<<
>>

§ 1. Общая характеристика способов создания холдингов

Холдинги возникли в России не только в рамках приватизационного законодательства в соответствии с Временным положением о холдинговых компаниях, создаваемых при преобразовании предприятий в акционерные общества, утвержденным Указом Президента РФ от 16 ноября 1992 г.

№ 1392 «О мерах по реализации промышленной политики при приватизации государственных предприятий», но и в результате естественных процессов производства, интеграции и концентрации капитала, восстановления разрушенных технологических взаимосвязей хозяйствующих субъектов, входивших ранее в промышленные и производственные объединения. Холдинги возникли также и в результате обратного процесса - разукрупнения организаций, когда в результате реорганизации или учреждения на месте одного юридического лица появляется группа хозяйственных обществ, включая основное и дочерние.

Среди возможных способов образования холдингов в российской предпринимательской практике следует перечислить следующие: -

создание холдингов в результате приватизации государственного и муниципального имущества путем внесения контрольных пакетов акций, принадлежащих государству, в уставные капиталы хозяйственных обществ, приобретающих, таким образом, статус основных; -

образование холдингов вследствие приобретения и концентрации пакетов акций (долей участия) в уставных капиталах хозяйственных обществ. При этом способы укрупнения пакетов акций могут быть совершенно различны - от скупки, мены акций до увеличения уставного капитала и «размывания» мелких пакетов акций; -

создание холдинга вследствие заключения договора (ов); -

образование холдинга на базе имущественного комплекса единой коммерческой организации путем ее реорганизации в форме выделения или учреждения дочерних хозяйственных обществ1.

1 Первый и последний из перечисленных вариантов создания холдингов являются в большей части российской спецификой, обусловленной процессами приватизации и постприватизационных преобразований.

Вообще холдинги обязаны своим возникновением в России именно приватизационному законодательству. См. об этом подробно в § 4 гл. I.

. . 205

В литературе также называют следующие способы образования холдингов: реорганизация юридических лиц, новация обязательств, совершение сделок об отступном, обращение взыскания на предмет залога254. Следует согласиться с мнением B.C. Белых, что не каждая реорганизация служит способом создания холдинга, а только та, которая приводит к установлению контроля одной организации над другой . Что касается новации обязательств совершения сделок об отступном - это основания прекращения гражданско-правовых обязательств (гл. 26 ГК РФ), и, действительно, может случиться так, что вследствие этих обстоятельств возникнут отношения контроля и подчинения, но вряд ли можно признать указанные основания прекращения обязательств в качестве самостоятельных способов образования холдингов. Это же касается и обращения взыскания на предмет залога.

Вообще, следует заметить, что в ряде случаев холдинги возникают в результате целенаправленных действий создателей, а в других как бы случайно, незапланированно, de facto. Например, в результате реорганизации путем слияния у вновь образованного юридического лица может оказаться контрольный пакет акций акционерного общества, определенными долями которого владели юридические лица - участники реорганизации. Из-за юридических сложностей, сопровождающих процедуру реорганизации (извещение налоговых органов, кредиторов; права кредиторов требовать досрочного прекращения обязательств; гарантии акционерам, в том числе на выкуп принадлежащих им акций; необходимость проведения как советов директоров, так и собраний каждого из реорганизующихся обществ, их совместного собрания; обязательность подготовки договора о слиянии, передаточного акта и пр.), трудно представить, что целью этого слияния было приобретение созданным в результате слияния обществом прав основного. Гораздо проще в этом случае было бы заключить договор отчуждения акций и тем самым обеспечить контрольное участие одной организации в уставном капитале другой.

В литературе имеется позиция, различные способы преобразования бизнеса, в том числе и в холдинговую форму, именовать реструктуризацией.

По мнению А.А.

Данникова, «реструктуризация представляет собой изменение структуры компании или концерна, т.е. изменение границ подразделений или компаний (выделение, разделение, объединение, слияние, поглощение), с целью достижения конкурентного преимущества, снижения расходов, повышения эффективности управления и увеличения стоимости обновленной компании или концерна»255.

С точки зрения В. Кирсанова, экономисты понимают под реструктуризацией переход к эффективным методам управления и хозяйствования, базирующимся на создании и внедрении оптимизированной системы руководства производством, закупками и продажами, сопряженный также с интегрированной структурой финансового планирования и управленческого учета. Юристы, по мнению указанного автора, реструктуризацией считают прежде всего изменение прав собственности различных групп людей и организаций, связанных с преобразованием предприятий256.

В утвержденной Министерством экономики Типовой (примерной) программе реформирования предприятий реструктуризация понималась как осуществление комплекса мероприятий по приведению условий функционирования предприятия в соответствие с выработанной стратегией его развития: улучшение управления, повышение эффективности производства, конкурентоспособности выпускаемой продукции, рост производительности труда, снижение издержек производства, улучшение

л

финансово-экономических результатов деятельности .

Д.И. Дедов понимает под реструктуризацией «широкое по содержанию экономическое явление, которое можно определить как преобразования в финансовой и хозяйственной деятельности, изменения в организационно- юридической структуре и структуре активов компании, направленные на повышение эффективности бизнеса и увеличение акционерной стоимости компании»257. Д.В. Жданов термин реструктуризация определяет значительно уже - как изменение структуры задолженности, условий выполнения обязательств по возврату денежных средств. Указанный автор ссылается на то, что в действующем законодательстве понятие «реструктуризация» определяется только применительно к реструктуризации кредитной организации и означает «комплекс мер, применяемых к кредитным организациям и направленных на преодоление их финансовой неустойчивости и восстановление платежеспособности либо на осуществление процедур ликвидации кредитных организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации»258.

Полагаем, что на доктринальном уровне возможно определить способы создания холдинга как способы реструктуризации бизнеса.

Под реструктуризацией бизнеса понимаются различные преобразования его организационно-правовой формы, изменения отношений собственности, целью которых является повышение эффективности предпринимательской деятельности путем мобилизации внутренних ресурсов, уменьшения потерь на всех стадиях производства и сбыта, оптимизации финансовых потоков и налоговых платежей.

Такая трактовка реструктуризации солидарна с точкой зрения Д.И. Дедова, относящего к реструктуризации все виды реорганизации юридических лиц, а также поглощение одной компании другой и иные операции с имущественными активами.

Заметим, что поглощение рассматривалось ранее действующим законодательством как одна из форм реорганизации. Согласно п. 148 Положения об акционерных обществах поглощением признавалась покупка 100% акций общества. При этом поглощенное общество могло утрачивать самостоятельность, его баланс консолидировался с балансом общества- покупателя и изменялась схема управления. Нормативный документ также предусматривал возможность сохранения приобретенным обществом прав юридического лица.

Временное положение о холдинговых компаниях определяет поглощение как приобретение одним предприятием контрольного пакета акций другого, которое в этом случае считается поглощенным. При этом поглощающее предприятие признается холдинговой компанией, а поглощаемое - ее дочерним предприятием259.

Французские ученые Лоран Лакур и Кристоф Жамен, выделяя правовой и экономический аспекты объединения компаний, пишут: «Экономическим объединением компаний может быть поглощение одной компанией другой»260. О том, что объединение компаний может происходить через получение контроля над компанией писал и А.В. Венедиктов: «Контролируемые предприятия сохраняют лишь юридическую (формальную), но не хозяйственную самостоятельность, ибо, обладая большинством голосов на общих собраниях, контролирующее предприятие всецело подчиняет их своей воле»261.

Именно в смысле приобретения преобладающей доли участия (контрольного пакета акций) одного хозяйственного общества другим мы понимаем поглощение.

Так, посредством поглощения планировалась впоследствии несостоявшаяся договоренность об объединении между компаниями «Силовые машины» и «Объединенные машиностроительные заводы». Предполагалось, что АО «Объединенные машиностроительные заводы» сделают дополнительную эмиссию акций в размере 100% своего уставного капитала, которые будут размещены в обмен на 100% акций АО «Силовые машины».

В результате должно было произойти поглощение концерна «Силовые машины» компанией «Объединенные машиностроительные заводы», 50% акций которой было бы размещено среди собственников акций «Силовых машин»262. Объединение не состоялось, ОАО «Силовые машины» сделало попытку вступить в интеграцию с немецким концерном Siemens263. Эта схема интеграции является также ярким примером возможности создания нового холдинга. Согласно договоренности, первоначально состоявшейся между холдингом «Интеррос» и компанией Siemens они согласовали создание совместного предприятия, которому передается 71% акций ОАО «Силовые машины», за что «Интеррос» получит 50% плюс одну акцию учрежденного АО. В течение пяти лет концерн Siemens должен был вложить в активы «Силовых машин» 200 млн. долларов и еще до истечения срока инвестиционного контракта получить право выкупить долю «Интерроса» в совместном предприятии.

На этом примере показан вариант создания холдинга посредством вложения в уставный капитал учреждаемого акционерного общества контрольного пакета акций другого общества, которое становится по отношению к первому дочерним, тем самым превращая его в основное.

Далее, исходя из изложенной схемы, имущественный холдинг, построенный на контрольной доле участия в уставном капитале совместного предприятия компании «Интеррос», должен был трансформироваться в договорный холдинг в силу заключенного инвестиционного контракта, предполагающего как вложение со стороны Siemens 200 млн. долларов, так и его права осуществлять управление и приобрести полный контроль над объединенной компанией (100%) акций). После приобретения этого контроля мы бы имели дело опять же с классическим имущественным холдингом264.

Исходя из изложенного, можно заметить, во-первых, что установленные ГК РФ виды реорганизации юридических лиц (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) не отражают всего многообразия форм реструктуризации бизнеса. Во-вторых, что экономическое понятие слияния и поглощения значительно шире

л

юридической трактовки этих терминов .

Так, принято говорить о «сделках в сфере слияний и поглощений» , когда мы имеем дело, по сути, с различными способами образования холдингов, в том числе путем консолидации пакетов акций. Статистика Федеральной антимонопольной службы и арбитражных судов свидетельствует, что желаемый экономический эффект чаще достигается иными, более дешевыми способами, чем проведение реорганизации с соблюдением всех необходимых процедур. Для российской практики типично, когда слияние (присоединение) оформляется как покупка акций или активов. По данным Федеральной антимонопольной службы, число заявленных ходатайств о покупке акций и имущественных активов примерно в 20 раз выше, чем ходатайств о слиянии и присоединении265.

Такую ситуацию специалисты объясняют также неэффективностью процедур реорганизации, предусмотренных Гражданским кодексом РФ. Известно, что Правительством РФ представлен в Государственную Думу проект Федерального закона «О реорганизации, ликвидации коммерческих организаций». Согласно этому законопроекту, во-первых, допускается так называемая «смешанная» реорганизация, когда, например, из акционерного общества могут быть выделены несколько обществ с ограниченной ответственностью266, во-вторых, изменяется объем прав кредиторов при реорганизации, который ставится в зависимость от оценки конкретных обстоятельств дела судом - если в судебном заседании будет доказано, что «в результате реорганизации опасности ненадлежащего исполнения обязательства не возникает» кредитору может быть отказано в иске о прекращении или досрочном исполнении обязательства и возмещении связанных с этим убытков. По мнению авторов законопроекта, нововведения упростят процедуру реорганизации и сделают ее активно используемой формой реструктуризации бизнеса . При этом далеко не все специалисты одобряют предлагаемые новеллы267.

Хотелось бы заметить, что в публичной литературе часто подвергают критике иные, чем реорганизация268 формы реструктуризации бизнеса, что представляется не совсем справедливым. На самом деле существуют различные вполне легитимные способы преобразований, которые могут приводить к одинаковому экономическому и правовому результату. Реорганизация в настоящее время действительно не является доминирующим способом реструктуризации бизнеса вообще и образования холдингов в частности. И это обстоятельство не является сугубо российской спецификой. Т. Келлер называет сделки, приводящие к образованию предпринимательских объединений «частичными слияниями», которые используют различные инструментарии финансовой, организационно-должностной и правовой интеграции269. Такие схемы, в частности, позволяют компаниям сохранить свое фирменное имя, деловые связи, имидж, обеспечивающие известность на рынке. Действительно, в результате реорганизации часто создается новое юридическое лицо, лишенное указанных выше преимуществ, вынужденное также переоформлять лицензии и другие разрешения, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности270.

На динамику экономических слияний и поглощений в условиях современной России наряду с отдельными проявлениями экономического роста по-прежнему влияют постприватизационное перераспределение собственности и экспансия крупных групп. Хотя следует отметить, что в последние годы интеграционные процессы активизировались в среднем и даже малом бизнесе. По данным Министерства по антимонопольной политике по сравнению с 1999 г. общая стоимость интеграционных сделок в 2003 г. увеличилась в 7,3 раза, по сравнению с 2002 г. - в 2,1 (без сделки ТНК-BP). Количество сделок возросло почти в 4 раза, а прирост 2003 г. по сравнению с 2002 г. составил около 40%. Если в 1999 г. число поглощений российских компаний иностранными в 3 раза превышало обратный процесс, а по объему сделок - в 23 раза, то в 2003 г. эти показатели стали близки: количество поглощений российских компаний иностранными лишь в 1,2 раза по числу и в 2,5 по объему сделок превышало обратный процесс. Таким образом, статистика МАП РФ свидетельствует о росте масштабов происходящих в России интеграционных процессов. По заключению экспертов, в первом полугодии 2004 г. рост числа сделок М & А продолжился и составил порядка 6 млрд. долларов (в 2002 г. - 5 млрд. долларов, в 2003 г. - 11-13 млрд. долларов). Основные участники таких сделок - предприятия нефтяной, газовой и металлургической отраслей, телекоммуникаций, субъекты финансового сектора, представители пищевой промышленности. В настоящее время Россия лидирует среди других стран по объемам сделок в области слияний и поглощений271. По данным Департамента экономической безопасности ТПП РФ, три четверти поглощений в настоящее время являются враждебными, т.е. предполагают скупку акций с использованием шантажа, угроз, подкупа, так называемого административного ресурса272.

Рассмотрим наиболее распространенные в современной предпринимательской практике способы создания холдингов.

<< | >>
Источник: Шиткина, Ирина Сергеевна. Правовое регулирование организации и деятельности холдинга как формы предпринимательского объединения [Электронный ресурс]: Дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.03. - М. - (Из фондов Российской Государственной Библиотеки).. 2006

Еще по теме § 1. Общая характеристика способов создания холдингов:

  1. Глава III. Способы создания холдингов
  2. 2.1. Общая характеристика состояния правового регулирования холдингов за рубежом
  3. 1 Общая характеристика способа
  4. 2.2. Общая характеристика способов защиты гражданских прав на недвижимость
  5. §1. Общая характеристика альтернативных способов разрешения трудовых споров
  6. 5. Общая характеристика корпоративных способов защиты прав акционеров
  7. § 1. Общая характеристика нормативно-правовой основы создания, деятельности и ликвидации финансово- промышленных групп
  8. 1. Общая характеристика гарантий прав на землю и способов их защиты
  9. § 2. Способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении: общая характеристика
  10. § 4. Меры государственного антимонопольного регулирования при создании холдингов
  11. 3.2. Создание холдинга путем учреждения дочерних хозяйственных обществ
  12. 2.1 Общая характеристика способов обеспечения защиты имущественных и неимущественных прав потерпевшего - юридического лица в уголовном судопроизводстве
  13. 3.1. Создание холдинга путем реорганизации хозяйственных обществ
  14. Критерии оценки эффективности способов управления в холдинге
  15. 3.4. Способы организации финансового взаимодействия участников холдинга
  16. § 2. Создание холдинга путем приобретения и консолидации пакета акций (долей участия) в уставном капитале хозяйственного общества
  17. § 3. Создание холдинга на базе имущественного комплекса единой коммерческой организации
  18. 14. Римская семья: общая характеристика. Понятие, формы, условия и способы заключения брака. Прекращение брака.
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предотвращение COVID-19 - Риторика - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридическая этика и правовая деонтология - Юридические лица -