Будущее глобализации

Несмотря на все препятствия, глобализация идет вперед. Каковы же ее основные прорывные направления? Это прежде всего мировые коммуникационные сети, затем - информационное обеспечение.

То и другое объединяется понятием «Интернет». Это финансовые институты, поскольку сейчас они охватывают весь земной шар и работают в режиме нон-стоп. Это средства массовой информации, причем не только Си- Эн-Эн или Би-Би-Си, в связи с конфликтами на Ближнем и Среднем Востоке большой интерес, к примеру, вызывает арабский телеканал «Аль-Джазира». Число таких каналов будет расти, и я надеюсь, что нечто в зтом роде появится и на русском языке, ибо нация, которая не имеет таких средств коммуникации, не может претендовать на значительную роль в глобальном мире. Это международное сотрудничество в некоторых сферах, и я бы здесь выделил, конечно, природоохранную деятельность (такие соглашения, как Киотский протокол, хотя он еще не вступил в действие) и сотрудничество в области прав человека (эти юридические нормы тоже начинают утверждаться как имеющие глобальное значение). По перечисленным направлениям глобализация вырвалась далеко вперед, захватив плацдармы на будущее. Но у глобализации есть, мы об этом говорили, свои уязвимые стороны: политические структуры, государственные институты, системы управления. Здесь развитие глобализации сталкивается с наибольшими трудностями. Все-таки национальные правительства очень цепко держатся за свои прерогативы, и в сфере политики процессы глобализации наталкиваются на сильное сопротивление. Как минимум встает сложнейшая задача адаптации правовых, а потом и политических систем, существующих в разных странах, к условиям глобального взаимодействия. Задача перевода на общий язык различных правовых норм, различных форм политического устройства - для того чтобы они могли взаимодействовать друг с другом. У глобализации есть свой двойник, своя оборотная сторона, свое зазеркалье.

Эта глобализация-оборотень развивается во многих отношениях более успешно и эффективно, чем те глобализационные процессы, которые на виду. О чем речь? в первую очередь о так называемой теневой экономике. Теневая экономика для нас вещь до боли знакомая. Например, в 1990-е годы многие расчеты осуществлялись наличными, «зелеными», без налогов, без расписок. Да и сегодня такая практика не исчезла. Но я хотел бы обратить ваше внимание на то, что подобные экономические взаимодействия - не какая-то наша национальная особенность. В мае 2002 г. в городе Линце (Австрия) я встречался с профессором Шнайдером из Университета Кеплера, и у нас состоялся очень интересный разговор. Шнайдер - крупный специалист по теневой экономике. На базе своих исследований он доказывает, что объемы теневой экономики растуг везде, во всем мире. В частности, он взял три немецкоязычные страны - Австрию, Германию, Швейцарию. Как известно. это страны с эффективной экономикой, строгими правовыми нормами, где знают и уважают законы. Так вот, исследования показали, что за последнее десятилетие и в этих законопослушных странах теневая экономика выросла как минимум - как минимум! - в два с половиной раза: с 2-6% до 10-16%. Другими словами, черный нал, подпольная торговля процветают и в законопослушных и весьма эффективных с точки зрения развития рыночной экономики странах. В наиболее развитых странах, входящих в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), объем теневой экономики составляет 15-20%, а в странах с переходной экономикой, к которым относится и Россия, - около 40%. Вы вправе спросить, а как же мы можем узнать о существовании теневой экономики, если она - «в тени»? Не только, наверное, из сводок полицейских и налоговых инспекторов, которые ловят нарушителей? Для этого есть соответствующие методы анализа, потому что хотя она и «в тени», но все равно это определенная материальная деятельность, которая оставляет следы. Основных индикаторов три: финансовые средства (и в теневой экономике вы должны платить, соответственно, идет оборот денежных средств), объем перевозок грузов (ведь надо как-то перемещать продукты своей деятельности) и потребление электроэнергии (и «в тени» энергия нужна, никуда не денешься). Так теневая экономика и обнаруживает свое существование.

Профессор Шнайдер оценивает ее общий объем на рубеже веков - в 2000-2001 гг., в 9 трлн долл. Это почти размер валового национального продукта Соединенных Шта тов, стало быть, не менее 20% валового мирового продукта. А внутри этих 9 трлн, внутри теневой экономики, укрытая от «нескромных» взглядов налоговых инспекторов и полицейских, существует экономика преступного мира. По оценкам экспертов, она составляет 1,5 трлн долл. Это наркотики, нелегальная миграция и контрабанда, проституция, игорный бизнес. То есть объем этого сегмента мирового рынка больше, чем производство в таких крупных европейских странах, как Франция или Италия. Кстати, объем валового внутреннего продукта России на сегодняшний день по обменному курсу - чуть менее 400 млрд долл. - в четыре раза меньше, чем глобальный объем криминальной экономики. По паритету покупательной способности рубля картина получше для нас. В любом случае, когда речь идет об экономике преступного мира и шире - теневой экономике, это огромные масштабы деятельности.. И это темное зазеркалье. Конечно, с такими деньгами можно купить кого угодно: политиков, судей, прокуроров, государственных деятелей, а если повезет, то и президентов. На этой базе создаются преступные синдикаты. Есть страны, для которых подобный бизнес стал чуть ли не основным видом экономической деятельности, скажем, Мьянма, Афганистан, Колумбия, где теневая экономика дает людям хлеб насущный. Важный аспект глобализации, на котором я тоже хотел бы остановиться, - появление глобальных проблем. Это проблемы, с которыми страны не могут справиться в одиночку. Причем даже самые крупные, самые мощные государства и их объединения, такие, как Соединенные Штаты Америки или Европейский Союз. Бурный рост населения нашей планеты влечет за собой целый шлейф подобных проблем, среди них, в частности, нехватка продовольствия (в мире около миллиарда человек просто голодают) и нехватка воды (в некоторых частях планеты это очень серьезная проблема, скажем, на Ближнем Востоке, по мнению специалистов, через десять лет неизбежна война по одной причине: нехватка пресной воды).

Экология - здесь нам также угрожает ряд серьезных бедствий: парниковый эффект, озоновые дыры, снижение био- разнообразия нашей планеты и самое главное - неспособность биоты, то есть живых организмов, поддерживать биологические условия жизнедеятельности человечества. Человечество может жить и нормально развиваться только в узком коридоре заданных параметров; когда эти параметры нарушаются, а биота не в состоянии поддерживать существующее равновесие, то экологи говорят, что это создает смертельную угрозу человечеству. Это прежде всего эпидемии; свежий пример атипичной пневмонии у всех на слуху, но он далеко не единственный. Другой я вам называл - СПИД, число заболевших растет быстро, особенно в странах Черной Африки, где это стало национальной трагедией; например, в Южной Африке 4 млн больных СПИДом, для страны с населением порядка 45-46 млн это превратилось в проблему национального выживания. К глобальным относятся и проблемы отсталости и нищеты, наркомании и терроризма, теневой экономики и международной преступности. Еще одной глобальной проблемой предстает сама глобализация. Дело в том, что глобализация открывает огромные возможности и создает смертельные опасности для современного человечества. Если мир един, если он взаимозависим, значит, он взаимоуязвим. Следовательно, индивидуального или национального спасения в нем может и не быть. Мы сталкиваемся с угрозами человечеству в целом. Поэтому сама глобализация ставит проблему создания глобальных многоуровневых систем управления. Сейчас этого нет и в помине, а есть набор «костылей», которые заменяют отсутствующую глобальную систему управления. Это, конечно, Организация Объединенных Наций, это «восьмерка», это другие международные организации, такие, как «группа десяти», «группа двадцати двух», объединяющие развитые и развивающиеся страны. Но нет таких институтов, которые бы регулировали развитие глобализационных процессов в целом. Их создание - задача XXI века. > СЕРГЕЙ КАРАГАНОВ

<< | >>

↑

Источник: В.А.Никонова. Политика в современной России. 2005

Еще по теме Будущее глобализации:

- Основы политологии - Социология политики -