Стадии производства по делам об административных правонарушениях. Возбуждение дела. Протокол.

КоАП РФ наиболее полно регламентирует административно-юрисдикционную деятельность, осуществляемую как во внесудебном, так и в судебном порядке. Общие правила:

1) производство ведется на государственном языке РФ, лицу, не владеющему языком производства, обеспечивается право выступать на родном языке и пользоваться услугами переводчика;

2) рассмотрение дела осуществляется на началах равенства перед законом всех граждан, независимо от социальной и имущественной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии и т.д.

Дела об административных правонарушениях рассматриваются открыто. В производстве по делам об административных правонарушениях выделяют 4 стадии:

1) возбуждение дела;

2) рассмотрение и разрешение дела;

3) обжалование и опротестование;

4) исполнение постановления по делу.

При возбуждении дела об административном правонарушении необходимо различать поводы и основания для возбуждения.

Поводами для возбуждения дела об административном правонарушении являются:

1) обнаружение правонарушения лицами, уполномоченными составлять протокол;

2) поступление из государственных органов, органов МСУ и других учреждений сообщения, указывающего на наличие события административного правонарушения;

3) сообщение и заявление физических и юридических лиц;

4) фиксация административного правонарушения в области дорожного движения автоматическими, техническими средствами.

Основания для возбуждения является наличие достаточных данных, указывающих на признаки административного правонарушения. Дело считается возбужденным с:

1) составления протокола осмотра места происшествия;

2) составления протокола о применении мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в порядке гл. 27 КоАП;

3) с момента составления протокола об административном правонарушении, либо вынесении прокурором постановления о возбуждении административного дела;

4) вынесения определения о необходимости проведения детального расследования;

5) вынесения постановления по делу, если протокол не составлялся и правонарушитель согласен с совершенным правонарушением.

Основной документ по делу об административном правонарушении – это протокол об административном правонарушении. Он составляется уполномоченными должностными лицами, перечисленными в ст. 28.3 КоАП РФ.

В протоколе в обязательном порядке д б отражено:

1) дата и место составления;

2) должность;

3) ФИО составителя;

4) сведения о лице, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении;

5) ФИО и адреса свидетелей и потерпевших;

6) время и место совершения правонарушения, его суть;

7) статьи НА, предусматривающие ответственность;

8) объяснения физического или юридического лица, в отношении которого возбуждено дело.

В случает отказа лица от подписи протокола в нем ставится соответствующая запись, которая удостоверяется 2мя подписями свидетелей (от подписи отказался).

Протокол составляется немедленно после выявления правонарушения, но если немедленно составить протокол невозможно, он д б составлен в течение 2х суток.

После составления протокол направляется в орган, уполномоченному лицу или в суд для вынесения постановления.

Протокол по делу не составляется и выносится сразу постановление при соблюдении 2х условий:

1) наказание в виде предупреждения или штрафа;

2) правонарушитель д б согласен с правонарушением.

При невозможности в течение 3х суток выяснить все обстоятельства по делу, а также в случае нарушения законодательства о рекламе, выборах и референдуме, о налогах и сборах проводится административное расследование. В этом случае должностное лицо, уполномоченное составлять протокол, выносит определение о проведении административного расследования. Копия этого определения в течение суток направляется правонарушителю.

Срок расследования административного правонарушения – 1 месяц, но м б продлен еще на месяц. Срок расследования за нарушение таможенных правил, за ДТП, повлекшее легкий или средней тяжести вред здоровью – 6 месяцев.

После составления протокол вместе с иными документами дела передается в орган, должностному лицу или судье для вынесения постановления по делу.

Если правонарушение влечет административный арест, дело передается на рассмотрение судье немедленно. Также немедленно дело передается судье, если правонарушитель был подвергнут административному задержанию.

Дело об административном правонарушении подлежит прекращению при наличии следующих условий:

1) отсутствие события правонарушения;

2) отсутствие состава правонарушения;

3) действия лица в состоянии крайней необходимости;

4) издание акта амнистии;

5) отмена закона, устанавливающего ответственность;

6) истечение срока давности;

7) наличие по одному и тому же факту постановления по делу, либо постановления о возбуждении уголовного дела;

8) смерть лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. 78.

<< | >>
Источник: Неизвестный. Административное право России. Лекции. 2012

Еще по теме Стадии производства по делам об административных правонарушениях. Возбуждение дела. Протокол.:

  1. 90.Возбуждение дела об административном правонарушении как стадия производства по делам об административных правонарушениях. Протокол об административномправонарушении. Должностные лица, уполномоченные составлять протокол об административном правона­рушении.
  2. 2. Возбуждение дела и составление протокола об административном правонарушении
  3. 50. Производство по делам об административных правонарушениях: понятие, стадии.
  4. 10.5. Стадии производства по делам об административных правонарушениях
  5. 77.Производство по делам об административных правонарушениях. Понятие и стадии.
  6. § 2. Производство по делам об административных правонарушениях и его стадии
  7. § 2. Производство по делам об административных правонарушениях и его стадии
  8. 1. Понятие, задачи, особенности и стадии производства по делам об административных правонарушениях
  9. 20.1. Понятие, задачи и стадии производства по делам об административных правонарушениях
  10. 92.Рассмотрение дела об административном правонарушении как стадия. Обстоятельства, исключающие производство по делам об ад­министративных правонарушениях.
  11. Лекция 19. Стадии производства по делам об административных правонарушениях
  12. 6. Возбуждение дела об административном правонарушении
  13. Лекция 18. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях. Доказательства и доказывание по делам об административных правонарушениях.
  14. 86. ВОЗБУЖДЕНИЕ ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
  15. § 3. Возбуждение дела об административном правонарушении
  16. Возбуждение дела об административном правонарушении
  17. Вопрос 2. Возбуждение дела об административном правонарушении
  18. Вопрос 3. Административное расследование, как этап возбуждения дела об административном правонарушении.
  19. § 4. Стадии производства по делу об административном правонарушении
  20. 20.4. Возбуждение дела об административных правонарушениях и административное расследование
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Гражданский процесс - Гражданское право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Исполнительное производство - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Политология - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника -