?. РАЗДЕЛ И ВЫДЕЛ КОЛХОЗНОГО ДВОРА. ИОРЯДОК ВЫДЕЛЕНИЯ ПРИУСАДЕБНЫХ УЧАСТКОВ

Каковы условия и порядок выделения приусадебных участков колхозным дворам? Право колхозного двора на приусадебный участок предусмотрено ст. 7 Конституции Украинской ССР, ст. 25 Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьями 63—70 Земельного кодекса УССР, Примерным уставом колхоза и уставом каждого колхоза.

Приусадебный участок предоставляется колхозному двору в целом (а не отдельным его членам) за счет приусадебного земельного фонда по решению общего собрания членов колхоза. При отсутствии свободных земель общее собрание может возбудить ходатайстве об увеличении площади приусадебного фонда за счет общественных земель Это ходатайство рассматривает райисполком и на протяжении 2 недель вносит свое решение в облисполком, который принимает окончательное решение. Вместе с тем колхозам рекомендуется не допускать увеличения приусадебного фонда за счет общественных земель, так как использование земель в общественном хозяйстве при наличии мощной техники несравненно выгоднее и от этого колхозники получают больше доходов, чем от приусадебного участка.

Колхозный двор использует приусадебный участок под огород и сад, для возведения небольших построек, обслуживающих подсобное хозяйство двора Запрещается переуступать приусадебный участок, сдавать его в аренду илн продазагь посевы и насаждения вместе с землей. Нарушение этих правил влечет за собой исключение из колхоза и лишение приусадебного участка.

Как устанавливаются размеры приусадебных участков колхозных дворов? Размеры приусадебных участков колхозных дворов устанавливаются с учетом количества членов семьн колхозника и их трудового участия в общественном хозяйстве колхоза (ст. 42 Примерного устава). Примерным уставом колхоза (ст. 42) предусмотрено, что семье колхозника (колхозному двору) предоставляется в пользование приусадебный участок земли под огород, сад и другие потребности размером до 0,5(1 га, включая землю, занятую построй- ^ ками, а на поливных землях — до 0,20 га.

Постановлением ЦК КП Украины и Совета Министров УССР от 2 ноября 1964 г. «Об устранении необоснованных ограничений личного подсобного хозяйства колхозников, рабочих и служащих» (ЗП УРСР, 1964, №11, ст. 143) колхозам рекомендовано пересмотреть дополнения и изменения Устава сельскохозяйственной артели, принятые после 1955 г., в части уменьшения размера приусадебных

участков н ограничения поголовья скотД, находящегося в личном пользовании, и восстановить размеры приусадебных участков и нормы содержания скота, существовавшие до одобрения указанных изменений в Уставе. Рекомендовано также передать колхозным дворам свободные от застройки отрезки приусадебных участков, не включенные в общественные земли колхозов, в дальнейшем не допускать уменьшения приусадебного участка колхозного двора, если размер усадьбы не превышает предельной нормы, установленной Уставом, и оказывать колхозникам, добросовестно работающим в общественном хозяйстве, необходимую помощь в обработке приусадебного участка, а также в закладке садов, виноградников и ягодников.

ЦК КП Украины и Совет Министров УССР установили твердое положение о том, что в дальнейшем уменьшение приусадебного участка колхозного двора может производиться только по постановлению общего собрания колхозников (собрания уполномоченных).

Колхозам горных и предгорных районов Карпат и полесских районов республики рекомендовано передавать в долгосрочное поль» зевание колхозным дворам мелкие участки пахотной земли и сенокосы, расположенные среди леса, кустарников, болот и иных угодий и не используемые в общественном хозяйстве, в размерах, не превышающих предельной нормы приусадебного землепользования, включая н приусадебный участок.

За бывшими колхозниками, перешедшими на постоянную работу в совхозы и лесхозы в связи с преобразованием колхозов в государственные хозяйства, приусадебные участки сохраняются в прежних размерах, но ие более 0,40 га на семью.

Сохраняется ли право на приусадебный участок, если в колхозном дворе остался одни член колхоза, а другие члены семьи, не будучи колхозниками, постоянно работают в государственных н общественных организациях? В соответствии с Примерным уставом колхоза (ст. 42) приусадебные участки предоставляются по реше- шению общего собрания членов колхоза, их размеры устанавливаются с учетом количества членов семьи колхозника (колхозного двора) я их трудового участия в общественном хозяйстве колхоза.

Право пользования приусадебными участками в установленных колхозом размерах сохраняется за семьями колхозников (колхозными дворами) в случаях, если все члены семьи нетрудоспособны вследствие старости или инвалидности; если единственный трудоспособный член семьи призван на действительную срочную военную службу, избран на выборную должность, ушел на учебу, временно перешел на другую работу с согласия колхоза или в порядке организованного набора; если в составе семьи остались только несовершеннолетние. Во всех других случаях вопрос об оставлении приусадебного участка в прежних размерах решает общее собрание членов колхоза.

Теряют ли члены семьи, не являющиеся колхозниками, право пользования приусадебным участком после выбытия или смерти главы семьн — члена колхоза? Все члены крестьянского двора, ведущие личное хозяйство на приусадебном участке, имеют равные права, в том числе и на пользование этим участком. Поэтому нет Оснований после выбытия или смерти члена колхоза — главы семьи — лишать права пользования приусадебным участком его детей — не членов колхоза, проживающих в колхозном дворе и постоянно работающих на государственных или кооперативных предприятиях и в учреждениях.

В этих случаях размер приусадебного участка должен быть по решению общего собрания колхоза уменьшен до норм, предусмотренных ст 78 Земельного кодекса УССР для не членов колхоза.

Что произойдет с приусадебным участком при разделе колхозного двора? При разделе колхозного двора с образованием нового двора последнему может быть выделен приусадебный участок из фонда колхоза в размере, предусмотренном ст 42 Примерного устава колхоза. Если выделить его на новом месте нет возможности, то приусадебный участок может быть по решению общего собрания колхоза разделен между двумя колхозными дзорами, возникшими в результате раздела.

Имеет ли право колхозный двор продать фруктовые насаждения, имеющиеся на приусадебном участке, а также урожай на корню? Продажа фруктовых насаждений, имеющихся на приусадебном участке, допускается только в отделённом от земли состоянии. Продажа фруктовых насаждений и урожая иа корню не допускается, ибо это есть фактически запрещенная законом переуступка права пользования приусадебной землей (ст. 3 Земельного кодекса УССР) Такие договоры должны признаваться недействительными на основании ст. 49 ГК УССР, а доходы, полученные сторонами от такой сделки, взыскиваются в пользу государства

В каких случаях прекращается право приусадебного землепользования колхозного двора? Право приусадебного землепользования колхозного двора прекращается: а) если двор состоит из колхозников, полностью оторвавшихся от жизни колхоза и фактически выбывших из него; б) если колхозник сдает приусадебный участок в аренду или передает его другим лицам (СЗ СССР, 1937, № 37, ст. 150); в) в случае смерти всех членов двора; г) в случае добровольного отказа всех членов колхозного двора от приусадебного участка. Порядок оформления такого отказа определен постановлением Совета Министров СССР от 26 марта 1964 г. (сб «Законодательные и ведомственные акты по сельскому хозяйству» т 1, стр. 799);

д) в случае злостного невыполнения правил борьбы с сорняками на отведенных участках В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета УССР от 26 апреля 1962 г.

е) в случае переселения в другое постоянное место жительства всех членов двора или семьи; ж) в случае возникновения необходимости изъятия земельного участка для государственных или общественных нужд.

Может ли устанавливаться плата за выпас на колхозных пастбищах личного скота колхозников? На основании постановления

ЦК КП Украины и Совета Министров УССР от 2 ноября 1964 г. «Об устранении необоснованных ограничений личного подсобного хозяйства колхозников, рабочих и служащих» (ЗП УРСР, 1964, № II, ст. 143) колхозники бесплатно полпзуются колхозными пастбищами для выпаса личного скота. Кроме того, колхозам рекомендовано выдавать в оплату труда корма и помогать колхозникам в доставке кормов

Имеют ли право пользования приусадебным участком малолетние или несовершеннолетние дети колхозников, оставшиеся без родителей? В случае, когда в колхозном дворе остаются только несовершеннолетние или малолетние его члены, в соответствии с зз- коном им должен быть назначен опекун или попечитель и приняты меры для оказания сиротам необходимой помощи (определение в детские учреждения, интернаты, на учебу и т. п.).

Вопрос о праве пользования приусадебным участком и о его размере решается в соответствии со ст. 65 Земельного кодекса УССР и Уставом артели общим собранием колхозников с участием представителя сельского Совета депутатов трудящихся

Каковы условия и порядок отвода земельных участков рабочим и служащим, проживающим в сельской местности? Землепользование рабочих и служащих, проживающих в сельской местности и не работающих в сельском хозяйстве, регулируется ст. 27 Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных респубтик и ст. 78 Земельного кодекса УССР. Для рабочих и служащих, работающих на государственных предприятиях, железных дорогах, в учреждениях и т.

Рабочие и служащие наделяются приусадебными участками из земель колхозов, государственных предприятий, государственного земельного фонда (в зависимости от того, на каких землях они проживают) .

Наделение проводится- из земель колхозов — по решениям общих собраний колхозников; из земель совхозов — приказами директоров; из других земель — по распоряжениям исполкомов районных (городских) Советов депутатов трудящихся.

Приусадебные участки рабочим и служащим, проживающим на территории колхозов, выделяются при наличии свободных земель приусадебного фонда

Каковы условия и порядок отвода приусадебных участков специалистам сельского хозяйства? Отдепьным категориям специалистов приусадебные участки выделяются размером до 0,25 га, а на поливных землях — не более 0,13 га на семью (п. 2 ст. 78 Земельного кодекса УССР). К этим категориям относятся: агрономы, зоотехники, землеустроители, рабочие и служащие учебных, опытных, подсобных, откормочных и других сельскохозяйственных предприятий, сельские учителя, медицинские и фармацевтические работники, имеющие специальное образование и проживающие и работающие в сельской местности, рабочие и служащие предприятий связи сельской местности, ветеринарные врачи, работающие в сельском хозяйстве и проживающие в сельской местности, инженеры и техники водного хозяйства, работающие в системе сельскохозяйственных органов по эксплуатации оросительных, осушительных систем и водохранилищ, агромелиораторы и другие работники, перечисленные в Приложении № 1 к § 12 Инструкции Министерства финансов СССР от 25 июля 1957 г. (Сборник законодательных актов о земле, Гос- юриздат, 1962, стр. 86).

За агрономами, зоотехниками, землеустроителями, ветеринарными врачами, инженерами и техниками водного хозяйства, агролесомелиораторами, специалистами сельского хозяйства, проживающими в сельской местности и занимающими административные должности по сельскому хозяйству, а также работающими преподавателями сельскохозяйственных учебных заведений, сохраняется право пользования приусадебными участками в размере до 0,25 га и в случаях оставления работы вследствие инвалидности и перехода на пенсию по старости. Такое же право сохраняется за семьями указанных специалистов, призванных на действительную срочную службу в ряды Вооруженных сил СССР или поступивших на учебу,— на весь срок нахождения на военной службе либо в учебном заведении (ст. 78 Земельного кодекса УССР).

В каких размерах наделяются земельными участками постоянные работники совхозов и лесных хозяйств? В соответствии со ст. 78 п 1 Земельного кодекса УССР постоянным рабочим, специалистам и служащим совхозов и лесных хозяйств предоставляются приусадебные участки в размерах не более 0,40 га на семью, а на поливных землях и в совхозах Южного берега Крыма — не более 0,15 га на семью, включая площадь, занятую строениями; за рабочими совхозов, постоянно проживающими на территории этих хозяйств, но работающими сезонно в связи с невозможностью предоставить им постоянную работу, приусадебные участки сохраняются в таких же размерах, как и за постоянными рабочими.

Какие размеры приусадебных участков установлены для учителей школ? Совет Министров СССР постановлением от 10 февраля 1948 г. «О льготах и преимуществах для учителей начальных и семилетних школ» и распоряжением от 24 июля 1949 г. («Законодательные и ведомственные акты по сельскому хозяйству», т. /, стр. 797) определил для учителей, заведующих учебной частью, директоров (заведующих) начальных, семилетних и средних школ в сельской местности размер приусадебных участков по нормам, установленным для колхозных дворов данного района, но не более 0,25 га, а на поливных землях — не более 0,13 га на семью.

За работниками этой категории, оставившими работу в связи с инвалидностью или переходом на пенсию по старости, за семьями работников, призванных в Советскую Армию, командированных на учебу, сохраняется право на приусадебный участок в указанных размерах. Во всех иных случаях увольнения или оставления работы учителями школ отведенный им ранее приусадебный участок уменьшается до 0 15 га на семью.

В чем состоит различие между приусадебным участком и земельным участком, выделяемым рабочим и служащим под коллективные огороды? Различие между приусадебным участком и земельным участком под коллективные огороды состоит в их целевом назначении, порядке отвода и оформления и в характере обязательств перед государством тех, кто этими участками пользуется (ст. 137—138 Земельного кодекса УССР).

Приусадебные участки рабочим и служащим, проживающим на территории колхозов, могут выделяться только из свободных земечь городов, поселков, земель лесного фонда, государственного запаса.

Участки под коллективные огороды отводятся предприятиям, организациям и учреждениям в порядке и размерах, предусмотренных статьями 137, 138 Земельного кодекса УССР.

Приусадебные участки отводятся в постоянное пользование рабочим и служащим, что регистрируется в земельно-учетных документах.

Земельные участки под коллективные огороды рабочим и служащим могут отводиться только на 1 год. Никакой записи о размерах земельных участков, выделенных тому или другому работнику для огорода в земельно-учетных документах не делается. Все сведения о размерах огородных участков находятся в профсоюзных организациях коллективов.

На приусадебном участке разрешается строить на праве личной собственности жилые дома, хозяйственные постройки, разводить сады и виноградники. На участках для коллективных огородов всякое строительство и посадка плодовых деревьев запрещены.

Лица, пользующиеся приусадебными участками, платят сельскохозяйственный налог, а рабочие и служащие, получившие участки от предприятий и организаций под коллективные огороды, от обложения освобождаются.

В соответствии со ст. 79 Земельного кодекса УССР рабочим, специалистам и служащим совхозов, других государственных сельскохозяйственных предприятий, а также учителям, медицинским работникам и другим специалистам, работающим в сельской местности и не имеющим приусадебных участков, могут предоставляться земельные участки под индивидуальные огороды в размере не более 0,15 га на семью Рабочим и служащим, имеющим приусадебные участки менее 0,15 га, индивидуальные огороды выделяются в таких размерах, чтобы общая площадь приусадебного участка и огорода не превышала 0,15 га

Кто является землепользователем участков земли, выделенных под коллективные сады? В соответствии со статьями 135—136 Земельного кодекса УССР и постановлением Совета Министров СССР от 18 сентября 1961 г. «Об отмене закрепления за рабочими и служащими в индивидуальное пользование земельных участков, отведенных под коллективные сады» (СП СССР, 1961, № 15, ст. 115) и Типовым уставом садоводческого (виноградарского) товарищества рабочих и служащих Украинской ССР (ЗП УРСР, 1966, № 9, ст. 94) землепользователями участков земли, выделенных предприятиям, учреждениям и организациям под коллективные сады, являются садоводческие товарищества рабочих и служащих, а не отдельные лица В связи с этим запрещено закреплять за рабочими и служащими в индивидуальное пользование земельные участки в коллективных садах.

В каком порядке разрешаются жалобы относительно приусадебного землепользования? Решение всех земельных споров регулируется статьями 157—168 Земельного кодекса УССР. Земельные споры относительно приусадебного землепользования колхозников разрешаются органами управления колхоза: правлением колхоза или общим собранием колхозников. Жалобы на решения органа управления колхоза подаются райисполкому, который возвращает их колхозу с рекомендацией повторно рассмотреть на общем собра-

НИИ либо отменяет решения, если они противоречат законодательств у

Жалобы рабочих, служащих, пенсионеров и других не членов колхоза, проживающих в сельской местности на территории колхозов и совхозов, на нарушение их прав как землепользователей рассматриваются райисполкомом Жалобщик, не согласный с решением райисполкома, может обжаловать его в облисполком или в Совет Министров УССР.

Каковы условия и порядок предоставления служебных земельных наделов? В соответствии со статьями 131—134 Земельного кодекса УССР служебные наделы предоставляются рабочим и служащим, обязанным в связи со своей трудовой деятельностью проживать вблизи места своей работы и далеко от населенных пунктов (работники транспорта, лесного хозяйства, лесной промышленности, связи, водного, рыбного, охотничьего хозяйства и др). В отличие от приусадебных участков служебные наделы отводятся только на время работы рабочих и служащих на данном предприятии илн в учреждении. Они состоят из двух частей — пахотной земли и сенокосных угодий и отводятся за счет земель, находящихся в ведении отдельных министерств и ведомств, илн за счет свободных земель гослесфонда и госземфонда.

Служебный надел предоставляется под посев сельскохозяйственных культур, а также для сенокоса тем работникам, которые имеют скот в личной собственности.

Служебные наделы предоставляются в пользование по приказам руководителей соответствующих предприятий и организаций.

Размеры служебных земельных наделов устанавливаются:

а) для лесников, постоянных рабочих, инженерно-технических работников и служащих лесхоззагов, лесокомбинатов, лесхозов, лесничеств, лесных питомников, леспромхозов, лесопунктов, химлесхозов, рейдов, сплавных контор и других лесохозяйственных и лесозаготовительных предприятий, работников лесной охраны заповедников и государственных лесо-охотничьих хозяйств, егерей охотничьих хозяйств и заказников — пахотной земли до 0,30 га и сенокоса от 1 до 2 га; б) для линейных работников автомобильных дорог и железнодорожного транспорта — пахотной земли до 0,25 га и сенокоса до 1 га; в) для линейных работников магистральных трубопроводов (нефтепроводов, продуктопроводов, газопроводов) и речного флота (бакенщиков, старшин обстановки, работников маяков и гидротехнических сооружений)—пахотной земли до 0,15 га и сенокоса до 1 га; на орошаемых землях служебные наделы пахотной земли предоставляются в половинном размере

Работникам, имеющим приусадебные участки, служебные земельные наделы пахотной земли отводятся с таким расчетом, чтобы общая площадь наличного у работника и его семьи приусадебного участка и служебного надела пахотной земли не превышала размера служебного надела пахотной земли, указанного в ст. 132 Земельного кодекса УССР.

Прекращение трудовых отношений лишает права пользования служебным надепом (после снятия урожая).

Право пользования служебным наделом сохраняется за работником при увольнении его с работы в связи с переходом на пенсию по старости или инвалидности, а за семьей — на время пребывания работника на действительной срочной службе в Вооруженных Силах СССР или нахождения на учебе. В случае гибели работника при исполнении служебных обязанностей право пользования служебным наделом сохраняется за членами семьи: престарелыми родителями и нетрудоспособной женой — пожизненно, за детьми — до их совершеннолетия.

Каковы условия и порядок отвода земельных участков бывшим военнослужащим? В соответствии с законом «О демобилизации старших возрастов личного состава Действующей Армии» от 23 июня 1945 г., исполкомы местных Советов депутатов трудящихся обязаны Оказывать помощь демобилизованным, в том числе выделять им земельные участки. Особое внимание обращено на охрану права землепользования инвалидов Отечественной войны. Как нетрудоспособные они не могут быть лишены права пользования приусадебным участком в размерах, установленных для колхозников Если инвалиды Отечественной войны не являются членами колхоза, приусадебные участки по их просьбе могут предоставляться в размерах и порядке, предусмотренном ст. 78 Земельного кодекса УССР.

Генералы, адмиралы и старшие офицеры, прослужившие не менее 25 календарных лет в Советской Армии, Военно-Морском Флоте, органах Государственной безопасности и Министерства внутренних дел, а также генералы, адмиралы и старшие офицеры, прослужившие не менее 25 лет и уволенные в запас или отставку по состоянию здоровья либо по возрасту и проживающие в сельской местности, пользуются приусадебными земельными участками в размерах: генералы и адмиралы — до 0,25 га старшие офицеры—до 0,15 га; а на поливных землях соответственно — до 0,13 и 0,08 га на семью.

Земельные участки генералам, адмиралам н старшим офицерам для индивидуального жилищного строительства в городах отво- ‘ дятся в размерах от 0,03 до 0,06 га (ст. 88 Земельного кодекса УССР).

Каков порядок предоставления и использования выпасов для скота рабочих и служащих, живущих в сельской местности? Рабочим и служащим, живущим в сельской местности и имеющим скот в личной собственности, выделяются земельные участки для выпаса скота из земель государственного запаса, государственного лесного фонда, городов, поселков городского типа, а также земель несельскохозяйственного назначения по решению исполнительных комитетов соответствующих районных, городских, поселковых и сельских Советов депутатов трудящихся (ст. 82 Земельного кодекса УССР).

При отсутствии таких земель участки для выпаса скота могут выделяться из земель колхозов, совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, организаций и учреждений по решениям общих собраний членов колхозов (собраний уполномоченных), администрации совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, организаций и учреждений с возмещением собственниками скота землепользователям расходов по содержанию и улучшению этих участков.

Земельные участки для сенокоса указанным категориям граждан предоставчяются по решениям исполнительных комитетов районных, городских, поселковых и сельских Советов депутатов трудящихся из земель государственного запаса, государственного лесного фонда, государственного водного фонда, в полосе отвода железных и шоссейных дорог и земель иного несельскохозяйственного назначения.

Когда таких свободных земель недостаточно, в соответствии со ст. 44 Примерного устава колхозы мо^ут разрешать указайным категориям работников—не членам колхозов, работающим в сельской местности и проживающим на территории колхоза, пользоваться выпасами за плату, оправдывающую расходы колхозов пр содержанию выгонов и водопоев, ио не превышающую 15 руб. в сезон за корову.

Что такое колхозный двор и каково его правовое положение?

Колхозный двор — это семейно-трудовое объединение лиц, ведущих небольшое личное подсобное хозяйство в рамках Устава колхоза. Характерными признаками колхозного двора являются: его связь с колхозом; ведение хозяйства на приусадебном участке, предоставленном кол? озом, при условии, что основной доход двор получает в колхозе; трудовая связь членов двора на оснозе ведения подсобного хозяйства.

Правовое положение колхозного двора определяется ст. 7 Конституции УССР и статьями 120—126 Гражданского кодекса УССР.

Состав колхозного двора увеличивается с рождением детей, вследствие брака членов семьи и т. п. Уменьшается состав двора при выходе из него путем выделения его членов или в случае их смерти. Колхозный двор может состоять пз одного лица Членами двора могут быть лица и члены семьи, не принимающие участия в ведении хозяйства: нетрудоспособные, находящиеся в рядах Советской Армии, иа учебе Трудоспособный член колхозного двора теряет право на долю в имуществе двора, если он не менее трех лет подряд не участвовал своим трудом и средствами в ведении общего хозяйства двора. Это правило не применяется, если член двора не участвовал в ведении хозяйства в связи с призывом на срочную военную службу, обучением в учебном заведении или болезнью (ст. 126 ГК УССР).

Что такое раздел колхозного двора и выдел из него? В соответствии со ст. 125 ГК УССР имущество колхозного двора делится меж ту вновь образуемыми дворами в соответствии с долями их членов и с учетом хозяйственных нужд каждого двора

Гражданский кодекс УССР (ст. 125) предоставляет право требовать раздела двора и выдела из него всем взрослым, т. е. совершеннолетним членам двора, состоящим членами колхоза. В разделе имущества принимают участие все члены двора, независимо от возраста. Их личное имущество не включается в общее. При выходе одного или нескольких членов колхозного двора из его состава выдел доли в натуре производится с таким расчетом, чтобы не лищить двор необходимых для ведения его подсобного хозяйства построек, скота и сельскохозяйственного инвентаря

Как определяется размер доли каждого члена колхозного двора в общем имуществе при разделах и выделах? Доля члена колхозного двора в имуществе двора определяется- а) при выходе его из состава двора без образования нового двора (выдел); б) при образовании из одного двора двух и более дворов (раздел),

в) при обращении взыскания по личным обязательствам члена двора.

Размер доли члена двора устанавливается исходя из равенства долей всех членов двора, включая несовершеннолетних и нетрудоспособных Доля трудоспособного члена двора в имуществе двора может быть уменьшена или в ее выделе может быть отказано ввиду непродолжительности его пребывания в составе двора или незначительности его участия своим трудом или средствами в хозяйстве двора.