<<
>>

Со времени принятия этой резолюции организации системы добились значительного прогресса в деле координации усилий и сотрудничества в использовании ИКТ

Это позволило им успешно задействовать все возможности, открывающиеся в связи с внедрением этого стратегического инструмента, не только в целях содействия осуществлению Декларации тысячелетия, и прежде всего сформулированных в ней целей в области развития, но и для обеспечения эффективного выполнения оперативных задач организаций системы Организации Объединенных Наций.

Как отмечалось в докладах Генерального секретаря, представленных во исполнение резолюции 57/295 (A/58/568 и A/59/563), общую

стратегическую деятельность системы направляют Комитет высокого уровня по вопросам управления и Комитет высокого уровня по программам КСР, а технической работой занимается Сеть координаторов по вопросам ИКТ, представляющая собой общесистемную рабочую группу

управляющих и директоров по вопросам ИКТ.».

97

Похожие слова встречаются в статье по библиотечному делу :

Проблема: создание библиотеки нового типа для отдаленного района города.

Гипотеза: школьная библиотека нового типа должна разумно соединить лучшие традиции библиотечного дела и информационно

коммуникационные технологии.

43) "междисциплинарный подход к анализу данных геоинформационного мониторинга" -

Нельзя безнаказанно идти против принципа единства всех людей как закона природы. Я употребляю здесь понятие “закон природы”, как это теперь все больше входит в жизнь в области физико-химических наук как

точно установленное эмпирическое обобщение.

В.И. Вернадский [17, с. 174-175]

его реализации целесообразно достигать одновременно двумя путями: обучить лиц, имеющих диплом об исполнении

федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 021300[90] [91], 120100, 552300[92] и другим, предпочтительно географическим специальностям, дающим базовые теоретические и практические знания о применении геоинформационных технологий, практике экологического мониторинга, а также основам ключевых областей знания и практической деятельности, необходимых для обеспечения междисциплинарного подхода к интерпретации данных, а также другим путем - обучить рабочую группу, сформированную из лиц, имеющих дипломы в ключевых областях знания и практической деятельности, необходимых для обеспечения междисциплинарного подхода к интерпретации данных экологического мониторинга с помощью геоинформационных технологий.

Очевидно, что второй путь реализовать технически проще, при этом оба имеют равное значение. Так возможно соединить потенциалы технических и научных дисциплин в целях охраны окружающей среды.

Среди элементов, способствующих конкретному развитию образования в области окружающей среды, самым важным, видимо, является его подход, ориентирующийся на разрешение конкретных проблем, связанных с окружающей человека средой. Из этого вытекает другой важнейший аспект образования, а именно: междисциплинарный подход к вопросам окружающей среды, учитывающий ее сложность и многообразие влияющих на нее факторов[93].

Каковы “ключевые области знания и практической деятельности, необходимые для обеспечения междисциплинарного подхода к интерпретации данных экологического мониторинга с помощью геоинформационных технологий”? Их детальный состав, и соответственно, состав экспертов (второй путь) и направлений подготовки (первый путь) будет зависеть от специфики актуальной задачи. Однако, независимо от специфики актуальной задачи, есть постоянные области знания и практической деятельности, учет которых необходим при интерпретации данных экологического мониторинга.

В качестве примера приведем требования к составу рабочей группы по подготовке Материалов комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающих придание этим территориям правового статуса ООПТ федерального и регионального значения:

«5.7 Рабочая группа

5.7.1 Рабочую группу возглавляет председатель, а оперативное руководство осуществляет руководитель через секретаря. Решения принимаются коллегиально. При равенстве голосов голос председателя решающий.

5.7.2 В состав включаются представители необходимых отраслей знания и деятельности на которых возлагаются соответствующие функции по обеспечению, в том числе обязательно:

— руководитель рабочей группы - организация работ;

— секретарь рабочей группы - координация работ, систематизация материалов и делопроизводство;

— юрист - соответствие деятельности, результатов работы, документов установленным, нормам международного права, отечественному законодательству, правилам, требованиям, стандартам, инструкциям, методическим рекомендациям, а также подготовка проектов нормативнораспорядительных актов;

— биолог - соответствие данных биологической науке, разработка соответствующих разделов;

— физико-географ - соответствие данных науке физической географии, разработка соответствующих разделов;

— эконом-социальный-географ - соответствие данных науке экономической и социальной географии, разработка соответствующих разделов;

— лингвист - соответствие документов и материалов правилам русского языка, перевод на другие языки;

— специалист в области информационного обеспечения - перевод в цифровую форму, унификация, размещение документов и информации в электронных системах общего пользования;

— специалист в области государственной экологической экспертизы - соответствие материалов требованиям, предъявляемым к материалам, представляемым на ГЭЭ, представление стороны инициатора деятельности и защита проекта в ходе экспертизы;

— другие специалисты.

5.7.3 При выборе лиц, включаемых в состав рабочей группы, рекомендуется предъявлять квалификационные требования согласно пункту

5.16.3 настоящих рекомендаций.

5.7.4 Состав рабочей группы и положение о ней утверждаются распорядительным актом заказчика организации МООПТ.»[94].

44) "концепция построения антикризисных

ситуационно-аналитических центров" -

Термин “концепция” имеет конкретное правовое содержание. Правовое значение этого обстоятельства особенно значимо при разработке концепций за счет бюджетных средств Российской Федерации. Закон предъявляет особые требования к разработкам, создаваемым на бюджетные средства. В случае с “концепцией” принцип надлежащего старания и добросовестности подразумевает необходимость ознакомления с правовым содержанием термина и учета его на практике.

В настоящее время действует не менее 127 распорядительных и нормативных правовых актов, включающих в свое название термин “концепция” (результат поиска в он-лайн версии справочноправовой системы “КонсультантПлюсИнтернет” 132-5 утративших силу). Для выявления правового содержания термина нам интересны, прежде всего, отраслевые концепции

природоресурсного блока, а также некоторые общегосударственные концепции и документы организационно-методической

направленности, предъявляющие требования к разработке

концепций.

В их числе следующие двадцать два подзаконных акта:

постановление Правительства Российской Федерации от 02.08.2001 № 576 "Об утверждении Основных требований к концепции и разработке проектов федеральных законов", ред. от 20.02.2010, СЗ РФ, 06.08.2001, № 32, ст. 3335.

http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=97906;div=L AW;mb=LAW;opt=1;ts=BDE44626EABA92FC0044D141036BFF34

постановление Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан

и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет", ред. от 16.06.2010, СЗ РФ, 22.06.2009, № 25, ст. 3061. вместе с "Концепцией единой системы информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационнотелекоммуникационной сети Интернет", "Правилами размещения

в федеральных государственных информационных системах "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях)").

http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=101630;div= LAW;mb=LAW;opt=1;ts=BDE44626EABA92FC0044D141036BFF34

распоряжение Правительства Российской Федерации от 09.02.2001 № 196-р , СЗ РФ, 19.02.2001, № 8, ст. 764.

http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=30364;div=L AW;mb=LAW;opt=1;ts=FDD9C5D3333E743A10A0261198B18CF9

распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.07.2003 № 909-р , СЗ РФ, 14.07.2003, № 28, ст. 2945.

http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=99373;div=L AW;mb=LAW;opt=1;ts=FDD9C5D3333E743A10A0261198B18CF9

распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.08.2005 № 1314-р , СЗ РФ, 29.08.2005, № 35, ст. 3660.

http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=55325;div=L AW;mb=LAW;opt=1;ts=FDD9C5D3333E743A10A0261198B18CF9

распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.04.2007 № 484-р , СЗ РФ, 30.04.2007, № 18, ст. 2248.

http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=67833;div=L AW;mb=LAW;opt=1;ts=FDD9C5D3333E743A10A0261198B18CF9

распоряжение Правительства Российской Федерации от 31.10.2007 № 1532-р , СЗ РФ,

05.11.2007, № 45, ст. 5543.

http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=72280;div=L AW;mb=LAW;opt=1;ts=FDD9C5D3333E743A10A0261198B18CF9

распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.01.2008 № 74-р , СЗ РФ, 04.02.2008, № 5, ст. 434.

http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=74628;div=L AW;mb=LAW;opt=1;ts=FDD9C5D3333E743A10A0261198B18CF9

распоряжение Правительства Российской Федерации от 02.09.2003 № 1265-р , ред. от 21.07.2008, СЗ РФ, 08.09.2003, № 36, ст. 3557.

http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=99370;div=L AW;mb=LAW;opt=1;ts=FDD9C5D3333E743A10A0261198B18CF9

распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 № 1309-р "О Концепции реализации государственной политики в сфере обустройства государственной границы Российской Федерации", СЗ РФ,

22.09.2008, № 38, ст. 4334.

http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=80001;div=L AW;mb=LAW;opt=1;ts=FDD9C5D3333E743A10A0261198B18CF9

распоряжение Правительства Российской Федерации от 04.02.2009 № 132-р , СЗ РФ, 16.02.2009, № 7, ст. 876.

http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=84814;div=L AW;mb=LAW;opt=1;ts=FDD9C5D3333E743A10A0261198B18CF9

распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.05.2008 № 681-р , ред. от 10.03.2009, СЗ РФ, 19.05.2008, № 20, ст. 2385.

http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=86081;div=L AW;mb=LAW;opt=1;ts=FDD9C5D3333E743A10A0261198B18CF9

распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.07.2009 № 1054-р , СЗ РФ,

10.08.2009, № 32, ст. 4052.

http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=90313;div=L AW;mb=LAW;opt=1;ts=BDE44626EABA92FC0044D141036BFF34

распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р , ред. от 08.08.2009, СЗ РФ, 24.11.2008, № 47, ст. 5489. (вместе с "Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года").

http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=90601;div=L AW;mb=LAW;opt=1;ts=BDE44626EABA92FC0044D141036BFF34

распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.07.2010 № 1292-р , СЗ РФ,

09.08.2010, № 32, ст. 4366.

http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=103410;div= LAW;mb=LAW;opt=1;ts=BDE44626EABA92FC0044D141036BFF34

распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 1244-р , ред. от 08.09.2010, СЗ РФ, 01.09.2008, № 35, ст. 4069. (вместе с "Планом мероприятий по реализации концепции развития образования в сфере культуры и искусства в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы"). http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=104672;div= LAW;mb=LAW;opt=1;ts=BDE44626EABA92FC0044D141036BFF34

распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.11.2010 № 2136-р

http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=107793;div= LAW;mb=LAW;opt=1;ts=BDE44626EABA92FC0044D141036BFF34

указ Президента Российской Федерации от 28.06.1993 № 966

"О Концепции правовой информатизации России", ред. от 22.03.2005, "Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации", 05.07.1993, № 27, ст. 2521.

http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=98845;div=L AW;mb=LAW;opt=1;ts=BDE44626EABA92FC0044D141036BFF34

Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации, утв. Президентом РФ 05.10.2009, РГ, № 198, 20.10.2009. URL:

http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=92779;div=L AW;mb=LAW;opt=1;ts=BDE44626EABA92F C0044D141036BFF34 (дата

обращения: 14.11.2010).

Концепция внешней политики Российской Федерации, РГ, № 133,

11.07.2000, в доп. и разв. положений данного док. издана новая Концепция внешней политики Российской Федерации, утв. 12.07.2008 № Пр-1440. http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=27822;div=L AW;mb=LAW;opt=1;ts=BDE44626EABA92FC0044D141036BFF34

Концепция внешней политики Российской Федерации, утв. 12.07.2008 № Пр-1440.

http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=85021;div=L

AW;mb=LAW;opt=1;ts=BDE44626EABA92FC0044D141036BFF34

приказ Минкультуры России от 17.12.2008 № 267 "Об утверждении Концепции сохранения и развития нематериального культурного наследия народов Российской Федерации на 2009 - 2015 годы".

http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=98439;div=L AW;mb=LAW;opt=1;ts=FDD9C5D3333E743A10A0261198B18CF9

Термин “ситуационно-аналитические центры”

применяется в российском законодательстве. Ниже приведен полный текст распорядительного акта:

«1. Создать федеральное государственное автономное учреждение "Ситуационно-аналитический центр Минэнерго России" (г. Москва) путем изменения типа существующего федерального государственного учреждения "Центр производственной безопасности топливно

энергетического комплекса" (г. Москва).

