Адміністративне розслідування

Стадія адміністративного розслідування є початковою стадією провадження в справах про адміністративні проступки і включає в себе такі етапи: порушення справи; встановлення фактичних обставин справи;

процесуальне оформлення результатів розслідування; направлення матеріалів для розгляду за підвідомчістю.

Підставою для порушення адміністративної справи є скоєння особою діяння, яке містить в собі ознаки адміністративного проступку. Як вже було зазначено вище, порушення справи про адміністративний проступок

документально не оформлюється. Провадження в справі про адміністративний проступок починається з виявлення факту його вчинення, а також фіксації обставин справи у відповідному процесуальному документі. Таким документом виступає протокол або акт про адміністративний проступок. До складання протоколу уповноважена особа з’ясовує обставини справи та наявність у діянні особи складу адміністративного проступку. Зокрема, обставини скоєного проступку, які мають бути встановлені на стадії адміністративного розслідування, можна поділити на три групи: обставини, які мають безпосереднє значення для вирішення питання про наявність чи відсутність складу проступку; обставини, які мають значення для вирішення питання про вид і розмір стягнення; обставини, що стосуються причин і умов, які сприяють скоєнню проступків та їх попередженню.

У протоколі про адміністративний проступок зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім’я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного проступку; нормативний акт, який передбачає відповідальність за даний проступок; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. При наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання.

4.