Види та функції юридичних конструкцій

Юридична конструкція - модель (зразок, стандарт). Моделі суспільних

відносин, юридичних фактів - це результат напруженої інтелектуальної роботи (іноді не одного покоління людей).

⁸⁴ Цивільний кодекс України: науково-практичний коментар / за заг. ред. Є. О. Харитонова, О. І. Харитонової, Н. Ю. Голубєвої. - 2-ге вид., переробл. та допов. - К.: Правова єдність,

2009. - С. 57.

⁸⁵ Фаткуллин Ф. Н. Проблемы теории государства и права: [учеб. пособие] / Ф. Н. Фатку- ллин, Ф. Ф. Фаткуллин. - Казань: КЮИ МВД России, 2003. - С. 197.

Лекція 5. ЮРИДИЧНІ КОНСТРУКЦІЇ

100 на основі глибокого аналізу, коли проводиться «розщеплення», виділення

властивих ситуацій, однакових елементів і встановлення зв'язку між цими

елементами. Модель - це уявний спрощений образ узагальнюваних подіб­них ситуацій. Модель являє собою відбитки юридичних явищ, що зустрі­чаються в суспільному житті. Моделі, закріплені в нормативно-правових актах, є юридичними конструкціями⁸⁶.

С. Алексєєв називає юридичні конструкції правовими молекулами. Одним з головних видів таких правових «молекул» є норма права. У юри­дичній науці цю «молекулу» ще іменують логічною нормою права, части­нами якої є гіпотеза, диспозиція і санкція. Саме з безлічі таких «молекул» і складається «каркас» права.

Види юридичних конструкцій:

1) залежно від походження:

- рецептовані (тобто конструкції, апробовані в інших галузях вну­трішнього і міжнародного права);

- власні;

2) за «архітектурною» формою:

- ступінчасті (юридичні конструкції, у яких всі елементи строго вза­ємно послідовні);

- сумарні (юридичні конструкції, що складаються лише з доданків компонентів);

3) залежно від істинності виділяють істинні і помилкові юридичні конструкції;

4) за сферою застосування - універсальні, галузеві та міжгалузеві;

5) за походженням - нормативні та теоретичні.

Будь-яка юридична конструкція є не що інше, як системно-структурна побудова правового матеріалу на основі узагальнень, властивих подібним ситуаціям, діям, поведінці.

Приклади юридичних конструкцій:

1) загальні юридичні конструкції, які використовуються в усіх галузях права. Їх досить багато (наприклад, юридична конструкція суб'єктивного права, юридичного обов'язку);

2) конструкції прямої демократії, представницької демократії, легіти- мності, громадянства, федералізму тощо (конституційне право);

3) конструкція загального інтересу, що породила поняття публічної влади (адміністративне право). Тут доводиться оперувати конструкціями адміністративних актів, заходів з підтримки громадського порядку, надання громадських послуг тощо;

⁸⁶ Шутак І. Д. Юридична техніка: навч. посіб. для вищих навч. закл. / І. Д. Шутак, І. І. Они- щук. - Івано-Франківськ, 2013. - С. 274.

Шутак І. ЮРИДИЧНА ТЕХНІКА: курс лекцій для бакалаврів

4) конструкції бюджетного фінансування державних органів, прямі податки, непрямі податки, податкові збори тощо (фінансове право);

101

5) конструкція власності (цивільне право).

Інші конструкції мають характер доповнювальний, тобто розвиваються

як відгалуження від однієї базової концепції. Це:

- конструкції державної, муніципальної, спільної, інтелектуальної власності;

- конструкція договору (купівлі-продажу, оренди та ін.);

- конструкції зловживання правами, рухоме майно, нерухоме майно,

речові права, особисті права, відшкодування шкоди, завданої джерелом підвищеної небезпеки тощо;

- конструкції товариства з обмеженою відповідальністю, акціонерного

товариства, акцій, облігацій тощо;

- конструкції колективного договору, трудового контракту, прийому

на роботу, звільнення тощо (трудове право);

- конструкції складу злочину; посадові злочини, військові злочини, економічні злочини, алібі, пом'якшувальні обставини, обтяжувальні об­ставини, крайня необхідність, необхідна оборона (кримінальне право);

- конструкції визнання держави, міжнародного звичаю, нейтралітету,

стану війни тощо (міжнародне право).

Конструкція договору, наприклад, складається з таких елементів:

1) сторони договору;

2) предмет договору;

3) права та обов'язки сторін;

4) санкції за невиконання зобов'язань.

Якщо в нормативно-правовому акті не зобразити одного із цих еле­ментів договірних відносин (припустимо, санкції), конструкція не матиме

правового характеру.

Торкаючись питання про функції юридичної конструкції, зауважмо, що при першому наближенні до конструювання вбачається, наприклад,

правовий інтерес суб'єкта, моральна шкода, упущена вигода. Ще більшою мірою це можна припустити при застосуванні права за аналогією. При аналогії права, виносячи конкретне рішення на основі загальних засад і принципів права, суд має створити конкретну ЮК вирішення справи, яка надалі може слугувати підставою для формування відповідної конструкції

в законодавстві.

Аналогічно і в радянському правознавстві характеризувалася технічна функція юридичних конструкцій як механізмів подолання стихійності в праві внаслідок його структурування шляхом переведення норм у понят­тя. Створення норм права без використання правових конструкцій мало б

Лекція 5. ЮРИДИЧНІ КОНСТРУКЦІЇ

102 суто емпіричний, більшою чи меншою мірою стихійний, недостатньо по­

слідовний характер. А це могло б призвести до прогалин у нормативному матеріалі та його хаотичної побудови.

Варто відзначити «репродуктивне» значення юридичних конструкцій, у якому також проявляється їх техніко-юридична функція. Будучи понят­тями, вони мають безмежний «репродуктивний потенціал»: з понять та їх поєднань можна продукувати нескінченну кількість потрібних норм права. Через комбінацію різних елементів наука може утворювати нові поняття і нові правові положення.

Правові положення самі собою не мають цієї продуктивної сили, вони як є, так і залишаться тільки самі собою, поки не приведуть до своїх простих складових елементів і не вступлять через це в родинні стосунки з іншими, і у висхідній, і в низхідній лінії, тобто не відкриють свого по­ходження від інших понять і зі свого боку самі не отримають можливості виробляти нові.

Поняття функції дозволяє розкрити значення свідомості та мислення у створенні й використанні конструкцій.

Функція - це такий спосіб прояву іманентних властивостей конструк­ції, при якому конструкція не суперечить своєму призначенню, зберігається і підтримує своє існування як така. У правознавстві функцією визнається «висвітлення суті» об'єкта⁸⁷.

Розрізнення функцій на іманентні й умовні важливе настільки, наскіль­ки аналіз тільки іманентних функцій дозволяє глибше і повніше зрозуміти сутність тієї чи іншої конструкції, тоді як дослідження умовних функцій, які в сенсі співвідношення із сутністю є, в загальному, випадковими, не може привести нас до потрібного розуміння.

Так, здійснений аналіз ролі ЮК в юридичному мисленні може дати достатні підстави віднести до «умовних» гносеологічну функцію.

Стосовно юридичних конструкцій можна виділити дві іманентні функції, які умовно назвемо: техніко-юридична і концептуальна. Їх можна вважати двома сторонами, двома закономірними проявами єдиної сутності ЮК. Потрібно відзначити при цьому, що ці дві функції не проявляються окремо, а є взаємопов'язані, оскільки виражають єдину сутність ЮК. Усі конкретні ЮК існують лише настільки, наскільки вони виявляють свою природу в цих функціях.

Говорячи про техніко-юридичні функції ЮК, маємо на увазі той аспект їх природи, який традиційно обговорюється в межах юридичної техніки.

⁸⁷ Радько Т. Н. Функции права / Т. Н. Радько, В. А. Толстик // Хропанюк В. Н. Теория государства и права: хрестоматия / В. Н. Хропанюк. - М.: Интерстиль, 1998. - С. 84.

Шутак І. ЮРИДИЧНА ТЕХНІКА: курс лекцій для бакалаврів

У цьому ж контексті юридичні конструкції розглядалися впродовж усієї історії цього поняття, зокрема в радянському правознавстві⁸⁸.

103

Загалом роль і місце юридичних конструкцій як засобів законодавчої техніки у правовій системі держави та механізмі правового регулювання виявляється через їхні функції. Основними функціями юридичних кон­струкцій як засобів законодавчої техніки є: моделювання (зображення певних, істотних аспектів дійсності та їхньої складної структурної побудови в законах, які створюються); нормативна (засіб закріплення норм права в законах); модифікації системи законодавства (в результаті створення нових юридичних конструкцій законодавство набуває нових властивос­тей); інтегративна (сприяє логічному і змістовному об'єднанню елементів правової системи держави та механізму правового регулювання); прак­тична (сприяє правильній реалізації, зокрема застосуванню норм права, моделюванню правомірної поведінки осіб, тощо); інтерпретаційна (у про­цесі тлумачення норм права з'ясовуються та роз'яснюються різні аспекти закріплених в законах юридичних конструкцій) тощо⁸⁹.

Лише тією мірою, якою новостворюваний НПА виражає уже створені поняття (конструкції), він є ефективним і в цьому сенсі юридично якісним.

Отже, значення «понятійності» ЮК полягає в тому, що внаслідок цього конструкція є елементом мислення, елементом світогляду юристів, яку вони повинні виражати щоразу при створенні нового закону.

Згідно з вимогами техніки юридичного письма, створювані норми мають бути вираженням уже наявних конструкцій (понять), інакше ці норми будуть за межами системи і стануть абсолютно неефективними. Ігнорування вимоги «понятійного вираження» (не термінологічного, а саме понятійного) призведе до того, що замість єдиної системи конструк­цій і похідної від неї настільки ж єдиної системи норм існуватиме безліч розрізнених НПА.

Поряд з конструкціями, які оптимально виконують свої функції, існу­ють також й неефективні конструкції, що виражається у виданні НПА, які повністю або частково не досягають потрібних регулятивних результатів.

Очевидно, що це викликано помилками в розробці ЮК, виражених у таких НПА. У цих умовах, без спеціальної проблематики ЮК, навряд чи можна говорити про вирішення завдань удосконалення законодавчої діяльності, підвищення юридичної якості НПА та забезпечення ефектив­ності правового регулювання.

⁸⁸ Пономарев Д. Е. Генезис и сущность юридической конструкции: дис. . канд. юрид. наук: 12.00.01 / Дмитрий Евгеньевич Пономарев. - Екатеринбург, 2005. - С. 131.

⁸⁹ Дзейко Ж. О. Юридичні конструкції як засоби законодавчої техніки: поняття, значення та вимоги до їх створення / Ж. О. Дзейко // Українське право. - 2007. - № 1. - С. 20.

Лекція 5. ЮРИДИЧНІ КОНСТРУКЦІЇ

104

Юридична конструкція іманентна праву на будь-якій стадії його розвит­ку, генетично властива догматичному правознавству як способу концепту- алізації позитивного права. Розуміння феномену ЮК нерозривно пов'язане з розумінням феномену юридичного мислення, яке виражається на письмі. Юридична конструкція - продукт юридичного конструювання, поняття, яке

раціональним способом дозволяє в мисленні організувати правові засоби, щоб вони виступали як єдиний механізм правового регулювання⁹⁰.

Отже, підвищення якості ЮК, як органічної єдності процесу і результа­ту, має відбуватися на основі єдиного концептуального підходу. Для цього

потрібна загальнотеоретична розробка та виділення в юридичній техніці

самостійного розділу, присвяченого суто техніці юридичного письма.

Методами підвищення ефективності ЮК можуть бути усунення причин та умов, що сприяють формуванню дефектів ЮК, виявлення й усунення

безпосередньо самих дефектів; науково-правова експертиза проектів і чинних НПА; юридична фіксація заходів відповідальності і експертів, і законодавців; інформаційне забезпечення конструкційної роботи; органі­зація системи теоретико-практичного навчання для всіх користувачів ЮК.