Стаття 530. Перевірка законності та обґрунтованості постанови у справі про порушення митних правил.

1. Законність та обґрунтованість постанови митниці у справі про порушення митних пра­вил можуть бути перевірені судом або центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, а постанови центрального орга­ну виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну полі­тику, - судом у зв’язку з поданням адміністративного позову або в порядку контролю.

2. За результатами перевірки центральний орган виконавчої влади, що забезпечує форму­вання та реалізує державну податкову і митну політику, що проводив перевірку, приймає одне з таких рішень:

1) про залишення постанови без змін, а скарги - без задоволення;

2) про скасування постанови і надіслання справи на новий розгляд;

3) про скасування постанови та закриття справи;

4) про зміну виду адміністративного стягнення в межах відповідальності, передбаченої за відповідне порушення митних правил, з тим, однак, щоб це стягнення не було посилено.

3. Центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує держав­ну податкову і митну політику, рішення, зазначені у частині другій цієї статті, приймаються шляхом винесення постанов.

4. Копія рішення по скарзі на постанову у справі про порушення митних правил протягом трьох днів з дня його винесення надсилається центральним органом виконавчої влади, що за­безпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, особі, стосовно якої ви­несено постанову, поштовим відправленням з повідомленням про вручення.

5. У разі скасування постанови у справі про порушення митних правил суми штрафів пове­ртаються особам, які притягалися до адміністративної відповідальності за це правопорушення, або уповноваженим ними особам з державного бюджету органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, за поданням відповідних органів доходів і зборів.

6. Перевірка законності та обґрунтованості постанови у справі про порушення митних пра­вил судом здійснюється у порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

Принцип законності є найважливішим принципом митного права і характеризується як режим відповідності суспільних відносин, що виникають у сфері митної справи, законом і підзаконним ак­том держави, як режим, атмосфера взаємодії, відносин держави й громадянина.

Принцип законності виступає одночасно і як принцип здійснення митної справи (він закріплений у п. 3. ст. 8 МК України), і як принцип, яким неухильно керуються посадові особи органів доходів і зборів при винесенні постанови у справі про порушення митних правил.

Законність постанови органу доходів і зборів забезпечується тим, що постанова за своїм змістом заснована на незаперечних доказах, які досліджуються у ході розгляду справи (ст. 252 КУпАП), а за формою і характером прийнятих рішень відповідає вимогам Конституції України, митного законо­давства й інших нормативних актів.

Законною може бути постанова, що ґрунтується на встановленій істині та на правильному розв’язанні справи.

Під обґрунтованістю вироку розуміють відповідність висновків, викладених у постанові, фактич­ним обставинам справи, фактам, що мали місце в дійсності і встановленим сукупністю достовірних доказів у справі.

Перевірка законності постанови органу доходів і зборів у справі може бути перевірена судом або центральним органом виконавчої влади у сфері митної справи у зв’язку з поданням скарги, поданням прокурора і дозволяє підвищити відповідальність за ухвалення рішень, сприяє їх законності й обґрун­тованості.

Суд або центральний орган виконавчої влади у сфері митної справи при перевірці законності та обґрунтованості постанови вирішують наступні завдання:

а) не допустити виконання незаконної, необґрунтованої та несправедливої постанови органу до­ходів і зборів;

б) швидко виправити допущенні помилки та порушення;

в) забезпечити захист та реалізацію прав і законних інтересів осіб, які беруть участь у прова­дженні в справі;

г) сприяти однаковому розумінню та застосуванню законів у галузі митної справи.

Перелік рішень, які приймає суд або центральний орган виконавчої влади у сфері митної справи за результатом перевірки наведено у частині другій цієї статті і він є вичерпний, але слід мати на ува­зі, що при зміні заходу стягнення не має права погіршувати становище особи, що притягується до відповідальності.

Якщо законність та обґрунтованість постанови органу доходів і зборів перевіряються судом після того, як такі перевірки були проведені центральним органом виконавчої влади у сфері митної справи, то відповідно залишаються в силі або скасовуються рішення центрального органу виконавчої влади у сфері митної справи, прийняті за результатами перевірок. Рішення по скаргах приймаються судом або центральним органом виконавчої влади у сфері митної справи шляхом винесення постанови.

За наслідками перевірки особі, щодо якої виносилась постанова, що перевірялася, або прокуро­рові, яким принесено протест, надсилається письмове повідомлення про прийняте рішення.

У разі скасування постанови у справі про порушення митних правил суми штрафів повертаються особам, які притягалися до адміністративної відповідальності за це правопорушення, або уповнова­женим ними особам з державного бюджету територіальними органами центрального органу виконав­чої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері казначейського обслуговування бю­джетних коштів, за поданням відповідних органів доходів і зборів.