Неизвестный. Административное право России. Лекции. 2012

<< | >>

↑

Тема 1. Государственное управление.

Общее понятие управления. Социальное управление. Его особенности и виды.

Государственное управление (ГУ). Особенности и соотношение с МСУ.

Понятие и принципы Исполнительной Власти (ИВ).

Место ИВ в системе разделения властей.

ИВ: механизм соотношения с ГУ.

Функции, методы и формы осуществления ИВ.

Тема 2. Административное право (АП).

Понятие и предмет АП. Общественные отношения, регулируемые АП.

АП как отрасль права. Его соотношение со смежными отраслями права.

Понятие и виды источников АП.

Методы административно-правового регулирования общественных отношений.

Система АП и его принципы. Систематизация и кодификация АП.

Предмет, система и современные задачи науки АП. Ее соотношение с наукой управления. История науки АП.

Тема 3.АП нормы и отношения.

Понятие механизма АП регулирования и его элементы.

Понятие и особенности АП норм. Их содержание и структура.

Виды АПН.

Способы реализации АПН.

Действие норм во времени и пространстве.

Понятие и особенность АП отношений. АП дееспособность.

Юр факты в АП.

Виды АП отношений. Их структура.

Тема 4. Граждане, как субъекты административного права.

Индивидуальные субъекты административного права. Административно-правовой статус.

Права и обязанности граждан во взаимодействии с исполнительной властью.

Способы защиты прав граждан.

Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.

Тема 5. Права и обязанности граждан в условиях паспортного режима.

Понятие, содержание, цели и правовая основа паспортного режима.

Обязанность гражданина иметь паспорт.

Обязанность гражданина соблюдать правила регистрационного учета по месту проживания.

Право гражданина по получению загранпаспорта.

Тема 6. Органы ИВ.

Понятие и правовой статус органа ИВ.

Виды и система органов ИВ.

Полномочия Президента в сфере ИВ.

Правительство РФ.

Органы МСУ.

Тема 7. Государственная служба.

Понятие и основные принципы государственной службы. Ее виды.

Система правовых актов о государственной службе.

Понятие государственной должности. Способы занятия должности.

Права, обязанности, ограничения государственных служащих.

Прохождение государственной службы и ее стадии.

Ответственность гос служащих.

Тема 8. Юридические лица, как субъекты административного права.

Понятие и виды коллективных субъектов.

АПС предприятий и учреждений.

АПС общественных объединений.

АПС религиозных объединений.

АПС профессиональных союзов.

Тема 9. Содержание государственногоуправления.

Понятие и классификация форм ГУ.

Функции ГУ.

Методы ГУ и их классификация.

Поощрение в ГУ.

Тема 10. Акты государственного управления.

Понятие и юр значение актов управления. Их отличие от других правовых актов.

Виды актов управления. Условия их эффективности.

Дефектные акты и их виды.

Порядок подготовки, издания, вступления в силу и действие актов управления.

Порядок отмены, изменения и приостановления актов ГУ.

Тема 11. Административно-правовые режимы.

Общая характеристика административно-правового режима.

АПР чрезвычайного положения.

АПР особого положения.

АПР военного положения.

АПР государственной границы.

АПР закрытого административно-территориального образования.

Тема 12. Убеждение и принуждение.

Понятие и сущность убеждения. Его основные формы.

Понятие и основание административного принуждения.

Виды административного принуждения.

Тема 13. Общая характеристика административной ответственности.

Понятие, правовые основы и виды административной ответственности.

Основания ответственности.

Цели и принципы ответственности.

Тема 14. Административная ответственность

Отличие административного правонарушения от преступления и дисциплинарного проступка.

Понятие и признаки правонарушения. Юридический состав.

Система административных наказаний

Правила наложения административных наказаний.

Множественность проступков и ее виды.

Административная ответственность юр лиц

Тема 15. Дисциплинарная и материальная ответственность.

Понятие и правовые основы дисциплинарной ответственности.

Дисциплинарное производство.

Понятие и правовые основы материальной ответственности.

Процедура привлечения лиц к материальной ответственности.

Тема 16. Административное производство.

Понятие административного производства, виды.

Стадии производства по делам об административных правонарушениях. Возбуждение дела. Протокол.

Рассмотрение разрешение и обжалование дела. Лица, участвующее в деле.

Пересмотр постановлений по делу об административном правонарушении.

Исполнение постановления по делу об административном правонарушении.

Тема 17. Способы обеспечения законности и дисциплины в ГУ.

Сущность и система способов обеспечения законности и дисциплины в ГУ.

Президентский контроль за органами ИВ.

Контроль за органами законодательной власти.

Административный надзор.

Судебный контроль.

Прокурорский надзор.

Тема 18. Административно-правовое регулирование в административно-политической сфере.

ГУ в области обороны.

Управление безопасностью.

Управление в области внутренних дел.

Управление иностранными делами.

ГУ в области юстиции.

Книги и учебники по дисциплине Административное право России:

- Административное право зарубежных стран - Административное право Р. Беларусь - Административное право Р. Казахстан - Административное право России - Адміністративне право України -