43. Механизм государства: понятие и структура

Механизм государства (в узком понимании) совпадает с категорией «государственный аппарат» – это совокупность государственных органов, осуществляющих государственную власть и непосредственно реализующих функции государства.

Механизм государства (в широком понимании) – это совокупность государственных организаций, включающая в себе помимо государственных органов, государственные учреждения и предприятия, призванных осуществлять функции государства.

В структуру механизма государства (в широком понимании) входит:

1. Государственные органы – это юридически и организационно обособленное звено государственного аппарата, состоящее из государственных служащих, участвующих в осуществлении функции государства и наделенных в этой связи государственно-властными полномочиями;

2. Государственные учреждения – это звено государственного механизма, которое не обладает властными полномочиями, а непосредственно осуществляет деятельность по выполнению функций государства в социальной, экономической, воспитательное-образовательной, научной сферах (например, государственные университеты);

3. Государственные предприятия – это звено государственного механизма, которое не обладает властными полномочиями, а непосредственно осуществляет хозяйственно-экономическую деятельность;

4. Государственные служащие – это гражданин РФ, взявший на себя обязательства по прохождению государственной (военной, гражданской или правоохранительной) службы. Государственный служащий осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности государственной (военной, гражданской или правоохранительной) службы в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным контрактом и получает денежное содержание за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта РФ;

5. Организационные и финансовые средства, принудительная сила, необходимая для государственного принуждения (Малько Александр Васильевич).