Правотворчество и правообразование
Теперь рассмотрим соотношение таких понятий, как «правотворчество» и «правообразование», тем более что в отечественной теории государства и права по данному вопросу нет единства мнений.
В частности, одни считают, что правотворчество и правообразование - это, в принципе, одно и то же. По мнению других (а этой точки зрения придерживается большинство исследователей) - это не совсем совпадающие понятия.Но что такое правообразование? Обычно под правообразованием понимают весь процесс формирования права с момента его зарождения и до официального юридического оформления. Этот процесс охватывает не только непосредственную деятельность правотворческих органов по созданию норм права, но и возникновение (зарождение) экономических, политических и других социальных предпосылок, которые обуславливают необходимость правового регулирования тех или иных общественных отношений.
Как представляется, процесс формирования права (правообразование) в своем развитии проходит три основных этапа. Первый этап характеризуется возникновением объективной потребности в правовом регулировании каких- то общественных отношений. Это могут быть только что возникшие общественные отношения, объективно нуждающиеся в правовом регулировании, или отношения, которые прежде правом не регулировались, но в силу опять - таки объективных причин потребовали правового регулирования, или отношения, которые регулировались правом, но опять же объективно потребовали изменения их правового регулирования. На этом этапе, разумеется, никакого позитивного права еще нет. Здесь появляется только потребность в пра-
вовом регулировании (или изменении правового регулирования) соответствующих общественных отношений. Второй этап связан с выявлением потребности в правовом регулировании соответствующих общественных отношений и осознанием необходимости такого регулирования.
На этом этапе позитивное право тоже еще не появляется, но здесь формируется правосознание - определенные правовые взгляды, идеи относительно того, как и какими правовыми средствами должны быть урегулированы общественные отношения, объективно нуждающиеся в этом. Осознание необходимости правового регулирования тех или иных общественных отношений проявляется как в деятельности самих правотворческих органов, так и в деятельности других субъектов. Так, на формирование правосознания относительно необходимости правового регулирования тех или иных общественных отношений значительное влияние оказывают деятельность политических партий и других общественных объединений, юридическая наука, средства массовой информации, общественное мнение. Наконец, третий, заключительный, этап правообразования связан уже с правотворческой деятельностью. После того как наступило осознание потребности в правовом регулировании определенных общественных отношений (или в его изменении), процесс правообразования переходит в плоскость разработки и принятия соответствующих норм права правотворческими органами. Иными словами, заключительный этап правообразования связан с правотворчеством.Таким образом, правообразование - понятие более широкое, чем правотворчество. И хотя правотворчество является главным этапом в процессе право- образования, поскольку именно на этом этапе создается позитивное право как таковое, тем не менее - это только часть данного процесса.
1.3
Еще по теме Правотворчество и правообразование:
- §1. Понятие и виды правотворчества, соотношение с правообразованием
- § 1. Понятие правотворчества, его отличие от законотворчества и правообразования
- Правотворчество является последним этапом правообразования и начинается с осознания необходимости правового урегулирования социальной ситуации, общего представления о юридическом предписании, которое следует издать и заканчивается разработкой и принятием юридической нормы.
- Подзаконное правотворчество в Российской Федерации. Региональное правотворчество и правотворчество органов местного самоуправления
- §1. Понятие правотворчества и его принципы. Правотворчество и формирование права
- 22. Правотворчество: понятие, принципы и виды. Акты правотворчества
- Судейское правотворчество и правотворчество первичного законодателя
- Признаки и понятие правотворчества. Функции правотворчества
- §4. Судебная практика и ее,значение для правообразования
- Правотворчество в развитии и функционировании права. Стадии правотворчества
- Формы правотворчества. Органы правотворчества
- 12.1. Правообразование. Объективное и субъективное в праве
- 1. Теория правообразования
- §1. Критика взглядов исторической школы на правообразование
- 1. Понятие правотворчества. Соотношение понятий «формирование права» и «правотворчества».
- Правотворчество
- Правотворчество: понятие, принципы, виды, функции
- 1. Правотворчество: понятие, принципы, виды, функции