§ 1. Предупреждение и профилактика негативных функций пенитенциарной субкультуры в исправительных учреждениях

По мнению ряда ученых, нейтрализацию негативного влияния пенитенциарной субкультуры и предупреждение правонарушений, связанных с ней, необходимо рассматривать в трех направлениях - общесоциальном,

194

специальном, индивидуальном .

Общесоциальное направление - это профилактическая деятельность, проводимая в рамках государства, специальное направление - профилактическая деятельность в отношении всех лиц, содержащихся в пенитенциарном учреждении, индивидуальное направление - профилактическая деятельность в отношении отдельного индивидуума, содержащегося в пенитенциарном учреждении^{[192] [193]. В этом параграфе нами будут рассмотрены специальное и индивидуальное направления.}

Любая система только тогда будет нормально и поступательно функционировать, когда выявлены и определены недостатки в ее деятельности, и, исходя из них, научно определены направления или пути ее совершенствования.

Специальное направление как профилактическая деятельность органов, исполняющих наказания в отношении осужденных, содержащихся в исправительных учреждениях, условно делится на два вида.

1. Комплекс мероприятий по повышению эффективности деятельности администрации исправительных учреждений, направленных на нейтрализацию субкультуры осужденных.

2. Комплекс мероприятий по нейтрализации атрибутивных элементов субкультуры осужденных.

В комплекс мероприятий по нейтрализации субкультуры осужденных входит также и индивидуальное направление (профилактическая деятельность в отношении отдельного осужденного, содержащегося в исправительном учреждении).

Во-первых, необходимо изменить систему оценки деятельности исправительных учреждений. В системе оценки приоритет должен быть отдан созданию условий и порядка отбывания наказания осужденными. Посредством изменения условий содержания для отдельных категорий осужденных в местах лишения свободы в рамках одного вида режима просматривается устойчивая тенденция разобщения массы осужденных, организации и осуществления в отношении них дифференцированного воспитательно-профилактического воздействия.

Е.А. Антонян справедливо полагает, что необходимо постепенно переходить от системы бараков, которые представляют собой исправительные колонии (наиболее распространенный вид исправительных учреждений в России) к тюрьмам с камерами, отвечающим международным гуманистическим требованиям отбывания наказания в виде лишения свободы. Отсюда и решение многих психологических проблем^[194].

Во-вторых, необходимо устранить недостатки в подборе кадров на службу в органах уголовно-исполнительной системы. В исправительных учреждениях в основном сейчас трудятся молодые сотрудники, не имеющие большого опыта работы с осужденными, причем в столь сложных условиях. Они первоначально не сумели оценить возможность возрождения и модификации воровских и тюремных законов, неформальных норм поведения и их негативного влияния на пенитенциарную преступность.

В этой связи следует констатировать, что продолжают иметь место факты нарушений законности и предательства интересов службы со стороны сотрудников. В 2013 году 163 сотрудника отделов безопасности вступили в неслужебные связи с осужденными. Причем, что вызывает определенную обеспокоенность, не единичны случаи, когда за попытку проноса запрещенных предметов задерживались сотрудники, недавно поступившие на службу^[195].

Такие факты свидетельствуют о недостаточном изучении кандидатов, принимаемых на службу, ослаблении психолого-воспитательной работы с сотрудниками, отсутствии института наставничества и целенаправленных действий по профилактике правонарушений среди сотрудников исправительных учреждений.

На наш взгляд, на должности инспектора отдела безопасности, оперативного работника, начальника отряда, необходимо принимать лиц, имеющих не только профильное образование, но и способных по моральноволевым качествам работать с преступниками. В частности, способных не только объяснять осужденным необходимость правильного поведения в колонии, в обществе среди людей, но и умеющих убеждать осужденных в бесперспективности следованию, преклонению, культивированию традиций субкультуры сообщества.

В данном случае, необходимо повышать и профессиональный уровень таких сотрудников, прежде всего за счет формирования у них правильного представления о субкультуре осужденных и ее негативном воздействии. Многим сотрудникам пенитенциарных учреждений свойственно неправильное представление о месте такой субкультуры в деле исправления осужденных. В результате основная задача администрации исправительного учреждения - создание видимости внешнего порядка и благополучия в колонии, в связи с чем имеют место и фиктивные показатели нарушений осужденных в виде межличностных конфликтов, драк, нанесения татуировок и т.п., несмотря на то, что без нейтрализации отрицательных элементов пенитенциарной субкультуры невозможно исправить преступника, ибо условия содержания осужденных, применяемые к ним средства воздействия, а также особенности субкультуры сообщества преступников, вряд ли способны даже создать предпосылки, направленные на перестройку нравственного облика их личности. Более чем полувековая практика деятельности исправительных учреждений это подтверждает весьма наглядно. В этой связи предлагается в учебных центрах территориальных органов ФСИН внедрять преподавание таких дисциплин, как криминопенология, пенитенциарная психология, которые формировали бы у практических работников системные знания о субкультуре осужденных, а исходя из этого, отрабатывались и конкретные мероприятия по предупреждению негативного влияния пенитенциарной субкультуры на поведение осужденных в местах лишения свободы.

Невозможно не согласиться с мнением Е.А. Антонян в том, что уже сегодня надо вести речь о подготовке нового поколения сотрудников исправительных учреждений, которые будут иметь психоаналитическую подготовку и другие навыки для работы с осужденными в условиях изоляции.

Также, по ее мнению, большие опасения сегодня вызывает рост числа должностных преступлений, совершаемых сотрудниками исправительных

~ 198

учреждений .

Проведенным исследованием были установлены случаи, когда в учреждениях уголовно-исполнительной системы проходили службу сотрудники, в отношении которых ранее возбуждались уголовные дела, а также, когда действующий сотрудник был осужден условно, но продолжал проходить службу в исправительном учреждении.

Предупреждение правонарушений, связанных с проявлением

субкультуры осужденных. Работа по нейтрализации лидеров и активных членов группировок осужденных отрицательной направленности поведения как основных хранителей пенитенциарной субкультуры в исправительных учреждениях проводится по-разному. Необходимо отметить, что работа по нейтрализации негативного влияния лидеров преступной среды требует комплексного использования сил и средств, новых форм борьбы с противоправными проявлениями со стороны осужденных этой категории.

На наш взгляд, одним из основных условий нейтрализации противоправной деятельности уголовных «авторитетов» является их изоляция от основной массы осужденных и, как следствие, лишение возможности влиять на осужденных, паразитировать в колонии за счет других.

Как показывает исследование, на практике имеют место факты иного отношения к лидерам, «авторитетам» со стороны администрации. Нередко администрация разрешает им не только определять спальные места, например, в углу, на нижнем спальном месте (если двухъярусная кровать), но и занимать отдельные спальные помещения, подбирать себе «приближенных» по интересам.

Также, по нашему мнению, эффективными мерами, снижающими авторитет лидера преступной среды, являются создание неблагоприятного мнения о деятельности «авторитета» среди окружения, а также условий для отступления данного лица от принятых в преступной среде неформальных правил поведения.

Вместе с тем необходимо активизировать работу и по дальнейшей дифференциации с целью последующего раздельного содержания осужденных, соблюдая при этом своеобразный принцип - данная мера должна обязательно снижать уровень общения и связей между различными категориями осужденных. В данном случае прав П.Г. Пономарев, отмечая, что микросоциальные условия могут выступать объективной детерминантой поведения преступника в период отбывания наказания и либо «очеловечивать» личность, создавая прочную основу для применения различных средств воздействия, либо, напротив, вызывать озлобление и вести к деградации личности, создавая почву для внутреннего напряжения и противодействия режимным и иным законным требованиям персонала учреждений^[197].

В этой связи, начиная с первых дней пребывания в исправительном учреждении, а именно с карантинного помещения, необходимо выявлять и изолировать лидеров преступной среды или лиц, склонных доминировать в среде осужденных, от основной массы осужденных путем перевода их в единые помещения камерного типа.

Установление генезиса противоречий связано с выявлением мотивов, причин и условий, способствующих возникновению конфликтов и групповых эксцессов в среде осужденных, что тем самым позволяет с позиций психологии и управления правильно проводить организационные, экономические, социально-психологические и другие профилактические и предупредительные мероприятия.