2. Установить, что имущество, находящееся в оперативном управлении федерального государственного учреждения "Центр производственной безопасности топливно-энергетического комплекса" в полном объеме закрепляется за федеральным государственным автономным учреждением "Ситуационно-аналитический центр Минэнерго России".

3. Минэнерго России:

осуществлять полномочия учредителя федерального государственного автономного учреждения, создаваемого в соответствии с настоящим распоряжением;

в 3-месячный срок осуществить мероприятия, связанные с созданием указанного федерального государственного автономного учреждения.

4. Росимуществу совместно с Минэнерго России в 3-месячный срок обеспечить в установленном порядке закрепление за федеральным государственным автономным учреждением "Ситуационно-аналитический центр Минэнерго России" имущества, предусмотренного пунктом 2 настоящего распоряжения.» (полный текст)[95].

Из нижеследующих избранных строк следует, что ситуационноаналитические центры рассматриваются как база для подготовки кадров, аналитические тренажеры, система информационного обеспечения деятельности, орган повседневного управления [подобно ситуационно-кризисным центрам[96]] и связаны с

использованием математических аналитических моделей на основе макро- и микромоделирования, могут быть в составе Комплексной интеллектуальной транспортной системы города Москвы (КИТС), а также не свободны от судебных споров[97].

«ГМА имени адмирала С.О.Макарова располагает уникальным новейшим учебным и тренажерным оборудованием (судоводительский, судомеханический, ситуационно-аналитический учебный центры),

используемым для подготовки военно-морских офицеров.» (абзац 9 приложения

к постановлению)[98] .

«Мероприятие 336. Разработка методологии и создание компьютерной системы информационного обеспечения регулирующей деятельности при нормальной эксплуатации объектов использования атомной энергии и при авариях.

В рамках данного мероприятия:

разработаны концепция и реализующая ее пилотная компьютерная система информационного обеспечения ситуационно-аналитического

центра Ростехнадзора в случае аварий на АЭС с радиационными последствиями, позволяющие в соответствии с принципом ALARA[99] минимизировать дозовые нагрузки на персонал АЭС, занятый в работах по ликвидации последствий аварии и приведении блока АЭС в работоспособное состояние;

разработан пилотный образец системы информационного обеспечения ситуационно-аналитического центра Ростехнадзора на базе ИЯУ ИР-8 (РНЦ "Курчатовский институт") и БОР-60 (ОАО "ГНЦ НИИАР"). Проведена опытная эксплуатация (испытания) пилотного образца системы;

разработаны техническое задание на создание аналитического тренажера с моделью энергоблока ВВЭР-1000 и математическая модель

аналитического тренажера ВВЭР-1000. Приобретены технические средства и установлено программное обеспечение на аналитическом тренажере. Проведены комплексные испытания программного обеспечения тренажера, включающие проверки основных функций тренажера, математических моделей технологических и управляющих систем энергоблока, соответствия исходных состояний тренажера стационарным состояниям энергоблока- прототипа на различных уровнях мощности, переходных процессов энергоблока в различных аварийных режимах.»[100].

Органам повседневного управления функциональной подсистемы[101] является ситуационный аналитический центр Минэнерго России, функционирующий на базе Федерального автономного учреждения "Ситуационно-аналитический центр Минэнерго России" (пункт 1.6)[102].

Обследование условий движения на улично-дорожной сети города Москвы в 2007 году проводится в целях сбора информации для решения комплекса задач управления дорожным движением и включает в себя: - получение данных для информационной поддержки Ситуационноаналитического центра (САЦ) в составе Комплексной интеллектуальной транспортной системы города Москвы (КИТС) по выявлению закономерностей и характеристик дорожного движения в городе Москве на основе макро- и микромоделирования условий движения на уличнодорожной сети города Москвы. (абзац 4 пункта 1.1)1 .

ВЫВОД: термин ситуационно-аналитические центры редко используется в законодательстве, особенно редко на федеральном уровне и имеет разнообразное и противоречивое содержание. В области гидрометеорологии (функция - прогноз погоды) не ограничиваются анализом ситуации. От использования еще более громоздкого термина “антикризисные информационно

аналитические центры” целесообразно воздержаться.

Функция по предотвращению экологического кризиса не имеет четкой правовой регламентации. Учреждения необходимо именовать кратко и таким образом, чтобы из их названия каждому было понятно, какие предметные функции они осуществляют, какова цель их существования. Одновременно упростится наименование концепции. Нецелесообразно выносить в название методическую или техническую компоненту деятельности. Название должно отражать область и предмет деятельности, которые четко определены правом. В качестве варианта предлагаются названия: “центры экологической безопасности” или еще определеннее “центры экологического мониторинга”.

Необходимо рассмотреть вопрос о прекращении обесценивания эколого-правовых терминов, приведении наименований

направлений деятельности государства, его институтов

и инструментов, в том числе законов в соответствие с их [103]

фактическим содержанием[104]. Исключительное право на использование наименования “центры экологического

мониторинга” в его правовом значении принадлежит

природоохранному ФОИВ в области охраны окружающей среды.

45) "технология гибких информационно

моделирующих систем" -

Отечественной прикладной математикой разработано от десятков до нескольких сотен моделей контроля и прогнозирования изменений комплексных социально-экологоэкономических систем.

Техническим средством выступает компьютер. Геоинформатика понимает геосистему в “широком” смысле, концептуально включая в нее экологический и экономический блоки, или эти блоки и социальный блок одновременно.

С одной стороны, любые упрощения, тем более до границ элементарного, лишь, весьма условно описывают сложные явления. С другой стороны, с точки зрения классической логики и интуитивно понятно, что чем сложнее и выразительнее теория, тем больше шансов, что она окажется неразрешимой. Поэтому, грубо говоря, «неразрешимая теория» — синоним к «сложная теория».

Одна из гибких моделей описана в фундаментальной монографии, опубликованной издательством “Наука”[105].

В этом плане прикладная, как правило, ориентированная на предотвращение экономического ущерба, математика, а также другие прикладные науки, еще находятся в поиске баланса соотношения блоков и состава информации, благоприятных для природоохранных целей.____

В отрасли международного сотрудничества в области охраны окружающей среды необходимо найти такое соотношение блоков и состава информации, которое позволит наблюдать

(контролировать) и прогнозировать исполнение субъектами международного права своих обязательств по международным природоохранным договорам (по интерэкоправовым актам). Ни больше, ни меньше.

Рис. 8 Блоковая схема, на которой показаны четыре основных компонента, учитываемых при

113

моделировании экологических систем (Ю. Одум, 1986)

Исследования, инициированные в конце 70-х годов XX в. в Сибирском отделении Академии наук СССР для сохранения Байкала изначально тесно связаны с развитием географических и экономических наук (а также экономгеографических наук, социальной и экономической географии): А.Б. Горстко (1977), К.Г. Гофман, А.А.Гусев (1977), В.И. Денисов (1978), Е.В. Рюмина (1980), В.И. Гурман (1981), О.П. Бурматова (1983), Г.В. Шалабин (1983).

Данные работы продолжили традиции регионального экономического анализа А. Вебера, И. Тюнена и А.Лёша.

В этой связи необходимо заострить внимание на том, что экономическая и социальная компоненты не являются частями окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации. [106]

Рассматривая во главе вопросы урбоэкосистем, защиты населения, а не компонентов природной среды и других элементов окружающей среды, мы прямо удаляемся в сторону,

противоположную природоохранной деятельности - обеспечение жизнедеятельности человека, а не сохраняем объекты,

в наибольшей степени обладающие свойствами природных объектов, наименее измененные, экосистемы наибольшей экологической емкости, как того требует экологическое законодательство (законодательство в области охраны окружающей среды).

При этом автор не отрицает существование в равной степени важных направлений (задач) охраны окружающей среды, как охрана природы, ограничение неблагоприятных воздействий, рациональное использование ресурсов. Речь о том, что первая задача ставится и выполняется реже, чем вторая и третья. Примеры приведены ниже.

Обсуждены вопросы организации системного мониторинга лесных и урбоэкосистем в целях оперативного выявления возможных негативных последствий антропогенного воздействия. Предложен ряд схем для такой организации мониторинга. Рассмотрена задача информационного

и модельного оснащения систем мониторинга. Показано, что применение технологии гибких информационно-моделирующих систем может

обеспечить решение задач оперативной диагностики и прогнозирования эволюции лесных и урбоэкосистем. Ключевые слова: модель; архив данных; лесная экосистема; урбоэкосистема; дистанционый мониторинг[107].

Главными объектами геоинформационного моделирования и анализа в международном природоохранном сотрудничестве должны быть элементы окружающей среды (компоненты природной среды, природные объекты, природно-антропогенные объекты), которые прямо связаны с международными

обязательствами сторон сотрудничества.

Известны диссертационные работы по таким близким темам, как:

Осипьянц И.А. Компьютерные информационно-моделирующие системы для задач защиты населения и окружающей среды на промежуточной и поздней фазах радиационных аварий : дис. ... к.ф-м.н. : 05.13.16 < Применение вычислительной техники, математического моделирования и математических методов в научных исследованиях (по отраслям наук), ИБРАЭ > : Москва, 1998. - 146 c. (ар. - 26 с.).

Дударов С.П. Разработка информационно-моделирующей системы для анализа и оценки экологических последствий аварий на химических предприятиях : дис. ... к.т.н. : 05.13.01 : Москва, 2002. - 237 c. URL: http://www.dissercat.com/content/razrabotka-informatsionno-modeliruyushchei- sistemy-dlya-analiza-i-otsenki-ekologicheskikh-po (дата обращения:

15.11.2010) .

Если речь об интегральной геосистеме, а не о естественной геосистеме (природном комплексе), то ставится задача сохранения геосистемы - это не природоохранная, а социально-экономическая задача.

«В работающей модели экологической ситуации имеется как минимум четыре ингредиента или компонента: 1) источник энергии или другая внешняя движущая сила; 2) свойства, которые системо-аналитики называют переменными состояниями; 3) направления потоков, связывающих свойства между собой и с действующими силами через потоки энергии и вещества; 4) взаимодействия или функции взаимодействий там, где взаимодействуют между собой силы и свойства, изменяя, усиливая или контролируя перемещение веществ и энергии или создавая качественно новые (эмерджентные) свойства.

Надорганизменные системы (популяции, биоценозы, экосистемы, биосфера), изучаемые экологией, чрезвычайно сложны. В них возникает большое количество взаимосвязей, сила и постоянство которых непрерывно меняются. Одни и те же внешние воздействия нередко приводят к различным, а иногда и к противоположным результатам. Это зависит от состояния, в котором находилась система в момент воздействия. На действие конкретных факторов предвидеть ответные реакции системы можно только через сложный анализ существующих в ней количественных взаимоотношений и закономерностей.»115.

ВЫВОД: в области охраны окружающей среды необходимо создавать модели экосистем, а в порядке исключения - естественных геосистем (экологическое моделирование природных комплексов) без неприродных элементов или с их наименьшим числом.

115 Степановских А.С. - Указ. соч. - С. 623-628.

154

46) "большие морские экосистемы" -

«Понятие «Большие морские экосистемы» предложили K. Sherman и L. M. Alexander [44, 52, 53]. Согласно их определению, БМЭ охватывают прибрежные зоны до бровки шельфов и внешние окраины больших

океанических течений. Это - относительно большие акватории, порядка

2

200 000 км или больше, характеризующиеся своими особенностями батиметрии, гидрографии, биогеографии, продуктивности, экологии и трофически взаимосвязанными популяциями. На основе представлений о БМЭ сотрудниками Американского института биологических наук (American Institute of Biological Sciences) разработаны принципы биорегионализации береговой зоны и шельфа Мирового океана [54]. Как отмечают авторы, районирование пелагиали и океанических глубин - дело будущего.

44. Hempel G. and Sherman K. Large Marine Ecosystems of the World: Trends in Exploitation, Protection, and Research. Amsterdam: Elsevier, 2003.

52. Sherman K. and Alexander L.M. Biomass Yields and Geography of Large Marine Ecosystems Boulder (CO): WestView Press, 1989.

53. Sherman, K., Sissenwine M. V. et al. A global movement toward an ecosystem approach to management of marine resources. // Marine Ecology.

Progress Series 300. - 2005.-/ P. 275-279.»[108] [109].

Рис. 9 Экорегионы Евразийского сектора Арктического

царства117

: 21 - Норвежский шельф, 20 - Баренцево море, 58 - Карское море, 57 - море Лаптевых, 56 - Восточно-Сибирское море. Нумерация соответствует номерам экорегионов в оригинале [42].

42. Global Applications of the Large Marine Ecosystem Concept 2007 - 2010 US DEPARTMENT OF COMMERCE National Oceanic and Atmospheric Administration National Marine Fisheries Service. Northeast Fisheries Science Center Woods Hole, MA June 2007 NOAA Technical Memorandum NMFS-NE- 208. (http://www.lme.noaa.gov/LMEWeb/Publications/tm208.pdf).

WWF (Всемирный фонд дикой природы) выделяет 232 морских экорегиона мира и понимает их иначе - с границами до 200-метровой глубины.

Общепризнанными для целей международного сотрудничества в области охраны окружающей среды являются географические названия. Федеральным законодательством предусмотрена

ответственность за несоблюдение императивного (категоричного) требования (обязанности) использовать в работах, осуществляемых за счет бюджетных средств, включая НИР, установленные географические названия. Из этого следует, что иные названия в таких работах могут использоваться при обязательной привязке к нормализованным названиям.

118

Рис. 10 Морские экорегионы мира (3)

Рис. 11 Морские экорегионы мира (5)119

В документах, картографических, иных изданиях на русском языке или на других языках народов Российской Федерации употребляются нормализованные наименования географических объектов. В предназначенных для использования как в Российской Федерации, так и за ее пределами документах, картографических, иных изданиях на иностранных языках с латинской системой графики наименования географических объектов Российской Федерации, географических объектов континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, а также присвоенные на русском языке наименования географических объектов, открытых или выделенных российскими исследователями в пределах открытого моря и Антарктики, пишутся буквами латинского алфавита. Написание наименований географических объектов буквами латинского алфавита осуществляется

в установленном порядке на основе нормализованных наименований

120

географических объектов на русском языке (пункт 2 статьи 8) .

Субъекты геодезической и картографической деятельности, являющиеся заказчиками и (или) исполнителями геодезических, картографических и топографических работ, финансируемых соответственно за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, обязаны использовать ранее созданные геодезические и картографические материалы и данные (пункт 3 статьи 8)[110] [111] [112].

ВЫВОД: “б.м.э.” частный, один из многих научных терминов, в который авторы вкладывают различный смысл, существуют многочисленные научные схемы глобального экосистемного районирования. Однако использование индивидуальных наименований подразумеваемых под “б.м.э.”, всегда точнее и потому предпочтительнее обозначения их родовым (категориальным), неоднозначным термином. Необходимо

использовать географические названия.

47) "трансграничные реки" -

Днепр, Западная Двина, Вилия, Неман и Северский Донец и многие другие. Реки Днепр и Западная Двина берут начало в России и, протекая по территории Белоруссии, несут свои воды соответственно на Украину и в Латвию, истоки Припяти и ее правобережных притоков находятся в пределах Украины, а затем Припять, пройдя в своем среднем течении территорию Белоруссии, снова возвращается на Украину.

«20:09 22/07/2010 УРАЛЬСК, 22 июля - ИА Новости-Казахстан. Министр сельского хозяйства Казахстана Акылбек Куришбаев считает, что госорганам Казахстана и России необходимо активировать работу по согласованию и подписанию нового соглашения между правительствами двух стран о совместном использовании и охране трансграничных водных объектов, основанных на международных правовых нормах.

Глава Минсельхоза вместе с премьер-министром республики Каримом Масимовым находится в рабочей поездке в Западно-Казахстанской области.

«Проект данного соглашения практически готов и планируется к подписанию в сентябре в Усть-Каменогорске на форуме по приграничному сотрудничеству», - сказал Куришбаев в четверг на совещании по вопросам трансграничной реки Урал с участием представителей России.

По его словам, казахстанская сторона предлагает создать совместный международный фонд реки Урал. «Наряду с бюджетными ресурсами обоих государств (РК и РФ), можно будет привлечь (в фонд) внебюджетные средства, а также средства международных организаций за счет разработки и реализации международных экологических объектов», - отметил министр.

По данным Минсельхоза, с каждым годом усиливается тенденция сокращения стока реки, что может повлечь «негативными последствиями

как для экономики западного региона Казахстана, так и для экологии

122

в нижнем течении реки и северной части Каспия» . [113]

«"трансграничные водные объекты" - любые поверхностные

и подземные водные объекты, по которым проходит государственная граница между Российской Федерацией и Республикой Казахстан и / или

123

пересекают ее;» (абзац 2 статьи 1) .

Водная стратегия прямо указывает на трансграничные реки:

«Дальнейшее развитие трансграничного сотрудничества требует создания двухсторонней и многосторонней договорной базы о совместном использовании и охране трансграничных водотоков, в частности в отношении рек Самура, Немана и Западной Двины. В сфере международного сотрудничества необходимо добиться усиления роли Российской Федерации в решении глобальных проблем в области охраны и использования водных ресурсов путем активизации участия в деятельности международных организаций, занимающихся проблемами водопользования, в рамках деятельности Содружества Независимых Государств, Шанхайской организации сотрудничества и Евразийского экономического сообщества принимать более активное участие в решении водохозяйственных проблем Центральной Азии.» (абзацы 18-19 раздела 4 “Государственное управление использованием и охраной водных объектов”)[114] [115].

“ . . . подготовлены проекты соглашений в области использования и охраны вод в бассейне Зап. Двины (Россия, Беларусь, Латвия), Днепра (Россия, Беларусь, Украина), Немана (Беларусь, Литва, Россия) и Зап. Буга (Украина, Беларусь, Польша). Завершается формирование

Межгосударственного комитета по управлению водными ресурсами реки Днепр”[116].

Наименования и конкретные меры по сохранению трансграничных рек могут содержать такие виды международноправовых актов общего содержания, как “большие договоры”, “основные направления” и другие.

ВЫВОД: целесообразно провести инвентаризацию договоров и наполнить картографическую основу специальным экологоправовым (интерэкоправовым) содержанием - нанести трансграничные водные объекты и обозначить на карте документы, в которых содержатся положения о совместной их охране. Карта может использоваться для принятия решений. Необходимым приложением к карте могут быть инкорпорированные избранные положения из международно-правовых актов. Существенной “головой”) должен стать обзор состояния и перспектив интерэкоправовых основ сотрудничества в области охраны трансграничных водных объектов.

48) "внутренние водоемы" -

устоявшееся географическое понятие, которое по смыслу означает все поверхностные водные объекты, находящиеся в пределах данного административно-территориального образования в отличие от “внешних” (за пределами) и “пограничных” (находящихся на территории этого и других территориальных единиц).

49) "требования" -

(в контексте требований к обеспечению) подразумевают комплекс правил по системной и эффективной организации и обеспечению функционирования тех или иных инструментов, приемов и иных средств в целенаправленной деятельности.

Слово “требования” интенсивно используется в текстах нормативных актов, а также является определяющим словом для группы рекомендательных нормативных актов, известных как стандарты.

Любые требования связаны с обоснованным вменением (принуждением к исполнению) должного, наиболее оптимального, рационального и целесообразного разрешения типовых ситуаций в определенной области отношений.

Семантически слово тяготеет к словосочетаниям “требования по обеспечению безопасности”, “требования по применению мер защиты от . . ”, “требования к уровню профессиональной квалификации”.

ВЫВОД: требования - это стандартизированный перечень условий, которые необходимо учитывать для достижения общественного блага в определенной области.

50) "информационное обеспечение исследований

в области трансграничного сотрудничества" -

Она [научная работа. - Прим. ред.] требует благоприятной среды для развития, и это достигается широчайшей популяризацией научного знания, преобладанием его в школьном образовании, полной свободы научного искания, освобождения его от всякой рутины, религиозных, философских

или социальных пут.

В.И. Вернадский [2, с. 86]

термин понимаем в следующих смыслах:

*1 какая экологическая информация (содержание, средства, инструменты) нужна для организации и проведения исследований в области трансграничного сотрудничества (статичное понимание, как арсенала средств);

*2 каким образом осуществляется информационная поддержка организации и проведения природоохранных исследований в области трансграничного сотрудничества (динамичное понимание, как деятельности);

*3 какие требования предъявляет законодательство

и международное право к * 1 и *2 (правовое понимание

установленного порядка);

*4 какие меры необходимо принять, чтобы исследователи природоохранного трансграничного сотрудничества не испытывали недостатка в информации (административное понимание);

*5 какие нормативные акты необходимо принять для *1, *2, *4 (правовое урегулирование отношений, нормотворчество);

*6 сколько финансовых средств нужно для всего названного.

Из названных смыслов первоочередную важность имеет смысл, обозначенный “звездочка три” (*3).

На многие вопросы (*1; *3; *4; *5.*1) дан подробный ответ126.

126 Проект федерального закона "О внесении изменений в УК РФ и КоАП" [Текст] : заявка на участие во Всероссийском конкурсе работ, посвященных проблеме «Правовая защита - животным». - Москва, 2010. - С. 49-51. Источник: страница МИРмпОС. URL: http://mield.narod2.ru/

interecolaw_drafts/Wystombets_appl_q.pdf (дата обращения.10.11.2010).

161

На вопрос *2 ответ прост:_____________________________________

Необходимо принятие мер для того, чтобы обеспечить: *2.1) доступность информации; *2.2) включение в состав (в число) участников сотрудничества, исследователей, исполнителей проектов тех, кто умеет собирать, обрабатывать, анализировать информацию и делать информацию физически более доступной.

Ответим по порядку на оставшиеся вопросы:

*4 - Для того, чтобы исследователи природоохранного трансграничного сотрудничества не испытывали недостатка в информации необходимо: *4.1) упростить процедуру их доступа к соответствующей информации в ведомстве; *4.2) создать

перечень всех групп документов о природоохранном трансграничном сотрудничестве, имеющихся в ведомстве и ознакомить с ним исследователей; *4.3) упростить процедуру подготовки “внешних” запросов информации по мотивированным предложениям исследователей - разработать типовые формы обращения *4.4) с проектом запроса и *4.5) внутреннего обоснования; *4.6) назначить ответственных за взаимодействие в рабочем порядке и подготовку (оформление) решений о запросе информации из “внешних” источников; *4.7) установить на практике фактически более благоприятный по срокам (оперативный, вне очереди) режим содействия исследователям, чем формально установленный законодательством; *4.8) принять

симметричные меры по защите информации; *4.9) предусмотреть описание вышеназванных мер в договорах; *4.10) включить

в договоры четкие положения авторского права (о имущественных и неимущественных правах на результаты интеллектуальной деятельности); *4.11) контролировать соблюдение договоров

и применять в соответствии с законодательством меры воздействия к их нарушителям.

*5.*2 (какие нормативные акты необходимо принять для осуществления информационной поддержки организации и проведения природоохранных исследований в области трансграничного сотрудничества) - Кроме договорного

обеспечения данных отношений желательно обеспечение их единообразия за счет разработки и принятия ведомственных и локальных (инструктивные документы подразделений)

нормативных актов. Их содержание должно отражать материальные нормы, которые служат основой норм договорных *4.

*5.*4 (какие нормативные акты необходимо принять для того, чтобы меры по обеспечению информацией были эффективны) - Для этого необходимы акты толкования норм и правоприменения актов, подготавливаемые на основании правоприменительной практики *5.*2, а также комментарии нормативных актов, методические рекомендации по их применению.

*6 - Для информационного обеспечения природоохранных исследований в области трансграничного сотрудничества могут потребоваться незначительные средства на оплату разработки проектов, если поручить это внешним экспертам. Дополнительные расходы на доступ к информации, абонентское обслуживание, оказание информационных услуг реализация предлагаемых мер не предусматривает. Государство имеет достаточно информации. Приватизация экологической информации не должна поощряться. Практически любую информацию ФОИВ может получить бесплатно или эквивалентно заменить ее с несопоставимо меньшими затратами, чем вознаграждение на которое претендует один из обладателей информации. Доступ к экологической информации предоставляется бесплатно. Платить за нее - нонсенс. Экономией достигается сбережение бюджетных средств и целевое природоохранное использование финансирования. Для

финансирования информационного обеспечения исследований природоохранного международного сотрудничества нужны

специалисты одновременно с юридическим, финансовым образованием и повышением квалификации в области охраны окружающей среды. Такие специалисты есть.

Приведем пример из практики:

Информационное обеспечение природоохранной деятельности

[выборочное извлечение из публикации, сноску см. на С. 165]

«Одним из важнейших элементов системы обеспечения экологической безопасности является высокий уровень общественного экологического сознания, базирующийся на полной и достоверной информации о состоянии окружающей природной среды и основных принципах рационального природопользования.

Обмен оперативной и достоверной информацией в области окружающей природной среды на сегодняшний день явно недостаточен и требует поиска новых эффективных механизмов сотрудничества, отвечающих принципам, заложенным Конференцией ООН "Окружающая среда и развитие" (Рио-де- Жанейро, 1992).

Учитывая важность геоинформационного обеспечения деятельности по охране оз. Байкал и устойчивому развитию Байкальского региона, Федеральная служба геодезии и картографии России (Роскартография), Минприроды России и Национальное картографическое управление Геологической службы США предложили совместный проект создания геоинформационной системы ГИС-Байкал" со сроками реализации в 19941995 гг.

Цели проекта: создание геоинформационной системы для оценки экологической ситуации в бассейне оз. Байкал; демонстрация ее возможностей; создание ГИС-центров в Москве на базе Госцентра "Природа" и в структуре предприятий Роскартографии в Иркутске; подготовка Российских специалистов в области ГИС.

Глобальное изучение бассейна оз. Байкал предусматривается проводить на основе цифровых топографических и тематических карт в масштабе 1:1000 000, Материалов аэрокосмических съемок и баз экологических данных; районы детального изучения, наиболее обеспеченные различными данными - на основе баз цифровых карт и экологических данных в масштабе 1:200 000.

Минприроды России и подведомственные ему организации в этом проекте разрабатывают требования по решению экологических задач в ГИС, состав экологически данных и формы представления их в графическом виде на картах, участвуют в информационном обеспечении в части сбора, обработки, преобразования и анализа экологических данных ГИС, проводят экологические обследования экспертизы, участвуют в разработке программ ГИС-центра обучения, создают цифровые экологические данные.

Роскартография отвечает за создание баз цифровых и электронных карт оз. Байкал, разработку информационного обеспечения в части интеграции данных в ГИС, организацию приема и размещения технических средств ГИС-центров в Москве и Иркутске, разработку программ работы ГИС- центров совместно с территориальными органами Минприроды России и научно-исследовательскими институтами СО РАН, проведение

экспериментальных работ в Иркутске, Улан-Удэ и Чите с использованием материалов дистанционного зондирования Земли для тематического картографирования, моделирования и анализа с помощью ГИС экологической обстановки в бассейне оз.Байкал, демонстрацию результатов работ другим министерствам и ведомствам.

Геологическая служба США обеспечивает создаваемые центры техникой и программным обеспечением, обучение специалистов России для ГИС- центров, использование американских данных дистанционного зондирования Земли и цифровых карт в ГИС, участие в разработке ГИС, оказание помощи в эксплуатации технических и программных средств ГИС- центров.

В настоящее время проект "ГИС-Байкал" рассмотрен и одобрен Государственным департаментом США, который планирует выделить фонды для приобретения необходимого оборудования.

Финансирование мероприятий по созданию геоинформационного обеспечения Комплексной федеральной программы по охране оз. Байкал и рациональному использованию природных ресурсов его бассейна, включает в себя: разработку и внедрение автоматизированной информационной системы (АИС) "Земля Байкала" как подсистемы АИС "Земля России"; создание ГИС по оценке экологической ситуации в бассейне оз.Байкал; ГИС Тункинского национального парка и другие ГИС; разработку структуры информационной сети и создание банков данных.

Информационные технологии прочно связаны с проблемами обеспечения экологической безопасности Республики Бурятия. Являясь компонентами других видов технологий, информационные технологии способствуют повышению эффективности системы управления

127

природоохранными проблемами региона.» .

Хотелось бы убедиться в обратном, но с правовой точки зрения последний абзац - бездоказательное ложное утверждение: в нем не учтено правовое содержание понятия экологической безопасности и всех условий ее обеспечения, а с учетом изначально заложенных в упоминаемые системы технологической доминанты и социально-экономических элементов не только эффективность, но и сама способность помощи природе от проектов со столь неопределенными результатами, весьма сомнительны. Проведя интерэкоправовую экспертизу этого или подобного проекта, когда их содержание подтвердит соответствие требованиям права, в том числе о приоритете сохранения естественных экосистем, мы готовы принести извинения их участникам, которых вывод из предыдущего утверждения мог невольно обидеть.

Особенно по прошествии времени уместно поставить вопрос к себе, каковы результаты и можно ли получить подобные

w w тд

результаты ценой меньших затрат и усилий. В настоящее время и в будущем выбор будет всегда. [117]

128 129

Главное различие взглядов Ш.Л. Монтескье и Г. Кельзена на законы природы в том, что они дают ответ на разные вопросы "как необходимо" и "кто виноват". Цель Ш.Л. Монтескье - "необходимое общественное благо", цель у Г. Кельзена - "вменение воли имущего и сильного". Они подходят к рассмотрению права с "разных сторон" и "видят" его настолько, насколько это позволяют сделать их объективная актуальная и субъективная конъюнктурная установки. При этом международное экологическое право должно дать ответ на вопрос "как сохранить способность среды к самовоспроизводству и восстановить то, что может быть утрачено". Его цель "экологически безопасное устойчивое развитие", а не поддержка, пусть понятных и близких, но не экологических интересов.

Из-за отсутствия должного финансирования фундаментальной науки ученые вынуждены искать средства к существованию. За словами о защите природы, об эффективности управления, о решении экологических проблем часто скрываются проекты, которые нужны математике, информатике, геоинформатике, неэкологическому мониторингу, но не полезны по своему основному содержанию для экологии, для охраны природы.

ВЫВОД: информационное обеспечение исследований в области трансграничного сотрудничества это система мер, направленных на обеспечение целевого беспрепятственного доступа к экологической информации специальных субъектов, эффективности ее использования и защиты. Особое внимание компетентных органов необходимо обратить на то, чтобы данное средство охраны природы не превращалось в modus operandi нецелевого использования “экологических бюджетов”.

51) "техническое обеспечение исследований в области трансграничного сотрудничества" -

термин понимаем в следующих смыслах: [118] [119]

@1 какие технические и программные средства (оборудование, программы, технологии) нужны для организации и проведения природоохранных исследований в области трансграничного сотрудничества (статичное понимание, как арсенала средств);

@2 каким образом осуществляется техническая поддержка организации и проведения природоохранных исследований в области трансграничного сотрудничества (динамичное понимание, как деятельности);

@3 какие требования предъявляет законодательство и международное право к @1 и @2 (правовое понимание установленного порядка);

@4 какие меры необходимо принять, чтобы техническая поддержка природоохранного трансграничного сотрудничества не испытывали недостатка в средствах исполнения своей функции (административное понимание);

@5 какие нормативные акты необходимо принять для @1, @2, @4 (правовое урегулирование отношений, нормотворчество);

@6 сколько финансовых средств нужно для всего названного.

Из названных смыслов первоочередную важность имеет смысл, обозначенный “собачка три” (@3). Содержание зависит

от конкретных объектов и предмета исследований.

Ответы на некоторые вопросы на примере спутникового

130

мониторинга в рыболовстве содержит специальное издание .

Ответим по порядку:

@1 - Для организации и проведения природоохранных

исследований в области трансграничного сотрудничества необходимы обычные оргтехника и офисное оборудование. Необходимость специального оборудования, программ, технологий определяется обоснованными потребностями для решения конкретных задач и рассматривается по мере возникновения;

@2 - Техническая поддержка организации и проведения природоохранных исследований в области трансграничного сотрудничества осуществляется в общем порядке. Специальные требования определяются обоснованными потребностями для [120] решения конкретных задач и рассматриваются по мере возникновения;

@3 - Требования, предъявляемые законодательством

и международным правом к @1 и @2 относятся к областям технической стандартизации и некоторым другим в зависимости от конкретных задач;

@4 - Чтобы техническая поддержка природоохранного

трансграничного сотрудничества не испытывали недостатка в средствах исполнения своей функции необходимо принять следующие меры: @4.1) с учетом объемов и специфики работ обеспечить обоснованные технические потребности; @4.2)

включить в состав специалистов тех, кто умеет осуществлять техническую поддержку исследований природоохранного трансграничного сотрудничества в зависимости от конкретных задач;

@5 - Для урегулирования отношений @1, @2, @4 могут быть приняты локальные нормативные акты и приниматься распорядительные акты в целях реализации конкретных задач и проектов;

@6 - Для финансовой основы исполнения функции

по техническому и программному обеспечению организации и проведения природоохранных исследований в области трансграничного сотрудничества необходимо отведенное финансирование. Дополнительное финансирование может потребоваться при увеличении объема работ и постановке специальных задач, решение которых требует специальной техники и программ.

ВЫВОД: техническое обеспечение природоохранных

исследований в области трансграничного сотрудничества - это система мер по выявлению, нормативному закреплению, приобретению и отладке необходимых технических и программных средств (оборудование, программы, технологии) в зависимости от объема работ и специфики задач.

52) "нормативно-правовое обеспечение исследований в области трансграничного сотрудничества" -

Рассмотрим объемы регулирования от “большего и общего” к “меньшему и специальному”.

Существует совокупность общих правил (требований, норм), регулирующих общественные отношения в области организации и проведения исследований. Они распространяются на все исследования, независимо от того в каких областях науки, техники, искусства и областях деятельности они бы не проводились.

Требования по нормативному правовому обеспечению природоохранных исследований в области трансграничного сотрудничества, на наш взгляд, представляют собой часть свода (совокупности) специальных правил, предусмотренных законодательством для применения при осуществлении природоохранных исследований в области международного сотрудничества.

Выделение из числа требований тех, которые относятся исключительно к трансграничному природоохранному сотрудничеству, юридически и практически не оправдано.

<< | >>
Источник: Высторобец Е.А.. Глоссарий и комментарий к некоторым терминам и понятиям, используемым в международном природоохранном сотрудничестве: правовые аспекты / Е. А. Высторобец, Московская инициатива в развитие международного права окружающей среды ; [предисл. Ю. Е. Винокурова]. - М.: МИРмпОС,2011. - 245 с. : 20 ил. + табл.. 2011

Еще по теме Со времени принятия этой резолюции организации системы добились значительного прогресса в деле координации усилий и сотрудничества в использовании ИКТ:

  1. Со времени принятия этой резолюции организации системы добились значительного прогресса в деле координации усилий и сотрудничества в использовании ИКТ
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предотвращение COVID-19 - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -