Лекция 30. ПРЕСТУПНОСТЬ В МЕСТАХ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ И ЕЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ
Некоторые преступления рассматриваемого вида могут совершаться только осужденными, отбывающими наказание (или лицами, находящимися в предварительном заключении): побег из места лишения свободы, изпод ареста или изпод стражи (ст.313 УК РФ), уклонение от отбывания лишения свободы (ст.
314), дезорганизация деятельности учреждений, обеспечиваюх изоляцию от общества (ст.321).В других случаях это обычные общеуголовные преступления (убийства, причинение вреда здоровью, кражи и т.д.), но обладающие значительной спецификой, которая связана с особенностями как субъекта, так и конкретных ситуаций их совершения. В литературе при криминологическом (или криминопенологическом) анализе применительно к местам лишения свободы обычно выделяются следующие подвиды преступного поведения: а) уклонение от наказания; б) массовое (групповое) преступное поведение осужденных; в) половые эксцессы осужденных; г) обращение с запрещенными для осужденных веществами (например, наркотиками); д) воспрепятствование деятельности уголовноисполнительных учреждений и их сотрудников; е) традиционные разновидности преступного поведения корыстной, насильственной и иной общекриминальной мотивации1.
Абсолютное число регистрируемых в местах лишения свободы преступлений невелико например, в 1997 г. их было 2088. Причем в последнее время наблюдается их снижение
1 См.: Старков О.В. Основы криминопенологии. Уфа, 1997. С. 261.
296
297
(например, в 1997 г.
в сравнении с 1996 г. почти на треть), что выглядит довольно странным на фоне в полном смысле плачевного положения дел в исправительных учреждениях. Повидимому, данный парадокс отражает не столько реальную криминальную ситуацию, сколько уровень дезорганизации системы этих учреждений: развал производства, далеко не полное обеспечение трудовой занятости контингента, многочисленные послабления в режиме, резкое ухудшение воспитательнопрофилактической и оперативнорозыскной работы, отсутствие адекватного реагирования на проступки некриминального характера, укрытие преступлений от учета. Ряд данных указывает на довольно высокую латентность преступности в местах лишения свободы. Она особенно характерна для относительно неопасных (например, в сравнении с убийствами) преступлений, в значительной мере ставших как бы нормальными явлениями "тюремного" быта, таких, как хулиганство, побои, истязания, насильственное мужеложство, мелкое воровство и грабежи.Основная доля регистрируемых преступлений (более 90%) приходится на исправительные колонии. Наиболее распространены побеги (около 40% от всех зарегистрированных в 1997 г. преступлений). Ежегодно регистрируется 50—70 убийств, до 130 умышленных причинений тяжкого вреда здоровью, до 50 фактов дезорганизации нормальной деятельности учреждений (предусмотренных частями 2 и 3 ст.321 УК), единичные случаи захвата заложников. Более чем для половины регистрируемых преступлений (включая побеги) характерна выраженная насильственная мотивация. Физической расправой, насильственными действиями нередко сопровождаются и кражи, открытые похищения имущества осужденных.
В целом проблема насилия в местах лишения свободы весьма специфична, его проявление тесно связано с той частью криминальной субкультуры, которую можно назвать тюремной или пенитенциарной. С помощью сексуального насилия, как правило, особо жестокого и унизительного, происходит отвержение, включение в категорию "опущенных" некоторых групп преступников: лиц, судимых за тяжкие
298
насильственные, в том числе половые посягательства на детей и подростков; занимающихся мужеложством в пассивной форме; заподозренных в связях с правоохранительными органами.
Для этого используются не только групповые гомосексуальные акты, но и другие насильственные действия, подчеркнуто унижающие достоинство "изгоев". Насильственные гомосексуальные акты могут совершаться "ворами в законе", лидерами и активными участниками преступных группировок в отношении не только перечисленных, но и любых других осужденных с целью подавить их психику, запугать, подчинить себе и сделать послушными исполнителями воли криминальной элиты.Часть актов насилия в местах лишения свободы имеет ярко выраженный протестный, демонстративный характер, представляет собой реакцию, нередко весьма болезненную, на лишения и ограничения, связанные с изоляцией от общества.
При высокой степени конфликтности жизни в исправительных учреждениях насильственные действия нередко осуществляются в целях самозащиты, как ответная реакция на агрессию извне.
Подавляющее большинство осужденных, совершающих преступления в местах лишения свободы, имеют возраст до 30 лет, из них до 4/5 ранее судимы и освоили многие элементы криминальной, в том числе тюремной, субкультуры. По данным ГУИН МВД РФ, относящимся к началу 1998 г., на оперативнопрофилактическом учете состояла 2,5 тыс. группировок осужденных отрицательной направленности, в них около 30 тыс. членов, 2 тыс. "авторитетов" уголовной среды, 100 "воров в законе"1. Преступным действиям, как правило, предшествуют многочисленные нарушения режима, правил внутреннего распорядка, действующих в исправительных учреждениях. В значительной мере подвержены криминальным срывам осужденные с психопатологическими отклонениями в рамках вменяемости. Тяготы, связанные с лишением свободы, усугубляемые в настоящее время кризисом
1 См.: Анисимков В.М. Криминальная субкультура и ее нейтрализация в исправительных учреждениях России. Автореф. дис. докт. юрид. наук. Москва, Саратов, 1998. С. 4.
299
системы исправительных учреждений, становятся для них порою просто невыносимыми.
Причины и условия рассматриваемого вида преступности связаны, вопервых, с самой сутью лишения свободы, вовторых, с серьезными просчетами, упущениями в исполнении этого наказания.
Уже одно то, что наиболее криминально зараженные люди принудительно водворяются в скученные деформированные (однополые!) сообщества, которые только по недоразумению можно назвать коллективами, в потенции содержит условия, способствующие реализации антиобщественной ориентации, которая у многих преступников, несмотря на суд, применение наказания, сохраняется. К этому следует добавить, что значительная часть осужденных обречена на длительное безделье, существование впроголодь в невыносимых бытовых условиях, на жизнь в изначально агрессивной среде, на беспросветное будущее.У многих осужденных продолжают действовать те виды криминальных мотиваций, которые в сочетании с криминогенными ситуациями привели их на скамью подсудимых, а затем и в исправительное учреждение (корыстная, насильственная, анархическииндивидуалистическая и др.). К ним добавляются побуждения, связанные с уклонением от наказания; стремление завоевать лидерство, продемонстрировать, иногда просто "от нечего делать", силу, навязать свою волю другим в борьбе "за место под солнцем", которого всем за колючей проволокой явно не хватает.
О том, насколько обогащается палитра криминальной мотивации в условиях изоляции, действия жестоких нравов и обычаев преступной среды, ограниченных возможностей для удовлетворения самых элементарных потребностей, общего агрессивного фона тюремной жизни, можно судить по таким данным, характеризующим побуждения осужденных к побегам: мотивами четверти этих преступлений было желание увидеть семью, родственников, знакомых; примерно столько же беглецов руководствовались настойчивым стремлением уклониться от отбывания наказания; 8,5% старались избежать отрицательных последствий конфликтов с другими осужденными; 6,2% действовали под влиянием соучаст
никое, столько же — стремились избежать бытовой неустроенности. Зафиксированы также мотивы, связанные с употреблением спиртных напитков, намерением отомстить свидетелям и потерпевшим, и некоторые другие1.
Перечисленные и другие внутренние (субъективные) причины и условия преступлений, совершаемых в местах лишения свободы, находят для себя благодатную почву в характерных для осужденных психических состояниях и процессах, таких как устойчивая фрустрация, тоска, уныние, угнетенность, ощущение безысходности.
Значительным разнообразием отличаются внешние (объективные) детерминанты преступления рассматриваемого вида.
В самом общем виде — это прежде всего различные недостатки, просчеты, упущения в работе исправительных учреждений: организации труда и быта осужденных, обеспечении режима, проведении воспитательных мероприятий и т.д.В нынешних условиях, когда администрация учреждений упорно борется за выживание, осужденные нередко оказываются предоставленными самим себе, фактически в ситуации безнадзорности и бесконтрольности. Некоторые колонии, особенно в удаленных от центра местах, живут не столько по нормам Уголовноисполнительного кодекса, других нормативноправовых актов, сколько по правилам и обычаям тюремной субкультуры, в значительной мере сориентированной на тотальное насилие.
Совершению преступлений способствует отсутствие у администрации исправительных учреждений своевременной и полной информации о конфликтных ситуациях, возникающих в среде осужденных порой по самым ничтожным поводам. Имеющаяся информация обычно плохо проверяется и далеко не всегда влечет адекватное реагирование. Персонал ИУ недостаточно подготовлен в психологопедагогическом отношении и порой проявляет откровенную профессиональную беспомощность в профилактической работе с агрессивно настроенными осужденными, особенно преступными авторитетами. Разумеется, не может быть и речи о принятии действенных мер по пресечению криминального насилия в тех случаях,
См.: Старков О.В. Основы криминопенологии. Уфа, 1997. С. 261.
301
300
когда персонал подкуплен осужденными. А такие случаи в последнее время фиксируются все чаше.
В ИУ имеют место такие уродливые, заведомо антипедагогические явления, как попытки добиться видимости дисциплины путем натравливания одних групп осужденных (как правило, преступных авторитетов) на другие. Нередки случаи несправедливого разрешения конфликтов в пользу сильных, что лишь на время "решает" проблему, а в дальнейшем обычно способствует неблагоприятному развитию и даже обострению ситуации.
Условиями, облегчающими совершение преступлений в местах лишения свободы, является техническое несовершенство систем круглосуточного наблюдения за осужденными, средств для личных досмотров, осмотров помещений.
Широко распространены факты халатного отношения персонала ИУ к исполнению служебных обязанностей, небдительного несения службы подразделениями охраны.Предупреждение преступлений в местах лишения свободы во многом зависит от оздоровления нравственной атмосферы, в частности, снижения агрессивного фона во всем обществе. Разумеется, этого не достигнуть одними проповедями и увещеваниями. Первостепенное значение имеет решение экономических и социальных проблем, улучшение условий труда и быта осужденных, создание цивилизованной обстановки исполнения наказания, обеспечение его максимально возможного превентивного действия. Большое предупредительное значение имеет соблюдение требований нового уголовноисполнительного законодательства, прокурорский надзор за его реализацией.
С учетом интересов предупреждения преступлений важно обеспечить дифференциацию исправительного воздействия на различные категории осужденных. С соблюдением требований закона должно ограничиваться общение носителей воровской идеологии, стойких приверженцев криминального насилия с остальной массой осужденных потенциальных и реальных жертв. В этих целях создаются отдельные отряды, бригады, смены с относительной изоляцией конфликтующих лиц, изолированные участки, препятствующие свободному пере
движению осужденных, их тайным сборищам для "разборок", осуществления групповых насильственных действий. За лидерами и активными участниками группировок осужденных с отрицательной направленностью поведения организуется повседневное оперативное наблюдение. В целях профилактики побегов систематически проводится обследование территории, помещений, проверяется техническое состояние запоров, средств охраны и оповещения, выявляются и устраняются условия, которые могут облегчить совершение этих преступлений (например, заделываются отверстия в ограждениях, ликвидируются свалки мусора, бытовых и промышленных отходов, тщательно осматриваются подвалы, туалеты, редко посещаемые помещения, вентиляционные отверстия, люки, проводятся обыски с целью обнаружения топографических карт, компасов, гражданской одежды, технических приспособлений, которые могут использоваться при побеге).
Важное средство предупреждения преступлений в ИУ хорошо продуманная, тщательно организованная дисциплинарная практика, предполагающая полноту и своевременность реагирования на нарушения режима и другие проступки осужденных, индивидуализацию и воспитательнопрофилактический эффект применяемых к ним мер воздействия за противоправные действия, которые, если оставлять их безнаказанными, могут перерастать в насильственные и другие преступления. В связи с этим актуальной задачей является повышение криминологической (криминопенологической), психологопедагогической культуры персонала ИУ. Сотрудники этих учреждений должны быть опытными конфликтологами, обладать знаниями, необходимыми для диагностики межличностной и межгрупповой напряженности среди осужденных, умением сглаживать, локализовать возникающие между ними конфликты, чреватые угрозой совершения преступлений. В необходимых случаях в этих целях используются средства и методы оперативнорежимных аппаратов. В некоторых исправительных учреждениях в работе по профилактике правонарушений успешно применяются приемы группового и массового (с использованием радио, телевидения) ауто
302
303
тренинга, групповой и индивидуальной психотерапии, проповеди и беседы служителей церкви.
Большое значение для укрепления в местах лишения свободы порядка и дисциплины, разрешения конфликтных ситуаций, предупреждения преступлений и других правонарушений имеют меры поддержки и развития группировок осужденных, вставших на путь исправления, демонстрирующих позитивную направленность взглядов, ориентации и поведения.
Контрольные вопросы и задания
1. Каковы состояние, структура и динамика преступности в местах лишения свободы?
2. Дайте характеристику криминального насилия в местах лишения свободы.
3. Охарактеризуйте причины и условия преступлений, совершаемых в местах лишения свободы.
4. Раскройте содержание мер предупреждения преступлений в местах лишения свободы.
Еще по теме Лекция 30. ПРЕСТУПНОСТЬ В МЕСТАХ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ И ЕЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ:
- § 2. Средства обеспечения режима в местах лишения свободы
- § 1. Понятие режима в местах лишения свободы и его содержание
- § 3. Самодеятельные организации осужденных и их общее образование в местах лишения свободы
- § 1. Становление и развитие культурно-просветительной работы с осужденными в местах лишения свободы (1917—1928 гг.)
- § 3.1. Допрос участников уголовного судопроизводства из числа лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы
- Глава 13. Режим в местах лишения свободы в России в 1917—1959 гг. и его основные характеристики
- Глава 14. Труд в местах лишения свободы в России в 1917—1959 гг., его цели и содержание
- § 4. Перестройка производственной базы в местах лишения свободы в новых исторических условиях (1954—1959 гг.)
- Глава 15. Политико-воспитательная работа с осужденными в местах лишения свободы в России в 1917—1959 гг.
- § 2. Режим содержания осужденных в местах лишения свободы в годы первых пятилеток и в предвоенные годы (1929—1940 гг.)
- 11. Порядок направления исполнительных документов по месту работы должника и исполнения исполнительных документов в случае нахождения должника в местах лишения свободы
- Статья 43. Выполнение специального задания по предупреждению либо раскрытию преступной деятельности организованной группы или преступной организации
- § I. Понятие предупреждения преступности
- 51. Предупреждение корыстной преступности
- 60. Предупреждение рецидивной преступности