Взаимосвязь и взаимозависимость общественного порядка и общественной безопасности

Рассматривая взаимосвязь и взаимозависимость общественного порядка и общественной безопасности, следует согласится с мнением И.И. Веремеенко, который указывает, что сутью общественного порядка, да и порядка является обеспечение безопасности людей, их прав и законных интересов .4|

Однако, кроме чисто внешней взаимосвязи между указанными категориями существуют и более глубокие функциональные взаимосвязи.

В свою очередь, охрана порядка при массовых мероприятиях является необходимым условием обеспечения общественной безопасности.

Явления - порядок и общественная безопасность - сильно переплетаются. Они настолько близки по сути, что органично соединяются по цели функционирования. Поэтому разделить их по содержанию деятельности органов обеспечения общественной безопасности невозможно. Здесь порядок представляет явление, имеющее в своей основе широкую совокупность общественных отношений. Наиболее существенные из них

регулируются нормами права, которые в большинстве случаев воздействуют на отношения общественной безопасности. В связи с этим порядок, оставаясь изначально идеальной совокупностью общественных отношений, по своей социальной значимости приближается к институту общественной безопасности. И именно здесь сутью охраны порядка является обеспечение безопасности.

Именно с этих позиций следует оценивать порядок, гарантирующий общественную безопасность во всех ее проявлениях.

С учетом изложенного порядок, если он не нарушается, реально гарантирует общественную безопасность. Иными словами, порядок устанавливается и существует для того, чтобы была обеспечена общественная безопасность.

общественная безопасность - это безопасность, урегулированная правом, ибо защита государством населения от противоправных посягательств, от угроз техногенного, природного и иного характера обеспечивается на правовой основе. Правовые нормы, определяющие правомерное поведение граждан и других субъектов права в сфере общественной безопасности, составляют правовое содержание рассматриваемой категории. Нормы права запрещают совершение вредных Для общественной безопасности действий, обязывают совершать действия, направленные на обеспечение безопасности, устанавливают ответственность за совершение противоправных деяний.

Таким образом, рассматривая вопрос общественной безопасности как правового института и объекта административно-правового режима, следует отметить, что закон, а не подзаконный акт становится основным источником правового регулирования отношений в области общественной безопасности. Объясняется это тем, что в этой сфере затрагиваются фундаментальные права и свободы граждан.

С учетом изложенного, общественная безопасность это социально- правовое явление, под которым понимается совокупность общественных отношений, регулируемых системой юридических норм в целях предотвращения, локализации и ликвидации условий и факторов, создающих потенциальную или реальную опасность жизненно важным интересам граждан и обществу в целом.