Некоторые подходы к терроризму в криминологической литературе.

• Во всех этих многочисленных и разнообразных определениях, приводимых в справочной литературе, в официальных документах, разрабатываемых различными организациями и исследованиях различных авторов, тем не менее присутствует сущностное, субстанциональное ядро - нечто общее, что их объединяет. Это такие признаки, как насильственность, противоправность, стремление посеять страх как конечная цель или как средство для достижение иной цели, хотя каждый из них в отдельности далеко не исчерпывает содержания понятия. Так, открытое физическое насилие может и не присутствовать в некоторых формах современного терроризма, например, психологического, который связан с оказанием прямого воздействия на сознание и подсознание жертвы (это свойственно деятельности некоторых тоталитарных псевдорелигиозных сект экстремистской направленности).

Однако во многих определениях упускается вторая, наряду со стремлением посеять страх, важнейшая сущностная черта терроризма, без которой невозможна его объективная характеристика, а именно - своеобразная бивалентность объекта воздействия и цели, смещенность насилия. Под этим подразумевается то обстоятельство, что при осуществлении преступной акции непосредственный объект - жертва - (заложник, общественный деятель, пострадавшие вследствие взрыва и т.д.) выступают для террориста лишь в качестве инструмента воздействия на основной объект - местные власти или центральное правительство, население города, области, страны или, учитывая возможности современных коммуникаций, все человечество. Та же двойственность прослеживается при выборе цели, что превращает терроризм в подобие насильственного шантажа.

Природа терроризма в наши дни с точки зрения его сущностных характеристик, обозначенных выше, остается прежней, однако в современных условиях он приобретает новые, ранее не встречавшиеся, черты, признаки, особенности и свойства, связанные с изменением масштабов его угрозы, применением новейших технических достижений и другими моментами, неизвестными и нехарактерными даже для пятидесятых - шестидесятых годов.

Важной особенностью современного терроризма, в том числе и российского, становится обращение к средствам массовой информации и превращение их в инструмент достижения своих преступных целей. При чем не столько само обращение (это делали и террористы в прошлом веке), сколько те огромные возможности, которые современные СМИ, особенно электронные, предоставляют в их распоряжением Жан Сервье писал по этому поводу: «Философия истории осуществляется в наши дни через информацию посредством mass media: радиостанции, телевизионные каналы, различные журналы, издательские дома, которые, особенно на первый взгляд бесцветные, ловко прибраны к рукам, передают одну и ту же версию фактов, создают один и тот же образ, предвосхищая и подготавливая тем самым мир 1984 таким, каким его предвидел Джордж Оруэлл. Наиболее извращенная и очень эффективная форма терроризма, не меньше, - интеллектуальный терроризм со своим утверждением, своим благословением философии государства или, за неимением, точки зрения интеллигенции, представляемой как единственный авторитет в обществе, обреченном на невежество»47. Этот признак терроризма, некогда бывший характерным только для стран Запада, стал актуальным и в России. Достаточно вспомнить пропагандистскую кампанию чеченских экстремистов во время вооруженного конфликта, ог- ромный резонанс акций Басаева и Радуева, достигнутый благодаря максимальному использованию возможностей СМИ.

Вторая важная характеристика современного терроризма заключается в его колоссальном разрушительном потенциале, достигнутом благодаря тем, в буквальном смысле безграничным возможностям, которые предоставляют ему технические достижения в различных областях человеческой деятельности. Акты «Аум сенрике» полностью развеивают сомнения на сей счет, а в отечественной практике - угрозы Басаева и Радуева применить средства массового поражения против населения в ряде городов России.

Третий признак современного терроризма связан с тем обстоятельством, что он неофициально (поэтому его и нельзя рассматривать как террор) взят на вооружение правительствами некоторых стран (например тайная поддержка террористических групп, или подготовка террористов-одиночек), чего не наблюдалось ранее - все же соблюдался некий джентельменский кодекс.

Четвертая особенность, вытекающая из первых трех, это глобализация самой проблемы терроризма, давно утратившей былую локальность и несущей угрозу уже всему человечеству.

Итак, подводя итог всему сказанному можно сделать следующие выводы по поводу понятия и основных признаков терроризма.

Понимая суть терроризма в первую очередь как устрашение, запугивание (этимологически это именно так, согласно определениям толковых словарей) и одновременно - шантаж (который, однако не всегда может присутствовать, например при осуществлении теракта - ст. 167 УК РФ) , нельзя не признать что прямым и непосредственным объектом которому несет устрашение угрозу и причиняет несомненный вред является общественное спокойствие, входящее в состав понятия об- щественной безопасности. Таким образом, логика рассуждения приводит к выводу, что устрашение как концептуальное ядро терроризма и общественное спокойствие как неотъемлемая часть общественной безопасности в наибольшей степени связаны между собой, корреспондируют друг другу в связке «деяние-объект». Устрашение как главное составляющее терроризма присутствует в целом ряде статей УК, о которых шла речь в предшествующем параграфе, и которые по объективной стороне можно квалифицировать как терроризм или преступления, имеющие явные признаки терроризма. Например, проявлением так называемого криминального терроризма несомненно являются и заказные убийства, во-первых, по манере своего совершения, во-вторых, по своим последствиям/По мнению генерала Ф.П. Бобкова, бывшего начальника 5-го Управления КГБ, занимавшегося борьбой с терроризмом, громкое заказное убийство «по своему влиянию на людей можно назвать актами террора. Они рождают в обществе страх»48. На это недвусмысленно указывают данные проведенного социологического исследования: излюбленным материальным средством совершения преступлений, в совокупности образующих терроризм как социально- правовое явление и криминологическое понятие, являются взрывные устройства и взрывчатые вещества (названы 29 % опрошенных) , а наиболее распространенный способ совершения акта терроризма (террористического акта) - взрыв (назван 35 % респондентов) ; Их характер, способы совершения и последствия способны, помимо всего прочего, дестабилизировать общественно-политическую ситуацию, вызвать большой общественный резонанс, посеять ужас и панику среди населения.

о

тинным физическим результатам . То есть, проявление терроризма, каким бы оно ни было, по своему содержанию - это уголовное преступление, облеченное в особую террористическую форму.

Все это логически подводит к основному выводу. 1.

Итак, в самом общем смысле - терроризм это относительно массовое проявление актов терроризма и террористических актов (приходится пользоваться двойной терминологией действующего уголовного законодательства). Введение категории относительно массовое необходимо, поскольку единичный акт не позволяет говорить о целом явлении. 2.

Более конкретное криминологическое определение терроризма, учитывающее его уголовно-правовые характеристики, может выглядеть следующим образом: терроризм это умышленное уничтожение, повреждение, захват какого-либо объекта, включая физических лиц, либо иные насильственные действия в отношении них или угроза совершения таких действий с одновременным выдвижением политических, экономических или других социально значимых требований. Здесь учитываются *' ; : лдя

41 . г,-"*<>" ' г.„_нНА

-'.isjimctska

практически все основные характеристики рассматриваемого явления как социально-правового феномена.

а) Устрашение - главная, базовая характеристика (если оно выступает как факультативное или неумышленное обстоятельство, то деяние можно охарактеризовать как имеющее террористическую окраску).

б) Одновременное выдвижение каких-либо социально значимый целей выражает второй важнейший компонент терроризма - опосредованный характер воздействия на объект (насильственный шантаж).

в) Умышленное повреждение, уничтожение, захват либо иные насильственные действия в отношении каких-либо объектов, включая физических лиц. Данная часть определения подчеркивает, во-первых противоправный характер описываемых деяний, а во-вторых, указывает их на угрозу общественной безопасности, нарушение которой может явиться следствием паники, ужаса, страха, массовой истерии и прочих последствий данных действий.

Таким образом, приведенное криминологическое определение терроризма, видимо, в достаточной степени точно выражает объективную сущность данного социально-правового явления, отражает его наиболее значимые признаки и характеристики, и вполне может использоваться как операциональное понятие.