Исходя из всего многообразия причин конфликтов и групповых эксцессов, на наш взгляд, можно выделить несколько основных из них.

1. Недостатки администрации в организации исполнения наказания.

2. Неправильное, с позиции управления, комплектование отрядов и бригад осужденных, их размещение в жилой зоне, на производстве и в других местах, ошибки подбора актива осужденных, наделение их некоторыми контролирующими полномочиями, а с другой стороны - попустительство в случаях их неправомерного поведения.

3. Наличие в пенитенциарных учреждениях негативных социальнопсихологических явлений, в виде неизбежной стратификации среды осужденных, появление в ней традиций и обычаев, подозрительность и недоверие друг к другу, осторожность в общении между собой, формирование в среде различных групп и группировок осужденных, особенно с отрицательной направленностью поведения. Как правило, такой процесс связан с притеснением и унижением других, более слабых осужденных.

4. Особенности условий отбывания наказания осужденными в исправительных учреждениях: психологическое и физическое пребывание в среде преступников при ограниченности контактов с внешним миром, информационная истощенность, «публичность» поведения, ограниченность межличностного общения по интересам. Это вызывает отрицательное эмоциональное состояние, приводящее к истощению нервной системы. Также следует отметить ограниченные возможности удовлетворения материальных и физиологических потребностей, а для отдельных осужденных - удовлетворение квазипотребностей, включая, пользование запрещенными предметами, ценность которых в условиях изоляции очень значима.

5. Индивидуально-психологические особенности личности. У значительного количества лиц, принудительно содержащихся в условиях изоляции, проявляется завышенная самооценка собственной личности, что приводит к конфликтам с другими осужденными, стремлению отстаивать свои интересы, взгляды, убеждения.

Профилактика конфликтов и групповых эксцессов во многом зависит от знания сотрудниками социально-психологических процессов, происходящих в среде осужденных (особенности взаимоотношений между собой, стратификации среды, появления различных групп); постоянного анализа и устранения недостатков в воздействии на осужденных; отработки действий сотрудников ИУ на случаи возникновения конфликтов и групповых эксцессов^[198].

К числу отрицательных социально-психологических тенденций в колонии среди осужденных относится их стремление к консолидации. Сегодня в колониях, как общего, так и строгого режимов содержатся осужденные с различной, но в основном весьма высокой степенью общественной опасности, что объективно уже предполагает консолидацию преступников, обмен между ними преступным опытом, стремление доминировать над другими, и как следствие происходит подчинение последних как личным, так и групповым интересам узкого круга лиц. В таких условиях конфликтность в среде осужденных - явление отчасти вполне закономерное и даже неизбежное.

Особенности уровня групповой и межгрупповой консолидации в ИУ могут ослабляться или усиливаться, и поэтому они требуют особого внимания сотрудников.

Так, практика показывает, что значительная концентрация осуждённых неизбежно обусловливает стратификацию сообщества на группы, группировки, другие формы неформальных образований. Как следствие происходит борьба за лидерство, за авторитет и влияние в их среде. Этот процесс нередко сопровождается насилием над отдельными осуждёнными, всевозможными так называемыми «разборками», совершением преступлений.

Видимо, с учётом этих и других негативных проявлений в законодательстве закреплена норма, предусматривающая право осуждённых на личную безопасность (ст. 13 УИК РФ) . Необходимость наличия в законодательстве такой нормы обусловлена личной незащищённостью осуждённых со стороны агрессивно ведущих себя лиц, стремлением отдельных групп осуждённых установить безраздельную власть над другими, распространённостью в ИТУ таких преступлений, как убийство, причинение телесных повреждений, хулиганство, гомосексуальных насилий^{[199] [200] [201]. Известно, что уровень преступности в местах лишения свободы в настоящее время продолжает оставаться высоким, хотя по отдельным видам и наметилась некоторая тенденция к снижению.}

При решении проблемы частного предупреждения мы должны исходить, прежде всего, из того, насколько предупредительные возможности мест лишения свободы способны оградить граждан, в том числе и самих осуждённых, персонал колоний от возможных посягательств на их жизнь, здоровье, честь и достоинство. Мы согласны с мнением М.А. Громова и В.И. Селиверстова, которые определяют безопасность в ИК как состояние защищенности персонала, осужденных, иных граждан, причастных к деятельности ИК, достигаемое в целях обеспечения неприкосновенности их жизни и здоровья, нормального труда и отдыха, а также нормального функционирования ИК в целом^[202].

В данном случае не приходится вести речь о предупреждении отдельных преступлений, в основном небольшой и средней степени тяжести, совершение которых в местах лишения свободы, как показывает практика, является почти обыденным делом: например, оскорбления, хулиганства, умышленные причинения лёгкого вреда здоровью, побои, вымогательства и т.д. Во-первых, названные виды преступлений, по мнению практиков, не представляют большой общественной опасности, во-вторых, они носят весьма распространённый характер. Видимо поэтому, (хотя, бесспорно имеются и другие основания у практиков) их предупреждению особое внимание не уделяется, поскольку названные преступления во многом отражают состояние субкультуры осуждённых, их установки, а также взаимоотношения преступников друг с другом^[203].

Именно поэтому, на наш взгляд, основным условием в решении задачи частного предупреждения в местах лишения свободы должно быть разделение массы осуждённых на категории, исходя, прежде всего, из их поведения и степени общественной опасности. Только посредством такой работы можно с большей эффективностью исключить проявление в их среде консолидации и, как следствие, борьбу за лидерство и стратификацию. Помимо этого, нужны и другие организационные, технические и иные предупредительные мероприятия. Конечно, это сложная работа. Однако, так или иначе, но необходимо отметить, что практически полностью в условиях изоляции частная превенция возлагается на органы и учреждения уголовно- исполнительной системы. В этой связи, не создав необходимых для выполнения поставленной цели условий, решать эту проблему в настоящем крайне сложно. Конечно, нужно отдельные вопросы частного предупреждения решать на законодательном уровне. Например, установить более строгие условия содержания для наиболее опасных категорий преступников, например, злостных нарушителей установленного порядка отбывания наказания, осуждённых, проявляющих агрессивность, имеющих садистские наклонности и т.д. Правда, практика показывает, что посредством таких мер можно только сократить численность некоторых преступных проявлений, а не исключить их полностью.

Для решения этой проблемы необходима продуманная, цивилизованная система размещения и расположения осужденных в помещениях. Несомненно, в них должно размещаться значительно меньшее количество осужденных. Конечно, сегодня эту проблему в силу отсутствия экономических возможностей решать крайне сложно. Однако, так или иначе, даже постепенное снижение количества общающихся между собой лиц даст возможность создать необходимые условия для отдыха, в том числе и сна, и как следствие снизить конфликты в среде осужденных, ослабить их желание объединяться в группы отрицательной направленности, да и вообще будет препятствовать консолидации преступников особенно по антиобщественным интересам. Более того, у администрации колонии в таких условиях будет больше возможностей не только контролировать поведение осуждённых, но и выявлять их отрицательные намерения.

В конечном итоге появится больше возможностей решать проблемы частной превенции как цели наказания^[204]. Поэтому, рассуждая о предупреждении правонарушений со стороны осуждённых, одним из перспективных направлений в профилактике правонарушений в местах лишения свободы мы считаем уменьшение их численности в отряде, и, соответственно, улучшение условий их содержания, прежде всего исходя из численности осужденных.

При размещении осужденных необходимо учитывать и их психологическую совместимость. В частности, практика давно указывает на то, что осужденных, страдающих различными недугами, престарелых, имеющих инвалидность, необходимо размещать отдельно от других категорий, особенно лиц молодежного возраста с отрицательной направленностью поведения. Такое размещение не только будет исключать отрицательное влияние со стороны этой части осужденных, но и создаст для них наиболее удобные возможности и условия проведения досуга и отдыха, а также установления неформальных отношений с окружающими, исходя из личностных интересов и возможных симпатий.

В таких условиях вполне очевидно напрашивается основной выход - разобщение среды осужденных, сведение к минимуму возможности их общения между собой и поддержания ими устойчивых связей друг с другом.

В качестве негативных факторов, способствующих росту совершения в исправительных учреждениях насильственных преступлений, следует выделить недостатки и упущения в работе администрации ИУ.

К ним относятся: 1) искусственное сокрытие фактов насильственных преступлений от учета или представление их в виде нарушений требований режима, что неизбежно, в результате, порождает реакцию ответных агрессивных проявлений негативно настроенной части осужденных; 2) недостаточный профессионализм сотрудников колонии в разрешении групповых конфликтов, возникающих среди осужденных; 3) неумение или в ряде случаев нежелание защищать отдельных осужденных, например, «отвергнутых», что способствует созданию атмосферы незащищенности таких

лиц, боязни, опасения основной массы осужденных быть в их положении ; 4) стремление добиться соблюдения установленного в колонии порядка отбывания наказания посредством компромисса, поощрения неправильных действий одних осужденных в отношении других.

Изучение мотивов совершения мужеложства показывает, что это преступление совершается осужденными в значительной мере не только в связи с потребностью в сексуальном удовлетворении, которое в закрытых учреждениях, где содержатся лица одного пола, проявляется весьма часто, но и отражает субкультуру осужденных. Мужеложство в активной форме, скорее всего, следует рассматривать также и как своеобразный акт, способ, с помощью которого наиболее морально запущенные и доминирующие в преступной среде лица стремятся повысить свой неформальный статус, расширить авторитет в своей среде. С другой стороны, такая форма мужеложства - это своеобразный способ расправы, месть в отношении неугодных им лиц.

В целях недопущения принудительной деперсонализации, учитывая роль сексуальных мотивов при совершении некоторых преступлений в ИУ, следует систематически проводить не только разъяснительную работу по половому воспитанию осужденных, а лиц, склонных к таким действиям, ставить на профилактический учет, но и преследовать склонных к таким актам в административном и уголовном порядке.

Необходимо также отметить, что профилактика совершения правонарушений в пенитенциарных учреждениях, с одной стороны, ведется, не всегда целенаправленно, с другой - не удается добиться оптимального сочетания мероприятий общей и индивидуальной профилактики нарушений режима, а также необходимой индивидуально-профилактической работы с лицами, склонными к совершению преступлений. Препятствует повышению уровня борьбы с правонарушениями в местах лишения свободы также и ^[205] несвоевременная постановка на оперативный либо профилактический учет лиц, склонных к нарушениям режима и совершению преступлений.

В результате просчетов в организации профилактической работы с лицами, состоящими на различных видах профилактического учета, количество преступлений, совершенных данной категорией осужденных, возросло в 2012 году на 23,4 % (с 47 до 58)^[206], в 2013 году на 29,3 % (с 58 до 75), с 8 до 12 увеличилось количество побегов^{[207] [208]. В 2015 году также отмечен рост преступлений по сравнению с показателями 2014 года на 66,7 % (с 90 до 150) .}

Для предупреждения совершения правонарушений очень важно усилить надзор за осужденными в ночное время, установить контроль над наиболее уязвимыми местами, где могут совершаться правонарушения: туалеты, бытовые комнаты, подвалы, чердаки и т.п. В связи с тем, что определенное число правонарушений совершается осужденными во время их содержания в карантинном помещении: устанавливаются связи, производится передача информации осужденным в отряды, - следует в каждой колонии критически подойти к организации содержания в этих местах осужденных, больше внимания уделять изучению их личности, предусмотреть меры по усилению контроля над ними.

Конечно, полностью исключить проблему сексуальной напряженности в условиях изолированного содержания однополых осужденных

не представляется возможным. Однако проводить в этом направлении определенную работу необходимо. На наш взгляд, осужденным, имеющим семьи, необходимо предоставлять свидания как можно чаще, например, не менее двух-трех раз в месяц, поскольку известно, что сам брак в значительной мере выступает как средство для достижения объекта сексуального влечения. Для осужденных это не только возможность удовлетворять свои сексуальные потребности, но и сохранить семейные взаимоотношения, что немаловажно для достижения целей наказания.

Что касается остальных категорий осужденных, то, видимо, социологам, психологам и сексопатологам нужно вести с ними серьезную работу, особенно с теми, кто склонен к различным половым извращениям. Ведь освобождаясь из колоний, они несут свои извращенные установки в здоровую среду, особенно большое влияние при этом будет направлено на несовершеннолетних как на самую уязвимую в этом плане категорию, нередко заражая их при этом различными венерическими заболеваниями. На наш взгляд, необходимо совершенствование мер уголовно-правового характера, которые должны быть направлены, прежде всего, на борьбу с удовлетворением осужденными половых потребностей, связанным с насилием над личностью в исправительных колониях.

Профилактическая деятельность исправительных учреждений по нейтрализации атрибутивных элементов пенитенциарной субкультуры и правонарушений, связанных с ними. Нанесение татуировок, как указывалось ранее, представляет собой отрицательное явление, поскольку их содержание, как правило, аморально и безнравственно. Нанося татуировки, осужденный, как бы стремится противопоставить себя законопослушному обществу, попирает его духовные ценности, пытается таким способом показать свою индивидуальность и даже исключительность. Более того, согласно канонам основных мировых религий, нанесение татуировок рассматривается как грех. Татуировка на уголовную тематику является своеобразным ярлыком, меткой принадлежности к криминальному миру, отделенному ей как невидимой стеной от законопослушного общества.

В этой связи нанесение татуировок - своеобразное противопоставление требованиям общества на исправление. Поэтому запрет на нанесение татуировок в учреждениях уголовно-исполнительной системы оправдан с различных точек зрения: легализация этого явления в местах лишения свободы опасна, во-первых, с медицинской точки зрения (из-за возможности заражения СПИДом, другими опасными для здоровья заболеваниями, особенно при нанесении татуировок кустарным способом), а во-вторых, - и это, пожалуй, главное - означала бы молчаливое одобрение пенитенциарной субкультуры. Более того, необходимо учитывать, что татуировки обладают определенным антисоциальным содержанием, и, как правило, для большинства осужденных символизируют стратификацию, т. е. принадлежность к той или иной группе. Изложенное указывает на необходимость более активной работы администрации пенитенциарных учреждений, направленной на борьбу с этим негативным явлением.

В частности, предлагается обязать оперативных и режимных работников, сотрудников отделов специального учета, а также медицинский персонал при осмотре осужденных, прибывших в исправительное учреждение, не только выявлять, но и более точно описывать татуировки с целью занесения полученных данных в личные дела, медицинские карточки и, по возможности, установления их содержания.

В дальнейшем в процессе отбывания наказания осужденных, склонных к нанесению татуировок, периодически подвергать освидетельствованию на предмет нанесения новых татуировок. Также при освобождении, переводе осужденного в другое учреждение проводить детальное освидетельствование и описание татуировок. Вместе с тем необходимо рассматривать нанесение осужденным татуировок как злостное нарушение требований режима.

Такие меры в дальнейшем могут быть использованы при разработке и профилактике более опасных правонарушений. При этом необходимо уделять особое внимание этой работе при проведении обыскных мероприятий, поиске и изъятии предметов, с помощью которых выполняются татуировки, ставить на профилактический учет лиц, способных наносить татуировки.

Как показывает практика, отсутствие знаний у большинства сотрудников о содержании татуировки обусловливает и соответствующее отношение к ним со стороны осужденных. В связи с этим, на наш взгляд, необходимо проводить с лицами, проходящими службу в подразделениях уголовно-исполнительной системы, занятия по таким элементам пенитенциарной и криминальной субкультуры.

Подобные мероприятия, по нашему мнению, необходимо проводить и в отношении такого атрибутивного элемента пенитенциарной субкультуры, как кличка. Хотя, безусловно, клички обладают меньшим негативным последствием, чем татуировки. Но в условиях изоляции, тем более там, где содержатся однополые лица, клички, несут в ряде случаев определенный субкультурный смысл, нередко унижающий человеческое достоинство, например, в виде женских имен в отношении пассивных гомосексуалистов. В целях искоренения присвоения кличек необходимо:

1) проводить правовое, трудовое, физическое и нравственное воспитание осуждённых; где особое место должно отводиться получению осужденными трудовой специальности или повышению трудовой квалификации;

2) эстетическое, культурное и религиозное воспитание осуждённых;

3) режимное, психолого-педагогическое и медицинское воздействие в отношении отдельных осуждённых;

4) формировать у осужденных друг к другу толерантное, терпимое отношение.