Висновки до розділу 2

Досліджуючи реалізацію норм адміністративної відповідальності за булінг (цькування) в Україні ми прийшли до наступних висновків:

Запропоновано авторську дефініцію «адміністративний проступок» - це специфічний різновид адміністративного правопорушення, який виражається у вигляді діяння (дії або бездіяльності), що характеризується невеликою суспільною шкідливістю, та за який встановлено адміністративні санкції.

Обґрунтовано, що адміністративне правопорушення (проступок) у сфері протидії булінгу (цькування) - це протиправні, умисні та (або) свідомі, повторювальні суспільно - шкідливі діяння, які полягають у психологічному, фізичному, економічному, сексуальному насильстві, що вчиняються стосовно малолітньої чи неповнолітньої (учнів, вихованців), або повнолітньої (здобувача вищої освіти) та (або) такими особами стосовно інших учасників освітнього процесу, та за які передбачена адміністративна відповідальність.

Сформульовано істотні ознаки адміністративного правопорушення (проступку) у сфері протидії булінгу (цькуванню), виокремлено його специфічні ознаки: свідомість та повторювальність.

Охарактеризовано юридичний склад адміністративного

правопорушення (проступку) у сфері протидії булінгу (цькуванню) та наголошено на його розумінні як сукупності передбачених нормами адміністративного права обов’язкових об’єктивних та суб’єктивних ознак, за наявності яких діяння (дія чи бездіяльність) можна кваліфікувати як адміністративне правопорушення (проступок) у сфері протидії булінгу (цькуванню).

Доведено, що адміністративне провадження - це комплекс процесуальних дій які направлені на встановлення та обґрунтування всіх обставин і фактичних даних певної індивідуальної адміністративної справи та оформлення у відповідних процесуальних документах.

Наголошено на необхідність розуміння під провадженням у справах про булінг (цькування) сукупності послідовно здійснюваних органами Національної поліції та суду процесуальних дій та рішень з розгляду та вирішення справи про булінг (цькування), що завершується прийняттям відповідного акта і його виконанням та накладенням адміністративних стягнень.

Сформульовано стадії провадження в справі про адміністративні правопорушення (проступок) за булінг (цькування):

1. Адміністративне розслідування у справі за фактом булінгу

(цькування): а) порушення провадження; б) встановлення фактичних

обставин; в) порушення справи - складання процесуального документу (протоколу); г) направлення матеріалів до органу, уповноваженому розглядати справи за фактом вчинення булінгу (цькування).

2. Розгляд справи про булінг (цькування): а) підготовка справи до розгляду; б) безпосередній розгляд справи; в) винесення постанови й доведення її до відома.

3. Перегляд постанови (факультативна ознака).

4. Виконання постанови: а) звернення постанови до виконання; б) виконання постанови.

Запропоновано внесення змін до чинного законодавства України, а саме:

- ч. 1 ст. 257 КУпАП викласти у такій редакції: «протокол разом з іншими матеріалами справи надсилається органу (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення невідкладно, але не пізніше ніж за три дні після їх складання».

- ч. 2 ст. 307 КУпАП доповнити наступним змістом: «... в кожному окремому випадку, зважаючи на матеріальне становище неповнолітнього віком від шістнадцяти до вісімнадцяти років, який вчинив булінг (цькування), виплата адміністративного штрафу може бути розстрочена на строк від трьох до шести місяців».