СОВРЕМЕННЫЕ ДЕМОКРАТИИ: ПРОБЛЕМЫ «ПЕРЕХОДНОГО ПЕРИОДА»

А.С. Полякова, аспирантка Г.В. Поричук, студентка

Владивостокский государственный университет экономики и сервиса

г. Владивосток

Путь к утверждению демократических принципов в государственном устройстве занял не одно столетие.

Повсюду в мире военные хунты, личные диктатуры и однопартийные системы были потеснены демократическими правительствами. Широкое распространение демократии в мире - несомненно, наиболее важный политический феномен последних трех десятилетий XX в., свидетельствующий о том, что мы переживаем всеохватывающую «глобальную демократическую революцию». И сейчас, в современном мире, идеи демократии победили абсолютно. Других способов легитимации власти, кроме демократического, нет. Следует отметить, что процесс демократизации, сам по себе имея гуманистическое содержание, приобретает порой экспансионный характер. Так государства в силу различных факторов (экономических, политических и пр.) подвергаются внешнему влиянию со стороны других государств по насаждению, внедрению «полезного» режима.

Сегодня становится очевидным, что демократия сама по себе не может обеспечить достойный уровень жизни, решить большинство социально-экономических проблем, которые являются наиболее чувствительными для людей. Она может только создать необходимые политические институты и привести к решению наиболее болезненных задач. Американский политолог А. Пшеворский называет демократию системой упорядоченной неограниченности или организованной неопределенности [6]. Эта неопределенность также является той угрозой, которая может стать решающей при определении судьбы демократии.

Стратегическая проблема в процессе становления демократии - переходный период, таящий в себе множество угроз (от экономического давления до внешних военных вторжений).

Для всякого перехода центральным является вопрос о прочной демократии, т.е. о создании такой системы правления, при которой политические силы ставят свои ценности и интересы в зависимость от не определенного заранее взаимодействия демократических институтов и подчиняются результатам демократического процесса [2].

В большинстве стран, где была установлена демократия, она оказалась непрочной. Что свидетельствует о сложности пути, ведущего к демократии, от которого всецело зависит конечный результат, «продукт» демократизации.

Виду вышеизложенного обозначим ряд проблем переходного периода:

Значительное неравенство в доходах, образовании, социальном статусе и других экономических и общественных ресурсах, которое ведет к неравенству политическому. Решение этой проблемы требует повышения демократической подотчётности крупных финансовых и промышленных корпораций - не только средствами внешнего политического и экономического контроля, но и внутри самих фирм.

Иммиграционные процессы в развитых странах способствуют популярности радикальных политических движений, враждебных не только иммиграции, но и правам человека и порой даже самой демократии.

Террористические угрозы вызвали необходимость расширения полномочий органов безопасности и правопорядка, что повлекло ограничение некоторых фундаментальных свобод граждан.

Национализм этнических меньшинств, стремящихся к созданию собственных государств, приводит к негативным реакциям со стороны остального народа, проживающего на территории той или иной страны.

Международные организации, предполагающие частичное ограничение суверенитета стран- участников, осуществляют контроль над проводимой ими политикой, которая частично оказывается вне досягаемости граждан страны или в сфере влияния других стран.

Институциональное и конституционное становление демократического режима неотделимо от реформирования государственного аппарата [8].

Также предметами дискуссий по-прежнему являются состав наделённого властью народа («демоса»), вопрос о защите этнических и культурных меньшинств от воли большинства, а также о распространении демократических принципов на семьи, религиозные учреждения, школы и больницы), процедуры демократического представительства, необходимые общественные и культурные условия, экономические условия, пределы демократической политики.

Становится очевидным, что демократия сама по себе не может обеспечить достойный уровень жизни, решить большинство социально-экономических проблем, которые являются наиболее чувствительными для людей. Она может только создать необходимые политические институты и привести к решению наиболее болезненных задач.

Как сделать демократию «полезной» для человека, отвечающей его интересам и подконтрольной обществу - вопрос, над решением которого работают ученые и политики многих стран. [88] [89] [90] [91] [92] [93] [94] [95] [96] [97]

3.