Экологические права и обязанности граждан и их объединений

Конституция РФ предусматривает, что человек, его права и свобо­ды являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства.

Каждое исторически конкретное общество объективно требует строго определенной меры социального регулирования, которая за­висит от существующей обстановки, этапа развития государства и общества, уровня его организованности. Закономерной тенденци­ей реализации этой необходимости является формирование относи­тельно обособленных регулятивных средств и механизмов и, прежде всего, правовых норм, содержащих в себе требования по нормиро­ванию общественной жизнедеятельности, выраженных в субъектив­ных правах и обязанностях физических и юридических лиц1.

Гражданином РФ признается лицо, находящееся в устойчивой правовой связи с Российской Федерацией, выраженной в совокуп­ности их взаимных прав и обязанностей, что подтверждается доку­ментом, удостоверяющим наличие гражданства России. Иностран­ный гражданин — это лицо, не являющееся гражданином России, имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) ино­странного государства. Лицо без гражданства — это лицо, не являю­щееся гражданином России и не имеющее доказательств наличия гражданства какого-либо иного государства.

Экологические права и обязанности граждан — это установлен­ные нормативными правовыми актами возможности или ограниче­ния, определяющие меру допустимого поведения индивида при взаимодействии с окружающей средой.

Экологические права граждан относятся к разновидности естест­венных и неотчуждаемых прав человека, которые возникают и су­ществуют с момента рождения человека и прекращаются с его смертью.

B соответствии с нормативными предписаниями ФЗ «Об охране окружающей среды» граждане обязаны:

• сохранять природу и окружающую среду;

• бережно относиться к природе и природным богатствам;

• соблюдать иные требования законодательства.

Общественное объединение — это добровольное, самоуправляемое,

некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации об­щих целей, указанных в уставе общественного объединения.

Различают следующие виды общественных объединений:

1) общественная организация — это предусматривающее членство общественное объединение, созданное на основе совместной дея­тельности для защиты общих интересов и достижения уставных це­лей объединившихся граждан;

2) общественное движение — состоящее из участников и не имею­щее членства массовое общественное объединение, преследующее социальные, политические и иные общественно полезные цели, поддерживаемые участниками общественного движения;

3) общественный фонд — один из видов некоммерческих фондов, не имеющее членства общественное объединение, цель которого заключается в формировании имущества на основе добровольных взносов, иных не запрещенных законом поступлений и использо­вании данного имущества на общественно полезные цели;

4) общественное учреждение — не имеющее членства обществен­ное объединение, ставящее своей целью оказание конкретного вида услуг, отвечающих интересам участников и соответствующих устав­ным целям указанного объединения;

5) орган общественной самодеятельности — это не имеющее член­ства общественное объединение, цель которого — совместное ре­шение различных социальных проблем, возникающих у граждан по месту жительства, работы или учебы, направленное на удовле­творение потребностей неограниченного круга лиц, чьи интересы связаны с достижением уставных целей и реализацией программ органа общественной самодеятельности по месту его создания.

17.4.