<<
>>

1. Исторические аспекты формирования и развития корпорации от древности и до наших дней

Начиная исследование такого сложного и многогранного явления современной действительности, как корпорация, в первую очередь представляется необходимым обратиться к обстоятельствам возникновения этого института, берущего свое начало в древнем мире и средние века, но получившего такое широкое распространение и развитие именно п наши дни.

На сегодняшний день существует несколько точек зрения по вопросу о том, когда возникли первые корпорации, а, точнее, первые корпоративные структуры, ставшие в последствии прообразом будущих корпораций.

На наш взппд, начало этому процессу было положено в древней Греции.

Как известно, в Греции было достаточно хорошо развито морское сообщение, а это значит, что скорее всего греки в своей деятельности обращались к этой форме коллективного сотрудничества. Несмотря на то, что точных данных история не дает, в пользу этой точки зрения говорит последующее появление и развитие корпораций в средневековой Европе, где хорошо было развито морское дело, а первые корпорации возникали именно на почве колониальных кампаний и морских экспедиций в новые земли. После Греции, в силу преемственности, корпоративные формы ведения дел возникли и в древнем Риме. По мере распространения римского господства на всю Италию, а вместе с тем завоевание сопредельных государств (Греции. Корсики, Сардинии, значительной части Сицилии), развития торговли с другими народами стали быстро перекраиваться старые патриархальные отношения, при которых римский гражданин со своими рабами обрабатывал земельный участок и так содержал свою семью. Сосредоточение в руках отдельных граждан крупных капиталов и увеличение обьемов торговых оборотов способствовали введению в торговый оборот имущественной массы, обособленной от имущества физических лиц5. Безусловно, появившиеся ассоциации, состоящие из изолированных индивидов, не отличались высокой степенью сотрудничества и организованности, однако уже тогда корпорацию можно было отделить от простой совокупности нескольких лиц. Как показывают исследования, вначале это были союзы с религиозными целями (sodalitates, collegia appariorum), которым Законы Xil таблиц6.

Предоставляли право вырабатывать для себя уставы при условии, что они не противоречат закону и профессиональные союзы ремесленников (fabrorum, pistorum).

Во времена республики к ним присоединились корпорации служителей при магистратах (collegia appariorum), объединения взаимопомощи. По мнению многих исследователей, особый интерес представляют так называемые "объединения откупщиков" - объединения предпринимателей, бравших на откуп государственные доходы, управлявших по договорам с государством государственными имениями, производившими для государства крупные строительные работы и т. д. (collegia publicanorum)7

Именно такой тип хозяйства, имевший, как правило, натуральный характер, еще не требовал прочных объединений предпринимателей с длительным сроком существования, по уже испытывал необходимость в объединении разрозненных средств для достижения более крупной хозяйственной цели и в ограничении риска отдельных хозяев.

Основываясь на сказанном можно сделать вывод, что именно в римском частном праве был сделан первый шаг па пути создания и дальнейшего развития первых терминологических обозначений для корпоративных структур, а следовательно и корпоративною права. Такого же мнения придерживаются мчогие исследователи-юристы8.

Сформировавшиеся в древнем Риме зачатки первых корпоративных организаций (струстур) потеряли свое значение во времена падения Римского государства, но накопившийся к тому времени опыт и деловые традиции были сохранены и восгрнняты народами, появившимися после распада великой империи.

По оценке дореволюционных исследователей9, значительный вклад в развитие корпорации как правового и социального института внесли средние века.

У истоков формирования корпораций после падения великой римской империи стояли торговые гильдии, в этом мнении сходятся почти все ученные. Как и в древнем Риме, они служили основой для объединения средств с целью ведения более крупной хозяйственной деятельности и ограничения рисков их участников. Гильдии представляли собой специализированные объединения купцов в зависимости от направления их деятельности. Поначалу они возникали для организации совместных путешествии в отдельные страны с торговыми целями. Такие путешествия были сопряжены с серьезными опасностями: неблагоустроенные пути сообщения, беззащитность перед силами природы, плохие условия быта и др. В гильдиях вырабатывались известные правила совместной деятельности, формировались первые правила и обычаи делового оборота. Несмотря на это необходимо обратить внимание на то, что такие объединения еще не ставили своей целыо ведение за общий счет совместного дела, а всего лишь стремились добиться защиты тех предприятий, которые осуществлялись отдельными участниками. Еще не было общего капитала, а были лишь совместные платежи, которые были ничтожно малы и больше походили на государственные или общинные повинности.

Этим ассоциациям была присуща солидарная ответственность участников, основанная на общих условиях совместной деятельности, что подтверждает мысль о том, что гильдии еще не были целостными хозяйственными единицами. Торговая гильдия отвечала за долги каждого из ее участников, подобно тому, как граждане солидарно отвечали по долгам общины.

С развитием экономических отношений и появлением новых средств производства развиваются и юридические формы организации совместной деятельности, в частности, возникают морские товарищества. Личные отношения в них отодвигаются на второй план, приоритет отдается отношениям по поводу имущества, а это в свою очередь свидетельствует о капиталистическом характере подобных образований. Капитал, главным образом сосредотачивался в корабле. Целью морского товарищества является перевозка грузов. Организатор, именовавшийся патроном, прообраз современных учредителей, определял и объявлял размер корабля и размеры пая (доли). Традиционно пан были равны между собой. Расходы признавались общими. Вместе с тем, устанавливались дополнительные сборы, в частности, на ремонт корабля, покупку снаряжения и всего необходимого для дальнего плавания.

Прообразом современных хозяйственных обществ считаются также горные товарищества, образовавшиеся в Германии в XII веке. В этом образовании уже к-ожно отметить развитие начал корпоративной организации. Теперь управление делами находилось в ведении общего собрания, на котором все вопросы решались простым большинством голосов'. Весьма большим было и число паев (куксов) и поэтому общие собрания были многолюдными. Для того чтобы стать участником товарищества необходимо было приобрести пай, который мог свободно отчуждаться, однако это осуществлялось по правилам отчуждения недвижимости. Цены на куксы постоянно колебались, стали появляться посредники, предлагавшие свои услуги по приобретению паев, это отдаленно напоминает сегодняшнюю биржу и работу брокеров10. Это в свою очередь повлекло появление таких знакомых современному предпринимателю злоупотреблений как обман и спекуляция. В связи с этим государство вынужденно было направлять в горные товарищества своих представителей и тем самым контролировать их деятельность. Сформировавшаяся система правительственного надзора снижала значение корпоративных начал.

Существенную роль в развитии корпоративного права сыграли итальянские объединения государственных кредиторов - маоны (maonac или monies от арабского maounah - совместная помощь, предприятие), достигшие своего расцвета в Генуе.

Главной причиной их возникновения явилась дезорганизация и упадок государственного хозяйства.

Городам Италии приходилось отстаивать свою независимость, чтс было связано с огромными денежными затратами. Военные расходы требовал» постоянного финансирования и оперативного поступления денежных средств, что было весьма проблематичным. Увеличение налогового бремени на население выглядело бы весьма сомнительным. Прямое обложение налогами противоречило финансовым интересам зажиточного слоя населения, игравшей решающую роль в вопросах законодательства. В сложившейся ситуации на помощь пришли государственные займы, которые осуществлялись отчасти принудительно, отчасти добровольно на основе предоставляемых преимуществ. В этом процессе участвовало все население. Таким образом, путем государственных займов- montes возникли банки в Венеции, Генуе и Флоренции. Кредиторам обещалась выплата процентов вплоть до выплаты долга. Обычно при заключении договора займа обещался необыкновенно высокий процент, но затем, с приближением момента возврата долга ставка изменялась. Вскоре назрела необходимость создания системы санкций, которая гарантировала бы исполнение правительством взятых на себя обязательств. Была введена уголовная ответственность в виде штрафов, к которой мог быть привлечен любой чиновник, не выполнявший своих обязательств по отношению к кредиторам. Причем, что характерно, эта санкция распространялась не только на чиновника, но и на его потомство11.

Если морские товарищества были прообразами торговых обществ, то маоны можно признан, формой финансового бизнеса, поскольку в последствии их деятельность приняла несколько иной характер, маоны занимались предпринимательской деятельность, а полученный доход делили между кредиторами. Вместе с тем усложнялась и их организационная структура. Созданный в 1419 году в Генуе банк Св. Георгия побил в этом отношении все рекорды, поглотив многие маоны.

Особый интерес представляет сравнитсяьно-историчский анализ развития корпораций и корпоративного строя в различных странах.

Все ученые сходятся во мнении, что наиболее сложные разновидности корпоративных структур берут свое развитие в Голландии. Конец XVI века ознаменовался в Голландии значительным подъемом промышленности и торговли. Особенный интерес вызывают появляющиеся компании желающие завязать торговые отношения с Индией, Африкой, Бразилией. Некоторые из них устремляются на север России. Однако эти попытки не редко заканчиваются неудачей. Серьезные трудности создает испанское правительство, которое задерживает нидерландские торговые корабли; конфискует товар и берет под стражу экипажи судов. Именно в этой ситуации корпоративная форма оказывается наиболее приемлемой. Именно в этот период появляются экспедиции или караваны состоящие из 4-7 и даже 18 кораблей. Эти объединения занятые торговлей представляют собой пс простые союзы владельцев кораблей, а союз лиц затративших капитал на снаряжение экспедиций.

За сравнительно небольшой срок таких компаний стало так много, что они стали конкурировать между собой. Наконец назрела необходимость установить правила этой колониальной торговли. Вначале представители каждой компании пытались договориться между собой чтобы действовать согласованно. По договоры с легкостью нарушались. Это подтолкнуло правительство взять инициативу в свои руки и в результате переговоров с отдельными компаниями в 1602 году произошло объединение купеческих гильдий и морских компаний, так появилась голландская Ост-Индская компания12.

В силу того, что Ост-Индская компания образовалась в результате объединения существовавших в разных местах Голландии товариществ, крупные слои купечества различных городов принимали участие в прибыли пропорционально размеру торговли. По началу существовал запрет на прием в компанию новых членов и выходит из нее в течении десяти лет. Однако жизнь диктовала свои законы, и в скором времени это правило было изменено, более того стало возможным отчуждать свою доли третьим лицам. Части капитала еще некоторое время оставались неравными, но затем доли участия каждого вкладчика были разделены на равные части, которые стали предметом биржевого оборота. Эти равные части получили название акций. Переход акции от одного владельца к другому оформлялся простой отметкой в книге товарищества, которая производилась в присутствии контрагента, директора компании и подписывалась ими. Возможно именно эти книги товариществ стали прообразом современных реестров акционеров.

Голландская Ост-Индская компания считается первым акционерным обществом, выплатившим дивиденды по акциям (1604 или 1609 гг.) В среднем акционерам выплачивался ежегодный дивиденд в размере 18%. Большой спрос на акции компании способствовал развитию биржевой торговли, оборотной стороной которой явился "тюльпанизм", спекуляция акциями.

В целях предотвращения злоупотреблений с акционерным капиталом в 1610, 1621, 1623 и 1624 гг. правительством Голландии было издано несколько эдиктов, ограничивающих сделки с акциями. На наш взгляд, это первые серьезные шаги государственного регулирования корпоративных отношений.

Ост-Индская компания состояла из пяти камер. Что же касается структуры управления, то каждую камеру возглавлял директор, назначение * которого было санкционировано правительством. Эти камеры несли

обязанности по ведению текущих дел, снаряжению кораблей, приему и продажи привозимых товаров. Налицо децентрализация управления, которая создавала впечатление отсутствия всякой организации в компании. Однако все высшее руководство делами компании входило в совет, состоявший из 17 представителен всех камер. Несмотря на то, что до общего собрания акционеров было еще далеко благотворная почва для таких преобразований уже формировалась. Согласно первым корпоративным положениям 1602 года, высший совет компании по истечении десяти лет должен был составить отчет

Ф

по результатам деятельности компании за прошедший период. Для ознакомления с этим отчетом с помощью специальных публикаций надлежало созвать всех акционеров. Таким образом Ост-Индская компания безусловно представляла собой высокоорганизованную корпоративную структуру (корпорацию) своего времени.

Однако наряду с Голландией большой вклад в развитие корпоративного строя внесла также Англия.

Исторически сложилось так, что Великобритания является одной из стран - родоначальниц современного корпоративного права. Правовые институты, сформированные британской правовой системой, впоследствии составили

Г

основу корпоративного законодательства многих стран.

Различные религиозные и муниципальные организации представляют собой первые некоммерческие корпорации. Признание этих организаций в качестве самостоггельного субьекта права происходило путем выдачи королевской грамоты (хартии), т.е. осуществления инкорпорации1. В средние века, как и во многих странах того времени, основными корпорациями Англии выступали торговые гильдии. Параллельно с существованием гильдий (как инкорпорированного образования индивидуальных торговцев) в Англии развивались и различные формы торговли за счет объединенного капитала. Существовали две разновидности подобных организаций. Первая из них commcnda, сочетала черты современного партнерства и займа. Участник commenda, не ведущий торговых операций, передавал другому участнику - торговцу - определенную денежную сумму под условием выплаты ему части доходов, полученных торговцем. В большинстве случаев commenda представляла собол временное объединение для осуществления конкретной сделки. Данный вид объединения существовал в Англии только в средние века и не получил дальнейшего развития (в отличии от других стран Европы, где сегодня широко распространены коммандитные товарищества). Причинами этого послужило отсутствие у английских торговцев достаточно развитой системы торгового учета, а также практики раздела прибыли в зависимости от размера вложенной капитала. Вторая форма средневековой торговли па основе объединенного капитала называлась socieias. Участие в socieias предполагало, что партнеры выступают как представители (агенты) в отношении друг друга и несут полную ответственность веем своим имуществом по долгам объединения (то есть, по долгам каждого из его участника). Socieias получили широкое распространение и заложили основу для развития современной модели партнерства.

Появление корпоративных организаций, именуемых «компаниями», связано с развитием английской внешней торговли, главным образом морской.

' См.: КнСенко Е.Г Корпоративное право Великобритании.- Кис»: Юетиниаи, 2003 - С. 34. По свое сути такие компании действовали как торговые гильдии и именовались регулируемыми компаниями - «regulated company». Многим компаниям, ведущим зарубежную морскую торговлю, королевской властью были дарованы грамоты об инкорпорации, которые предоставляли компаниям монопольное право торговать с определенным регионом. Первые подобные грамоты датируются еще XV веком, однако широкое распространение они получили только в XVI-XVII веках1.

Возникновение первой компании в Англии относится к XV веку. В 1496 году Генрих VII дает разрешение на торговлю со всеми странами, которые будут открыты на северо-востоке, по пути в Индию. С этой целью создается компания, инициатором которой становится Kabbot. Однако это предприятие расстроилось в виду недостатка средств. Спустя 30 лет в 1526 году Kabbot вновь организует товарищество для организации этой экспедиции для отыскания северного пути в Индию. Называлась эта компания «Торговцы - искатели приключений для открытия регионов, владений, островов и неизвестных мест». Первая экспедиция направилась в Архангельск, а далее в Москву к Ивану Грозному. После удачного возвращения из Москвы компания стала называться Русской (1566 г.).

На основании сказанного можно сделать вывод, что Russia company являлась старейшей компанией.

Следующим этапом в развитии корпораций стало появление акционерных компаний, то есть, компаний, основанных на объединенном капитале участников (joint stock company). Первоначально общий капитал компании формировался непосредственно купцами, ведущими торговлю, и имел временный характер - имущество и полученная прибыль распределялись между участниками после завершения каждого торгового путешествия. Б последствии для образования капитала учредители компании стали обращаться к широкой публике. Каждый желающий мог приобрести акции той или иной компании, которые уже носили постоянный характер. Ярким примером подобной акционерной компании является Ост-Индская компания, получившая королевскую грамоту об инкорпорации в 1600 году.

Внутренние правила корпорации начинают формироваться постепенно. В числе первых можно назвать правила проведения общих собраний, где было установлено, что сни должны были проходить в известном всем месте, один участник имеет одни голос, присутствие на собрании является обязанностью каждого члена, в случае нарушения этого установления к нарушителю мог быть применен штраф. Собрания подразделялись на очередные и чрезвычайные. Размер участия каждого члена экспедиции определялся добровольно, и каждый участник получал свидетельство, удостоверяющее его участие в предприятии, а также право на соответствующую часть прибыли.

Несмотря на значительное количество инкорпорированных и не инкорпорированных акционерных компаний, корпоративного законодательства в этот период почти не существовало (исключение составляет акт 1696 г., регулировавший торговлю акциями).

Ост-Индская компания была очень яркой, но не единственной компанией в Англии. В 1711 году финансист и юрист Джон Блант организовал компанию, называвшуюся «Компания для британской торговли в Южных морях». Последующие несколько лет дела компании шли настолько удачно, что она предложила выкупить весь национальный долг Великобритании, составлявший на то время около 31 млн. фунтов. Для того чтобы получить эту привилегию компания уплатила английскому правительству 7,5 млн. фунтов, а также обещала снизить ежегодные проценты, начисляемые на сумму долга. Парламент, некоторые члены которого были подкуплены Блантом, принял соответствующий акт (South Seas Act 1719г.). уполномочивающий компанию выкупать у частных лиц долговые обязательства государства. Долговые обязательства могли выкупаться либо за наличные деньги, либо в обмен на акции самой компании. Население достаточно равнодушно относилось к торговле в Южньк морях, но размеры самого предприятия тесные связи с правительством производили огромное впечатление. Буквально все - торговцы, ученые, врачи, священники - стремились стать инвесторами компании. Если первоначально акции обменивались в обмен на долговые обязательства государства, то соьссм скоро они стали реализовываться за наличные деньги. В течении нескольких дней цена акции возросла от 100 фунтов до 1000. грандиозный успех компании повлек за собой появление целой серии подобных компаний. Доверчивость населения и тяга к приобретению акций не имело границ - продавались акции совсем не состоятельных компании, таких например, как компании по разведению слонов в Великобритании, по производству вечнэго двигателя, по «реализации некоторых проектов, которые будут обнародованы позднее»13. Люди покупали любые бумаги, хоть сколько- нибудь похожие на акции. Сумма средств, инвестированных в акции различных компаний, на пике акционерного бума составила около 50 млн. фунтов. В то время это была сумма, в два раза превышающая стоимость всех английских земель2.

Парламент н; мог не отреагировать на сложившуюся ситуацию и весной 1720 года при и им ЕСТСЯ знаменитый «Bubble Act» - Акт о «Пузырях», который на протяжении целого столетия будет препятствовать развитию акционерных компаний. Bubble Act запрещал компаниям действовать в качестве корпоративных организаций и распространять свои акции среди широкой публики без специального разрешения, подтвержденного королевской грамоты или актом парламента. Однако, в том же Акте подтверждалось законность существования ряда компаний, включая «Компанию для британской торговли в Южных морях». Кроме того, отдельно отмечалось, что Акт никоим образом не ограничивает права на ведение торговли в форме партнерства.

Вскоре после принятия Bubble Act «Компания для британской торговли в Южных морях» лопнула как мыльный пузырь. Директора компании не сумели реализовать намечавшиеся торговые проекты, государство больше не желало поддерживать отношения с компанией. Люди, не получающие совершенно никакого дохода по акциям, стали понимать, что купленные ими бумаги сами по себе ни имеют ни малейшей ценности. Акционеры потребовали у компании возвращения своих денег. Компания оказалась не в состоянии выплатить даже часть долгов. Парламентом было проведено специальное расследование и принят Билль, предусматривающий конфискацию собственности лиц, виновных в обмане. После шумного скандала и краха компании Бланта, аналогичная судьба постигла и большинство других акционерных компаний.

После принятия в 1720 году «Bubble Act» получить королевскую грамоту и или парламентский акт об инкорпорации компании было достаточно сложно. И поэтому в течение всего XVIII века большинство компаний действовало под прикрытием иной юридической формы. Вначале это было привычное партнерство, но в последствии стала использоваться более развитая форма - «доверительная компания» («settlement company»). Доверительная компания представляла симбиоз траста и акционерной компании. Каждый участник компании (инвестор) заключал соглашение о передаче своего имущества в доверительную собственность. Учредители компании составляли «совет доверенных собственников», которому и принадлежало имущество компании. Каждый член совета имел право представлять интересы компании в суде, и соответственно нести ответственность по ее долгам. Управление компанией осуществлялось специальным органом - «комитетом директоров», хотя часто доверенные собственники были одновременно и директорами.

Несмотря на строгие ограничения многие не инкорпорированные компании уже в начале XVIII века активно осуществляли торговлю своими акциями. За периэд с 1807 по 1824 год было рассмотрено значительное количество дел о компаниях, нарушающих положения Bubble Act. Но законы экономического развития оказались сильнее правительственных запретов. В 1824 - 1825 году наступает новый акционерный бум. В 1825 году, благодаря содействию министра торговли Хаскнссона, тщательно изучившего ситуацию в стране, Парламент принимает решение об отмене Bubble Act.

В первой половине XVIII века компании (особенно в банковской и страховой сфере) начинают играть все более важную роль в английской экономике. Между тем не существует ни одного законодательного акта, который регламентировал бы деятельность этих компаний. Судебные прецеденты имели крайне противоречивый характер.

Правительство понимало необходимость восполнить пробелы в законодательном регулировании деятельности компаний. В 1834 году принимается Акт о торговых компаниях (Trading Companies Act). Это был первый законодательный акт, предусматривающий публичную регистрацию участников компании. Компании выдавался письменный патент от имени короля, который заменял грамоту об инкорпорации. Выдачей такого патента занимался Департамент торговли. Акт, однако, не содержал норм об ограниченной ответственности участников. Наоборот, устанавливалось правило, что к учсстнику в течении трех лет может быть предъявлен иск об уплате ее долгов.

В 1837 году принимается новый Акт об компаниях созданных на основе королевской грамоты (Chartered Companies Act). В Акте не двусмысленно закреплялось, что личная ответственность участников должна быть ограничена путем получения письменного патента в пределах суммы, уплаченной ими акции. В течение последующих 17 лет на базе данного акта было сформировано более 50 компании. В этот период опять получили широкое распространение компании, создаваемые для осуществления различных мошеннических операций. Их участники полагались не только на законодательные положения, освобождающие их от ответственности по долгам компании, но и на практические трудности в предъявлении подобных исков. Именно многочисленные факты мошенничества и разорение многих компаний привлекли серьезное внимание правительства к проблемам функционирования корпоративных структур. В 1843 году был создан парламентский комитет по вопросам акционерных компаний, который возглавил один из наиболее прогрессивных и образованных политических деятелей того времени, министр торговли Уильям Еварт Глэдстоун. Интересно отметить, что именно с этого времени в Европе начинается процесс систематизация и легализация правил об акционерном деле14.

В 1844 году был принят Акт об акционерных компания (Joint Stock Companies Act), в него впервые были включены принципы, которые и сегодня составляют основу британского корпоративного права. Автором и инициатором этого акта был Уильям Еварт Глэдстоун. которого называют отцом современного корпоративного права Великобритании. Акт 1844 года закреплял несколько важных положении. Во-первых, было проведено меткое разграничение между партнерством и компанией. D качестве компании подлежало регистрации объединение, насчитывающее более 25 участников и предусматривающие возможность продажи акций (долей в капитале) без согласия всех остальных участников. Во-вторых, Акт предусматривал проведение инкоргорацнн путем регистрации компании, а не при помощи издания специальной королевской грамоты или парламентского акта. Таким образом, организация компании рассматривалась уже не как привилегия, предоставляемая государством, а как законное право. В- третьих, Акт 1844 года содержал требование о полной публичности в отношении деятельности компании.

В 1845 году, благодаря усилиям Глэдстоуна, был принят Акт, содержащий типовые условия, сбычно включаемые в уставы компаний (Companies Clauses Consolidation Act). Чтобы нмплементнровать, данные стандартные условия в устав отдельной компании, достаточно было просто сослаться на Акт 1845 года при составлении этого устава. Такой подход в значительной степени облегчал, ускорял и делал бо;ее дешевым процесс инкорпорации.

Акт 1844 года повлек за собой новый акционерный бум, связанный с привлечением средств на строительство железных дорог (получивший название «железнодорожная мания»), который в 1845 году сменился глубоким кризисом. Компании и их инвесторы разорялись одна за другой. Правительство понимает необходимость законодательного урегулирования процедуры прекращения деятельности компаний - с целыо обеспечить хотя бы минимальную защиту интересов акционеров, в 1846 голу принимается специальный Акт о прекращении деятельности компаний по строительству железных дорог. После него были приняты Акты 1848 и 1849 годов, регулировавшие уже процесс прекращения любмх компаний и передававшие полномочия по ведению процедуры о ликвидации компании в ведение Суда справедливости. В результате возник конфликт юрисдикции между Судом по вопросам банкротства и Судом справедливости. Конфликт был разрешен позднее - в 1856 году новый Акт о компаниях изъял инкорпорированные компании из-под действия законодательства о банкротстве. В 1857 году был принят специальный Акт о ликвидации компаний.

Несмотря на быстрое развитие английского корпоративного права главное преимущество компании - ограниченная ответственность ее участников - долго не находило в Великобритании законодательного подтверждения. Континентальное право достаточно рано закрепило норму об ограниченной ответственности участников и это привело к тому, что британские предприниматели предпочитали регистрировать компании в развитых странах континентальной Европы, то есть шел активный процесс утечки капитала. Наибольшей привлекательностью обладала Франция. Так. в 1S53 - 1854 годах на ее территории были учреждены 20 «английских» компаний15.

В 1855 году, после длительного и острого обсуждения, парламентом был наконец-то принят Акт об ограниченной ответственности (Limited Liability Act), который закрепил принцип ограниченной ответственности участников компании по ее обязательствам. Однако, действие этого принципа ставилось в зависимость от следующих условии: 1)

в компании должно быть как минимум 25 участников, владеющих акциями стоимостью не менее 10 фунтов, 20 % от стоимости которых должно быть оплачено; 2)

подписка должна быть осуществлена не менее чем на 3/4 от объявленного капитала компании;

3) слово «ограниченная» («limited») обязательно должно указываться в наименовании компании.

Этот акт действовал всего лишь в течение нескольких месяцев. В 1856 году принимается новый Акт об акционерных компаниях (Joint Stock Companies Act). Основными его новеллами были: введение новой правовой процедуры формирования компании, предусматривающей составление меморандума компании и устава (memorandum and articles of association); закрепление специальной процедуры ликвидации компании. Были смягчены условия инкорпорации и признания за участниками компании ограниченной ответственности - для этого достаточно было иметь 7 акционеров (вместо 25).

Процесс формирования корпоративного законодательства стремительно развивался далее. В регламентации нуждались не только процедуры создания и ликвидации компании, но и принципы ее функционирования. Ограниченная ответственность была выгодна участникам компаний, но создавала существенные проблемы для се контрагентов и кредиторов. Для устранения пробелов в законодательном регулировании деятельности компаний и был принят Акт о компаниях 1862 года. Он в два раза превышал по объему Акт 1856 года и представлял собой качественно новый этап в развитии английскою корпоративного права. Акт предусматривал возможность создания двух новых типов компаний — компании с неограниченной ответственностью участников (unlimited company) и компании с ответственностью, ограниченной гарантией (company limited b> guarantee).

Несмотря на многочисленные достоинства Акта о компаниях 1856 г., последний, как и другие принимавшиеся ранее законодательные акты в области корпоративного права, был еще очень далек от того, чтобы считаться кодексом, регулирующим все аспекты создания, деятельности и ликвидации компаний.

Кроме того, особенностью развития английского корпоративного права было то, что к началу XX века в основном не законами, а английскими судами была создана «последовательная и всесторонняя система норм корпоративного права»1. Большинство важнейших принципов, лежащих в основе современного корпоративного права, были выработаны именно судами при разрешении конкретных дел. Впоследствии нормы корпоративного права, содержащиеся в судебных прецедентах, были кодифицированы Актами о компаниях. Таким образом, британское корпоративное право развивалось не как искусственная система, созданная законодателем, а как результат судебного осмысления уже сложившихся в реальной жизни отношений. Британские ученые отмечают, что судьи того времени при рассмотрении дел, касавшихся компаний, редко руководствовались законодательством, поскольку оно регулировало в основном только вопросы создания и прекращения компании. Дела, связанные с различными аспектами деятельности компаний, их участников и менеджеров, разрешались судьями но собственному усмотрению на базе уже существующих институтов предспвительства, траста и партнерства2.

Само понятие корпорации как самостоятельного субъекта правоотношений, искусственного образования, отличного от совокупности своих участников, было сформулировано именно в судебных решениях, а не законодательным путем. Решающая роль в признании юридической личности корпорации принадлежит знаменитому делу Salomon V. A Salomon Со Ltd. В этом деле речь шла о действительности сделок, заключенных между компанией A Salomon Со Ltd, которая фактически представляла собой единоличную корпорацию, и ее учредителем и акционером Соломоном. В решении Палаты Лордов отмечалось, что компания является самостоятельным юридическим лицом и не совпадает с личностью ее акционеров или управляющих. Компания не является агентом или доверенным лицом акционера. Поэтому сделки, заключенные компанией с акционером, являются действительными и законными. Каждый из них несст самостоятельную ответственность по своим обязательствам. Данный принцип в дальнейшем широко был использован в судебной практике.

Доктрина «ul:ra vires», принципы которой долгое время имели глобальное значение для функционирования компаний, впервые получила свое отражение в прецедентном граве. В 1856 году, рассматривая дело Ashbury Carriage Company v. Riche, Палата лордов вынесла решение о применении доктрины «ultra vires» к деятельности инкорпорированной компании - действия компании, выходящие за пределы ее правоспособности, определенной законом или меморандумом об ассоциации, были признаны недействительными.

И сегодня, невзирая на «взрывоподобное» развитие статутного корпоративного права, прецедент сохраняет свое значение в качестве источника правового регулирования, заполняя пробелы и устраняя противоречия действующего законодательства.

Несколько иное развитие института корпораций можно наблюдать в Германии, во многом это связано с тем, что их развитие определили государственная гкгантомания и одновременно колоссальная децентрализация, сепаратизм, внутренние политические и экономические междоусобицы, разорительные войны. Система немецкого права, находившаяся под сильным влиянием предстазлявшего опору для власти римского права и кодексов Наполеона, долгое время игнорировала потребности жизни и оставалась неразвитой.

Первые корпорации в Германии стали появляться только в XVIII веке. В 1729 году по приглашению немцев голландцами был составлен проект образования первого акционерного общества, однако правительство его не утвердило, то же самое произошло и в 1734, и в 1735 году. Лишь по прошествии пятнадцати лет в 1750 году французом de Tanche была образованна Азиатская компания, акции которой еще не имели статуса самостоятельного документа. Однако это было самое начало. Компании создававшиеся позднее, продвинулись гораздо дальше в развитии корпоративной формы ведения хозяйственной деятельности, но процесс их создания был далеко не завершен. В XVIII веке крупные корпорации были еще исключительным явлением. Процесс их создания шел настолько медленно, что в 1843 году в Германии насчитывалось всего 29 корпораций, в то время как в Англии насчитывалось 994 акционерных общества, а с 1844 по 1856 год их было зарегистрировано 4409. небольшое количество компаний корпоративного типа освобождало правительство Германии ог обязанности создания закона о корпорациях.

Однако, как и в Англии, ситуация в Германии изменилась когда страна приступила к строительству железных дорог, и делать это она предоставила частным предприятиям. В целях упорядочения этой деятельности в 1838 году правительство издает Закон о железнодорожных предприятиях, значительная часть которого посвящена регулированию организации акционерных железнодорожных предприятий. Позднее, в 1843 году, правительство издает Закон об акционерных обществах. В этом акте основное внимание уделяется вопросам формирования акционерного капитала, необходимо обратить внимание, что во всех странах, в которых формировалось корпоративное законодательство, именно этому вопросу всегда уделялось пристальное внимание. Однако в отношении вопроса управления акционерным обществом законодатель не столь категоричен и многое оставляет на усмотрение корпораций, но по сравнению с другими странами регламентация и здесь довольно жесткая: •

законодателем определяется содержание устала; •

корпорация обязывается публиковать устав; •

корпорация обязана вести отчетность и ежегодно представлять баланс; •

определяется компетенция правления.

В тоже время в документе отсутствуют нормы регулирующие порядок- формирования и работы общего собрания, но в скоре этот пробел был устранен Законом 1856 года.

Центральной была идея о концессионном (разрешительном) механизме создания корпорации. Эта концепция встретила определенное сопротивление в немецком обществе. И все же концессионная система была перенесена в Торговое уложение (1861 г.)

Промышленный подъем в Германии в 60-е годы XIX века предопределил дальнейшую судьбу концессионной системы. Это обуславливалось тем, что начался массовый выпуск всякого рада бумаг де- факто, и нужно было срочно принимать меры, чтобы удержать ситуацию под контролем. В 1870 году был принят Закон, утвержденный почти без обсуждения и опубликованный на следующий день. Его ключевые положения сводились к следующему:

• отменялось специальное правительственное разрешение для создания корпораций, исключение составило строительство железных дорог и создание банков;

• введена система контроля, который осуществлялся самими акционерами, с одной стороны, и государством, посредством обязательной регистрации новых компаний, с другой;

Однако последующее развитие истории показало преждевременность оптимистических настроений того времени. В 1871-1872 г.г. начался спекулятивный бум. Все сходились во мнении, что виной всему этого явился Закон 1870 года. Начали раздаваться призывы к отмене корпоративной системы и даже появились проекты соответствующих законов. Однако правительство выбрало иной путь.

Законом от 18 июля 1884 г. было сделано целый ряд нововведений, которые непосредственно затрагивали пе только вопросы формирования уставного капитала общества, хотя и это тоже, но также было сформулировано понятие учредителен общества. Кроме того, было введено требование, согласно которому общество могло быть зарегистрировано только при полной оплате уставного капитала. Была увеличена минимальная стоимость акций и установлена ответственность акционера за их полную оплату. На учредителей возложена обязанность предоставления полной и точной информации акционерам о деятельности общества. Введена новая система контроля за деятельностью учредителей16.

Германское гражданское уложение (1897 г.) пошло еще дальше в регламентации правового положения корпораций. Однако и оно не дает определение корпораций. Уложение закрепляет автономию корпорации. Даже предмет ее деятельности мог быть изменен по требованию держателей 3/4 уставного капитала.

Несмотря на то что акционерные общества появились в Германии со значительным опозданием по сравнению с другими странами они заняли прочные позиции в немецком обшестпе и превратились в полноправную юридическую форму наравне с другими видами коммерческих образований.

Следует также отметить, что в XVIII веке первые корпорации появляются и в США, однако тогда крупные компании на американском континенте были весьма редким явлением. Во всех тринадцати колониях, существовавших в конце XVIII века, насчитывалось всего несколько десятков корпораций, и в основном это были английские торговые компании и местные корпорации, занимавшиеся водоснабжением, эксплуатацией причалов, страхованием и т.д. Но уже в 1800 году их насчитывалось 33517. Безусловно, корпоративная форма организации производства была заимствована у англичан, у них же было позаимствовано и правило о разрешительном порядке образования данных корпораций, которое действовало вплоть до середины XIX века. Такие разрешения выдавались законодательными органами соответствующего штата либо федеральными органами в форме утверждения устава корпорации. Каких-либо нормативных актов относительно предпринимательских корпорации не было.

Английская преемственность проявлялась и в том, что в США большая роль принадлежала судам. Политика, проводимая судами, была направлена на поощрение корпоративной формы производства. Именно благодаря судам корпорации приобрели правоспособность и получили возможность заниматься но существу, любой деятельностью, не противоречащей закону.

Акционерным обществам в различных штатах создавались льготные режимы. Стали возникать крупные корпорации, которые не только поднимали производство иа качественно новый уровень, но и привели к развитию монополизма и недобросовестной конкуренции. США стали первопроходцами в антимонопольном законодательстве. 2 июля 1890 г. Конгрессом США был принят антитрестовский закон Шермана. В соответствии с ним любое объединение в форме треста или какой-либо иной форме, а также тайный сговор, направленный на ограничение торговли и свободной конкуренции в области межштатных отношений и отношений с участием иностранных государств, объявлялись незаконными и подвергались судебному преследованию1.

В последующие годы по мерс усиления процесса концентрации производства антимонопольное законодательство частично изменялось и дополнялось.

Напомним, что в Европе систематизация и легализация правил об акционерном деле началась только с 1843 года2.

В России истоки акционерной формы относят к XVII-XVIII вв. Однако один из первых нормативных актов об акционерных обществах, торговых обществах, корпорациях появился в 1807 г3.

В рамках исследования исторического аспекта необходимо отметить, что впервые интерес к акционерному движению появился в России еще при царе Алексее Михайловиче, которому был представлен проект организации крупной компании для производства китоловного промысла и добывания сала. Этот факт

РОССИЙСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ БИБЛИОТЕКА

отметили ученые-юристы уже более 100 лет назад18. Собственно реальные шаги к использованию акционерной формы предпринимательства были сделаны еще при Петре I.

В Указах от 27 октября 1699 г.. 27 октября 1706 г., 2 марта 1711 г., В ноября 1723 г. купцам (т. е. определенному сословию) рекомендовалось торговать компаниями (то есть, налицо использование акционерной формы пока только в торговле, но не в производстве) по примеру торгового класса иностранных государств (перенесение опыта зарубежных стран); иметь об этом с общего совета (простая форма согласия или прообраз органа управления акционерного общества) установления (нормы, регулирующие их организацию и деятельность), которые способствовали бы развитию торговли, и приносить тем самым через нглоги дополнительные доходы в государственную казну.

Первой акционерной компанией можно считать учрежденную 24 февраля 1757 г. "Российскую в Константинополе торгующую компанию". Инициаторами ее создания выстутпли венецианские купцы, которые в 1749 г. обратились в Сенат через русссого консула в Константинополе с просьбой разрешить торговлю между Венецией и Россией через Черное море и создать для этого на Дону торговый дом или контору.

Эта компания осуществляла активную торговую деятельность и просуществовала до 1762 г. Л. И. Каминка отмечал "важное значение этой компании в деле насаждения принципов акционерного дела"19.

В последующие годы произошло учреждение еще ряда акционерных компаний (1758 г - Компания Персидского торга, 1762 г. - акционерный эмиссионный банк, 1798 г. - Российско-Американская компания и др.), которые способствовали постепенному становлению и распространению в российском обществе представлений об этой организационно-правовой форме.

В 1864-1873 гг. было учреждено 60 акционерных банков, 46 из которых были коммерческими, а 14 - поземельными (долгосрочного кредита или инвестиционными). В период с 1893 по 1901 гг. было открыто 219 акционерных компаний с общим уставным капиталом 328,8 млн. руб. К концу 1901 года число акционерных компаний достигло 1506. а их совокупный уставный капитал - 2 467 млн. руб. Доход на капитал составлял 6% и более.

Доля участия зарубежных инвесторов в капитале действовавших в России акционерных обществ также возрастала довольно высокими темпами. В 1893 г. она составляла 23%, в 1900 г. - 35%, в 1908 г. - 40%. Иностранные предприниматели вкладывали свой капитал преимущественно (60% от общей суммы вложения) в следующие три отрасли отечественной промышленности: горную, металлургическую и металлообрабатывающую, заняв здесь преобладающие позиции по сравнению с российским капиталом20 (табл. I).

Таким образом, к ноябрю 1917 г. в России фактически действовали (с учетом ликвидации и сокращения капиталов в годы первой мировой войны) около 2 850 торгово-промышленных акционерных компаний с уставным капиталом 6 040 млн. руб.

В целом, динамика иностранных инвестиций в российскую экономику за периоде 1890 - 1990 г.г. представлена в таблице 1.

Таблица 1

Иностранные капиталовложения в акционерные общества, действовавшие в

Российской империи (млн. руб.)1. 1890 г. 1900 г. Бельгия 24,6 296,5 Франция 66,6 226,1 Германия 79,0 219,3 Англия 35,3 136,8 США 23 8.0 Однако октябрьская революция прервала этот экономически и юридически полезный эволюционный процесс. Декретом 13ЦИК 14 декабря 1917 г. банковское дело в России было объявлено государственной монополней, а все акционерные и другие коммерческие банки и кредитные учреждения национализированы и объединены с Государственным банком.

Во второй половине декабря 1917 г. Высшим советом народного хозяйства был подготовлен новый проект Декрета об экономических

преобразованиях, первый раздел которого был посвящен национализации

акционерных компаний.

Изменения в социальном устройстве и законодательстве не могли не повлиять на динамику образования акционерных обществ. К концу мая 1918 г., в связи с переходом Советской власти к широкой национализации, акционерное учредительство существенно замедляется. В период военного коммунизма для акционерных обществ, основывавших свою деятельность на имущественной и организационной самостоятельности, места уже не было.

Общая ситуация несколько изменилась с развитием товарно-денежных отношении. В годы НЭПа в январе 1922 г. было учреждено первое акционерное общество советского периода - акционерное общество внутренней и ввозной торговли кожевенным сырьем "Кожсырье".

Гражданский Кодекс РСФСР 1922 г. в разделе X "Товарищество" содержал пятый подраздел, который назывался "Акционерное общество (паевое товарищество)" и включал 45 статей (с 322 по 366). Кодекс рассматривал акционерное общество как разновидность товарищества, ставил знак равенства между ним и паевым товариществом и давал следующее официальное определение: "Акционерным (или паевым) признается товарищество (общество), которое учреждается под особым наименованием или формою с основным капиталом, разделенным на определенное число равных частей (акций) и по обязательствам которого отвечает только имущество общества".

Постепенно автономия и имущественная самостоятельность юридических лиц, в том числе акционерных обществ, вытеснялись планированием и жестким регулированием со стороны государства. В конце 20-х - начале 30-х гг. акционерные общества были реорганизованы в государственные объединения. Затем на долгие годы эта форма была отвергнута и забыта. Лишь в концг 80-х началось возрождение корпоративной формы ведения бизнеса в виде акционерных обществ. Именно поэтому особое место в нашем историко-правовом анализе принадлежит последнему двадцатилетию XX в. Этот период не только чрезвычайно напряженной, интенсивной законодательной активности, юридико-тсхничсского поиска и просчетов, но и заметного продуктивного законотворчества. Эти годы, на наш взгляд, еще не раз будут служить объектом пристального анализа, предметом исторических сопоставлений и научных дискуссий, поскольку они таят в себе ответы па вопросы, по какому пути пошла Россия, как реформировались и получали более или менее адекватное социально-политическое основание и законодательное отображение важные стороны се жизни.

Итак, рассмотрев основные вехи в развитии корпоративных структур с древних времен до современности, представляется возможным и необходимым перейти к более детальному рассмотрению основных направлений статуса и деятельности корпораций в России и за рубежом.

<< | >>
Источник: Рукавишников Сергей Михайлович. Корпорация как правовой и социальный институт. Диссертация. Москва. 2005

Еще по теме 1. Исторические аспекты формирования и развития корпорации от древности и до наших дней:

- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предотвращение COVID-19 - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -