М’яке право
Україна, беручи активну участь у міжнародній та європейській співпраці, будучи членом Організації Об’єднаних Націй, Ради Європи, а також з огляду на євроінтеграційні наміри має враховувати також юридичні акти «м’якого права» - інституційні, рекомендаційні норми, що містяться у відповідних джерелах - документах міжнародних міжурядових організацій[99].
Такі норми виконують важливу допоміжну роль у становленні або визначенні правничої думки, підготовці й розробленні договірних міжнародних правових норм, а також внутрішньодержавних юридичних актів. Вони мають відповідну юридичну силу, незважаючи на свій рекомендаційний (необов’язковий) характер[100].Визначальною у формуванні норм «м’якого права» є діяльність ООН, що ухвалила чимало документів рекомендаційного характеру.
До найбільш визначальних джерел «м'якого права», створених ООН, належать:
- Загальна декларація прав людини (1948 р.);
- Загальна декларація про геном людини та права людини (1997 р.);
- Декларація про клонування людини (2005 р.);
- Декларація прав корінних народів (2007 р.).
На рівні Ради Європи до актів «м’якого права» належать РЕКОМЕНДАЦІЇ ПАРЛАМЕНТСЬКОЇ АСАМБЛЕЇ РАДИ ЄВРОПИ, що є дорадчим органом при Комітеті Міністрів та відповідно до ст. 22 Статуту Ради Європи обговорює відповідні питання в межах своєї компетенції та передає висновки Комітету Міністрів у формі рекомендацій. Парламентська асамблея ухвалює документи, які визначають основні, загальні напрямки діяльності Комітету Міністрів, національних урядів, парламентів і політичних партій; розробляє різноманітні міжнародні договори - європейські конвенції, які сприяють формуванню основи європейської нормативно-правової системи1.
Юридичними актами Парламентської асамблеї Ради Європи керуються у своїй діяльності Комітет Міністрів, національні уряди, парламенти, партії.
Також до актів «м'якого права» в системі права Ради Європи належать стандарти Ради Європи з прав людини, що містять норми права, зафіксовані в Конвенції про захист прав людини й основоположних свобод, Європейській соціальній хартії, Європейській хартії місцевого самоврядування та інших конвенціях та актах Ради Європи. Тлумачення та конкретизація таких стандартів виявляються в рекомендаціях і резолюціях Комітету Міністрів, чимала кількість яких безпосередньо стосується регулювання відносин, які виникають між публічною адміністрацією та приватними особами. Їх положення рекомендуються до застосування (використання) у правотворчій та правозастосовній практиці країн-членів Ради Європи.Приклади:
- Резолюція Парламентської асамблеї Ради Європи № 1755 (2010 р.) «Функціювання демократичних інституцій в Україні»;
- Резолюція (77) 31 від 28 вересня 1977 р. Комітету Міністрів про захист особи щодо актів адміністративних органів влади;
- Рекомендація № R (80) 2 від 11 березня 1980 р. Комітету Міністрів державам-членам щодо здійснення адміністративними органами влади дискреційних повноважень.
До суб'єктів видання актів «м'якого права» належить Організація з безпеки та співробітництва в Європі (ОБСЄ), яка має своїм завданням забезпечення безпеки у світі, урегулювання кризових ситуацій, ліквідацію наслідків конфліктів. Вирішення цих завдань супроводжується ухваленням відповідних рішень, які, не маючи юридично обов'язкового характеру для країн-членів, мають однак важливе політичне значення. Положення рішень ОБСЄ можуть надалі розвиватися на рівні національного законодавства.
Приклади:
- Декларація щодо агресивного націоналізму (1993 р.);
- Единбурзька декларація (2004 р.);
- Астанінська пам’ятна декларація: назустріч спільноті безпеки (2010р.).
Запитання і завдання
1. Назвіть первинні джерела права ЄС.
2. З'ясуйте правову природу регламентів ЄС.
3. У чому полягає відмінність імплементації директив ЄС у національне законодавство порівняно з регламентами?
4. Розкрийте особливості рішень Ради ЄС та Європейської Комісії ЄС.
5. Чому певні міжнародні акти, які ратифіковані Верховною Радою України, віднесені до «м'якого права»?
6. Назвіть визначальні джерела «м'якого права» ООН.
7. Розкрийте значення рекомендацій Парламентської Асамблеї Ради Європи.
8. З'ясуйте місце і роль стандартів Ради Європи з прав людини.
9. Розкрийте значення декларацій Організації з безпеки та співробітництва в Європі як актів «м'якого права».
Еще по теме М’яке право:
- Стаття 388. Незаконні дії щодо майна, на яке накладено арешт, заставленого майна або майна, яке описано чи підлягає конфіскації
- На яке майно можуть звернути стягнення
- § 2. Законодавство, яке застосовується у вирішенні спорів за участю іноземних суб’єктів господарювання
- Чи передбачає законодавство про виконавче провадження види майна, на яке не може бути звернено стягнення?
- ПЕРСПЕКТИВИ РОЗВИТКУ ПРАВА ЄС, ЯКЕ РЕГУЛЮЄ РИНОК ФІНАНСОВИХ ПОСЛУГ
- Стаття 113. Вимоги, що пред'являються до благоустроєного жилого приміщення, яке надається у зв'язку з виселенням
- Чи може бути звернуто стягнення на майно боржника, яке перебуває в інших осіб?
- ГЛАВА 7. ЗАКОНОДАВСТВО УКРАЇНИ, ЯКЕ МАЄ ВІДНОШЕННЯ ДО ПРАВА МІЖНАРОДНИХ ДОГОВОРІВ
- ОПТИМАЛЬНИЙ РЕЖИМ АДАПТАЦІЇ ЗАКОНОДАВСТВА УКРАЇНИ, ЯКЕ РЕГУЛЮЄ РИНОК ФІНАНСОВИХ ПОСЛУГ
- Яке значення для судової практики мають поняття належності та допустимості доказів у цивільному процесі?
- Яке значення для справи має висновок експертизи, наданий стороною в якості додатку до позовної заяви чи заперечення на позов?
- Чи стягуються понесені судові витрати, передбачені ст. 79 ЦПК, у справах окремого провадження, на яке поширюються загальні положення цього Кодексу?
- Протягом якого строку суд зобов'язаний розглянути заяву про роз'яснення рішення, яке він ухвалив?
- if( !cssCompatible ) { document.write(" Розділ 26 ПРАВОВІ СИСТЕМИ СУЧАСНОСТІ 26.1. Поняття і структура правової системи Право потребує системного і цілісного вивчення. Системний аналіз правових явищ дозволяє комплексно підходити до розкриття їх взаємозв'язків. На цій основі було запроваджено категорію "правова система". Правова система — складне і багатопланове явище, що складається з цілого комплексу компонентів, яке справляє нормативно-організаційний вплив на сус
- Спеціальний режим оподаткування може обрати сільськогосподарське підприємство (резидент), яке провадить підприємницьку діяльність у сфері сільського і лісового господарства та рибальства.
- РЕКОМЕНДАЦІЇ ЩОДО НАБЛИЖЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА УКРАЇНИ, ЯКЕ РЕГУЛЮЄ СФЕРУ ФІНАНСОВИХ ПОСЛУГ, У ВІДПОВІДНІСТЬ ДО ЗАКОНОДАВСТВА ЄС
- Відповідно до ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі. Чи означає це, що суд безумовно зобов'язаний прийняти до розгляду та вирішити будь-яке правове питання?
- ПРАВО НА ОХОРОНУ ЗДОРОВ’Я ТА ДЕЯКІ ІНШІ СУБ’ЄКТИВНІ ЮРИДИЧНІ ПРАВА (право на свободу об’єднання у громадські організації, право на належні, безпечні і здорові умови праці, державна охорона сім’ї, дитинства, материнства і батьківства, право на соціальний захист, право на освіту, право на безпечне для життя і здоров’я довкілля та на відшкодування заподіяної шкоди)
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО. СЕМЕЙНОЕ ПРАВО. МЕЖДУНАРОДНОЕ ЧАСТНОЕ ПРАВО ЭФФЕКТИВНОСТЬ ООН В МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОМ РЕГУЛИРОВАНИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ КОНФЛИКТОВ (НА ПРИМЕРЕ АРАБО-ИЗРАИЛЬСКОГО КОНФЛИКТА)
- Вопрос 66. Материальное и процессуальное право. Публичное и частное право. Международное и национальное право.