических задач были необходимы личные контакты между пред­ставителями земств различных губерний. Потребность в таких связях воз­никла сразу же после создания земств и осуществлялась на практике в фор­ме легальных и нелегальных съездов и совещаний, товариществ и союзов.

Последовательно рассмотрим все основные формы земского объе­динения.

<< | >>
Источник: Неизвестный. Земский феномен: политологический подход. 0000

Еще по теме 1. Введение:

  1. Статья 314. Незаконное введение в организм наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов
  2. ВВЕДЕНИЕ
  3. ВВЕДЕНИЕ
  4. Введение
  5. РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ЧАСТИ ВТОРОЙ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  6. ВВЕДЕНИЕ
  7. Введение
  8. ВВЕДЕНИЕ
  9. ВВЕДЕНИЕ
  10. §3. Введение волостного управления
  11. Введение
  12. Вместо введения
  13. ВВЕДЕНИЕ
  14. ВВЕДЕНИЕ
  15. Введение
  16. Обман и введение в заблуждение
  17. ВВЕДЕНИЕ
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -