3. Использование внешних связей и международное сотрудничество.

Так, в 2004 году активно развивалось сотрудничество МВД России с правоохранительными органами зарубежных государств и международными организациями.

1 Гончаров КВ. Обеспечение основных прав и свобод граждан в условиях чрезвычайного положения. - М., 1999. - С. 57.

2 Барбин В.В. Указ. раб. - С. 129.

156 •

организация деятельности рабочих групп по координации оперативного взаимодействия в борьбе с терроризмом и транснациональной преступностью; •

проведение скоординированных специальных операций, профилактических и следственно-розыскных мероприятий; •

обмен информацией, представляющей взаимный интерес; исполнение международных следственных поручений и запросов в рамках правовой помощи по уголовным делам; •

осуществление экстрадиций преступников, находящихся в международном розыске; •

подготовка и переподготовка кадров.

МВД России приняло участие в подготовке свыше 150 международно- правовых актов (межгосударственных, межправительственных, межведомственных), а также ратификации более чем 60 международных правовых актов.1

Итак, мы видим, что органы внутренних дел являются специальными органами государства, деятельность которых направлена на обеспечение должного общественного порядка и необходимой безопасности граждан, имеющими в своей структуре все необходимые элементы (подразделения) для выполнения стоящих перед ними служебных задач по обеспечению реализации политических прав и свобод граждан.

Правовые и организационные формы деятельности органов внутренних дел по обеспечению реализации политических прав и свобод граждан осуществляются на основе закона и в пределах их полномочий. Гармонично дополняя друг друга, они обеспечивают решение всех задач, поставленных перед органами внутренних дел, в том числе и в создании условий, необходимых для реализации политических прав и свобод граждан.

1 Состояние правопорядка в Российской Федерации и основные результаты деятельности органов внутренних дел и внутренних войск в 2004 году.

157

Организационные формы деятельности органов внутренних дел независимо и в качестве сопровождения нормотворчества и правоприменения, служат также гарантиями политических прав и свобод граждан, отражают сущность содержания всех действий и распространяются на практику, как всей системы органов внутренних дел, так и на каждый отдельно взятый орган и его подразделения. В отношении политических прав и свобод граждан организационная деятельность органов внутренних дел проявляется в повседневной охране правопорядка в общественных местах, создании безопасных условий их реализации.

Кроме этого, следует отметить, что роль органов внутренних дел в обеспечении реализации политических прав и свобод граждан резко возрастает в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций не только криминогенного, но и природно-техногенного характера.

Вместе с этим в юридических (правовых) и организационных формах рассматриваемой сферы деятельности органов внутренних дел существует еще достаточно серьезных проблем. Для успешного решения, устранения упущений и недостатков в деятельности органов внутренних дел по обеспечению реализации политических прав и свобод граждан необходимо в числе прочих мероприятий совершенствовать ее организационно-правовые формы.

158