<<
>>

Основными направлениями в обеспечении общественной безопасности

Основными направлениями в обеспечении общественной безопасности являются:

разработка и закрепление основ государственной тактики и стратегии в сфере обеспечения общественной безопасности;

совершенствование правовой базы обеспечения общественной безопасности;

оптимизация механизма обеспечения общественной безопасности на основе разработки и реализации соответствующих целевых федеральных и региональных программ:

совершенствование системы контроля и надзора за деятельностью системы обеспечения общественной безопасности.

Важнейшим элементом механизма обеспечения общественной безопасности является мониторинг и прогнозирование факторов, определяющих угрозы общественной безопасности.

Мониторинг как оперативная информационно-аналитическая система наблюдений за динамикой показателей безопасности имеет решающее значение для переходного периода.

Для осуществления мониторинга факторов, определяющих угрозы интересам личности, общества и государства, первоочередной задачей является создание организационно-информационной базы.

Меры и механизмы, обеспечивающие общественную безопасность, разрабатываются одновременно с государственными прогнозами и реализуются в соответствующих программах.

Существенное значение в механизме государственной политики должно придаваться и экспертизе принимаемых решений по обеспечению общественной безопасности.

Так, законодательные и иные нормативные акты при их подготовке в обязательном порядке должны проходить экспертизу.

Реализация мер по устранению угроз общественной безопасности требует и системы контроля за их исполнением.

Таким образом, можно отметить следующее:

общественная безопасность как объект административно-правового режима представляет собой жизнь граждан в условиях общественного спокойствия. Объективно это выражается в том, что граждане реализуют свое право на жизнь, охрану здоровья, свободу и личную неприкосновенность, труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности.

общественная безопасность - это безопасность не только жизни и здоровья каждого гражданина и общества в целом, это и безопасность (сохранность) имущества граждан их чести, достоинства и нравственности.

Иными словами, это безопасность всех основных компонентов отдельной личности или коллектива, которые представляют собой некую совокупную ценность, охраняемую государством и его органами.

общественная безопасность - это обстановка, характеризуемая отсутствием национальных, религиозных и иных конфликтов. При обеспечении общественной безопасности создаются условия, при которых •

возможны нормальный труд и отдых граждан, а также нормальная деятельность государственных, общественных и частных организаций, учреждений и предприятий. В объективном плане общественная безопасность тождественна общественному спокойствию.

общественная безопасность является категорией, которая может быть охарактеризована в соответствии с Законом РФ "О безопасности" как "состояние защищенности" жизненно важных интересов общества от •

внутренних обстоятельств, угрожающих данному обществу и его отдельным членам, ибо государственной безопасности характерны внешние угрозы1.

общественная безопасность обеспечивается системой правоохранительных органов: органами судебной власти, осуществляющими * правосудие по делам о преступлениях и административных

правонарушениях, посягающих на безопасность личности, общества и государства; органами прокуратуры, которые координируют деятельность по борьбе с преступностью органов внутренних дел, ФСБ, МЧС и других правоохранительных (милицейских) органов, участвующих в обеспечении общественной безопасности. Важная роль в обеспечении общественной безопасности принадлежит органам МВД России, в частности, милиции, которая в соответствии со ст. 3 Закона РФ "О милиции" обеспечивает общественную безопасность, находясь постоянно среди населения и в контакте с ним.

для общественной безопасности характерна готовность государства в случае возникновения обстановки, создающей определенные опасности для Ш жизни и имущества граждан, принять меры по предотвращению и

пресечению этих опасностей, а в предусмотренных законом обстоятельствах

1 ФЗ РФ "О безопасности" от 05.03.1992 № 2446-1 (ред. 07. 03. 2005 г.).

а "Российская газета" № 103, 06. 05. 1992 г. ввести чрезвычайный режим.

общественная безопасность обеспечивается при наличии общественного порядка. Без порядка, как правило, не может быть безопасности. Поэтому во многих законодательных актах, начиная с закона императора Александра III от 12 июля 1889 г. о земских начальниках «общественный порядок» и «общественная безопасность» располагаются рядом как родственные и взаимно дополняющие понятия .

В этой связи, наибольший интерес представляет рассмотрение общественной безопасности с категорией порядок, ибо они наиболее тесно связаны между собой. Российское законодательство, начиная с Конституции РФ, оперирует понятиями государственный порядок, порядок управления и общественный порядок. Данные категории выступают родовыми объектами посягательства в Кодексе РФ об административных правонарушениях (ст.2.1 КоАП РФ).

<< | >>
Источник: Сапожников Александр Иванович. Административно-правовой режим общественной безопасности . 2006

Еще по теме Основными направлениями в обеспечении общественной безопасности:

  1. 1.1. Общественная безопасность как объект административно- правового режима
  2. Основными направлениями в обеспечении общественной безопасности
  3. Основные направления в обеспечении общественной безопасности
  4. § 1. Понятие военной безопасности
  5. § 1. Безопасность как отрасль государственного управления
  6. §1. Понятие и сущность безопасности личности в аспекте общего понятия безопасности.
  7. §3. Особенности реализации уголовной политики в сфере налогообложения и налогово-правовые средства обеспечения исполнения обязанностей по уплате налогов. 3.1. Концепция национальной безопасности Российской Федерации — основа формирования основных положений уголовной политики в сфере налогообложения.
  8. 2. Криминологическая безопасность в системе общественной безопасности. Объекты криминологической безопасности.
  9. § 1. Концепция экологической безопасности и международное право
  10. 5.2. Содержание основных законов Российской Федерации в области информационной безопасности
  11. Понятие безопасности. Субъекты обеспечения безопасности
  12. глава II. Война, мир и безопасность в гендерном измерении
  13. ЗАКОН O СОЦИАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И СОЦИАЛЬНОМ РАЗВИТИИ (извлечения)
  14. Концепция национальной безопасности и Военная доктрина Российской Федерации
  15. § 4. Сущность, специфика и соотношение экологической безопасности при пользовании недрами с иными видами безопасности
  16. КОНСТИТУЦИЯ (ОСНОВНОЙ ЗАКОН) БЕЛОРУССКОЙ СОВЕТСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 1978 год
  17. § 1. Понятие страхового механизма обеспечения безопасности.
  18. Проект Конвенции об обеспечении информационной безопасности.
  19. Полномочия федеральных органов государственной власти по обеспечению законности в деятельности муниципальных органов
  20. § 1. Теоретические и правовые основы обеспечения экономической безопасности Российской Федерации
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предотвращение COVID-19 - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -