2.1. Понятие гуманитарной интервенции

Как известно, в международном праве действует принцип всеобщего уважения прав человека. Это поставило перед международным сообществом вопрос о том, как следует реагировать на их нарушения, происходящие в той или иной стране, а доктрина гуманитарной интервенции возникла и поддерживается рядом ученых как один из способов реагирования на грубые и массовые нарушения прав человека.

Под гуманитарной интервенцией следует понимать угрозу силой или ее использование «одним или более государствами в пределах территории другого государства с единственной целью остановить или предотвратить крупномасштабные, серьезные нарушения основных прав человека, которые имеют место или совершение которых в ближайшем будущем очевидно, независимо от гражданства, причем к таким правам в особенности относится право индивидов на жизнь, в случаях, когда угроза или использование силы осуществляется без предварггтелыюго получения полномочий от компетентных органов ООН, либо без разрешения законного правительства страны, на территории которой интервенция имеет место»125.

Следует отмстить, что массовые и грубые нарушения прав человека, как правило, являются структурной проблемой государственной системы.

До 1945 г. в международном праве не существовало общего запрета на применение силы, хотя уже с начала XX века постепенно начался процесс ограничения ее применения. Однако положение изменилось с принятием Устава ООН. П. 4 ст. 2 Устава запретил угрозу силой и се применение.

Устав ООН устанавливает два исключения из этого правила, которые, однако, не относятся к гуманитарной интервенции. Во-первых — это индивидуальная и коллективная самооборона в случае вооруженного нападения на государство (ст. 51). Во-вторых — принудительные действия на основании мандата Совета Безопасности ООН (гл. VII Устава).

Тем не менее, существуют точки зрения, согласно которым гуманитарная интервенция является правомерной.