8. Форма правления

Форма правления – это элемент формы государства, который характеризует организацию верховной государственной власти, порядок образования ее органов и их взаимоотношение с населением.

Различают следующие формы правления:

1. Монархия – это форма правления, при которой вся полнота государственной власти сосредоточена в одних руках (царя, короля, императора, султана, князя).

Признаки монархии:

1. Наследственность верховной власти, которая предполагает, что монарх получает свою власти по наследству;

2. Несменяемость, которая предполагает, что монарх занимает свой пост пожизненно;

3. Безответственность монарха;

Монархии:

1.1. Абсолютные монархии – это монархии, в которых монарх обладает неограниченной властью, в некоторых случаях, монарх является главой духовенства, тем самым совмещает светскую и духовную власть, так называемая теократическая монархия;

1.2. Ограниченные (конституционные) монархии – это монархии, в которых власть монарха ограничивает представительный орган.

2. Республика – это форма правления, в которой власть принадлежит выборному коллегиальному или единоличному органу государственной власти.

Признаки республики:

1. Выборность верховной власти;

2. Сменяемость главы государства;

3. Ответственность главы государства;

Виды республик:

1.1. Президентская республика – это республика, в которой единоличный орган государственной власти (президент) непосредственно или через коллегию выборщиков избирается независимо от парламента, являясь одновременно главой государства и правительства;

1.2. Парламентская республика – это республика, в которой правительство формируется парламентом и отвечает перед ним;

1.3. Смешанные республики – это республика – это республика, в которых правительство имеет двойную ответственность перед парламентом и президентом.

2. Политический режим

Политический режим – это совокупность средств и способов осуществления государственной власти, взаимодействия власти и общества.

В зависимости от средств и способов различают:

1. Демократический режим, которому свойственно:

1. Провозглашаются и реально обеспечиваются права и свободы человека и гражданина;

2. Решения принимаются большинством с учетом интересов меньшинства;

3. Предполагается существование правового государства и гражданского общества;

4. Выборность и сменяемость центральных и местных органов государственной власти, их подотчетность избирателям;

5. Силовые структуры (вооруженные силы, полиция, органы безопасности и т.п.) находятся под демократическим контролем общества;

6. Доминируют методы убеждения, компромисса;

7. Политический плюрализм;

8. Гласность; СМИ свободны от цензуры;

9. Реальное осуществление принципа разделения властей.

2. Антидемократический режим (тоталитарный и авторитарный).

Тоталитарный режим

Авторитарный режим

1.1. Государство стремится к глобальному господству над всеми сферами общественной жизни, к всеохватывающей власти;

1.2. Общество практически полностью отчуждено от политической власти, но оно не осознает этого, ибо в политическом сознании формируется представление о "единстве", "слиянии" власти и народа;

1.3. Монопольный государственный контроль над экономикой, СМИ, культурой, религией и т.д., вплоть до личной жизни, до мотивов поступков людей;

1.4. Государственная власть формируется бюрократическим способом, по закрытым от общества каналам, окружена "ореолом тайны" и недоступна для контроля со стороны народа;

1.5. Доминирующим методом управления становится насилие, принуждение, террор;

1.6. Господство одной партии, фактическое сращивание ее профессионального аппарата с государством, запрет оппозиционно настроенных сил; права и свободы человека и гражданина носят декларативный, формальный характер, отсутствуют четкие гарантии их реализации;

1.7. Фактически устраняется плюрализм; централизация государственной власти во главе с диктатором и его окружением; бесконтрольность репрессивных государственных органов со стороны общества и т.д.

1.1.

В центре и на местах происходит концентрация власти в руках одного или нескольких тесно взаимосвязанных органов при одновременном отчуждении народа от реальных рычагов государственной власти;

1.2. Игнорируется принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную (зачастую президент, исполнительно-распорядительные органы подчиняют себе все остальные органы, наделяются законодательными и судебными полномочиями);

1.3. Роль представительных органов власти ограничена, хотя они и могут существовать;

1.4. Суд выступает, по сути, вспомогательным органом, вместе с которым могут использоваться и внесудебные органы;

1.5. Сужена или сведена на нет сфера действия принципов выборности государственных органов и должностных лиц, подотчетности и подконтрольности их населению;

1.6. В качестве методов государственного управления доминируют командные, административные, в то же время отсутствует террор;

1.7. Сохраняется ограниченная цензура, "полугласность";

1.8. Существует частичный плюрализм;

1.9. Права и свободы человека и гражданина главным образом провозглашаются, но реально не обеспечиваются во всей своей полноте;

1.10. Силовые структуры обществу практически неподконтрольны и используются подчас и в сугубо политических целях и т.п.

<< | >>

↑

Источник: Неизвестный. Ответы к государственному итоговому экзаиену по Теории государства и права. 2015

Еще по теме 8. Форма правления: