§8. Форма правления в Российском государстве

президентская или парламентарная республика должна быть утверждена в нашей стране.

Форма правления, т. е. порядок организации и взаимоотношений высших органов государства, зависит от многих факторов: соотношения социальнополитических сил, уровня правовой и политической культуры и т. д.

Сложная обстановка перехода к рыночной экономике и острая социальная напряженность обусловили тот факт, что в Российской Федерации в качестве формы правления установлена президентская республика, но обладающая по сравнению с традиционными президентскими республиками рядом особенностей.

211

Вопервых, наряду с признаками президентской республики (это, в частности, контроль Президента за деятельностью Правительства) данная форма имеет (правда, незначительные) элементы парламентарной республики, состоящие в том, что Государственная Дума может выразить недоверие Правительству (хотя решать его судьбу и в этом случае будет Президент).

Вовторых, налицо дисбаланс между законодательной и президентской властью, существенный перевес последней, что в какойто мере нарушает необходимое равновесие и устойчивость государственной власти в целом.

Наконец, втретьих, уникальность России как федерации не может не быть отраженной в механизме государственной власти, особенно с учетом того, что в ряде ее республик также существует институт президентства.