ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ: СОВРЕМЕННОСТЬ
А.С. Полякова, аспирант М.А. Беловош, студентка
Владивостокский государственный университет экономики и сервиса
г. Владивосток
Данная проблема является актуальной, так как в современной России ежедневно происходит реформирование всех сфер жизни населения, а эти реформы требуют качественного правого регулирования.
Применение норм права должно быть гибким, так как на практике нормы будут применяться с учетом всех особенностей ситуации, они должны носить индивидуальный характер, что будет способствовать уменьшению числа правонарушений.
Для того чтобы правовые нормы осуществлялись на практике, им нужно выражать интересы населения, только в этом случае, их реализация будет возможна.
После того, как закон издан, для его соблюдения в обществе, уровень правовой культуры и правосознание необходимо поднимать на соответствующую ступень. Это зависит не только от той социализации, которая уже пройдена человеком, но и от того какие законы издаются. В ряде стран таких, как: Бельгия, Швеция, Нидерланды, Норвегия, Исландия, Дания и пришли к официальному разрешению однополых браков. Это неправильно, чьи бы интересы не выражал какой-либо закон, нравственный характер он обязан нести. Победа на Евровиденье Кончиты Вурст, показала подрастающему поколению, что время сейчас другое и все рамки опущены.
Все принимаемые нормы должны быть понятны гражданам, двусмысленность исключается, а также важным является отсутствие законов, которые противоречат Конституции РФ, как, например, закон, который запрещал подачу кассационных жалоб в федеральный Верховный Суд без их предварительного рассмотрения в верховном суде региона. Данный закон нарушал принцип равенства и права на судебную защиту [2].
Все нормы права не должны противоречить Конституции РФ 1993 года, но практика показывает, что в высшем юридическом акте страны есть противоречия. Российский ученый - правовед В.Е.
Чиркин нашел в современной Конституции РФ более 26 противоречий [4]. Закрепленный главой 2 Конституции РФ перечень основных прав и свобод, по оценкам многих отечественных и зарубежных ученых-юристов, либо вообще не содержит надлежащего механизма реализации, либо ущербен и формален, т.е. не способен обеспечить реализацию конституционных принципов о высшей ценности прав и свобод человека (ст.2), а также об их непосредственном действии (ст. 18). Многие современные конституционные положения (ст. 40 - право на жилье, ст. 38 - защита материнства и детства, ст. 58 - охрана природы, ст. 43 - право на высшее образование и др.) объективно не могут быть реализованы в полном объеме, так как не обеспечены материальными и процессуальными гарантиями, отчасти носят демагогический характер.
Недостатки юридической практики неоспоримы, существует масса научных критических замечаний по этому поводу. Так, О.В. Мартышин пишет: «Итак, преимущества, которые новое российское государство, провозглашавшее себя правовым, предоставило всем гражданам, сводятся в основном к возможности критики властей и политической борьбы, к расширению недвижимого имущества за счет приватизированных квартир и к большей свободе распоряжения недвижимостью» [1]. И.В. Мухачев полагает, что в результате принятия Конституции РФ 1993 г. «демократия была ограничена свободными выборами, не связанными с установлением ответственности избранных органов перед народом; правовое государство - сведено к конкуренции между нормативными актами различной правовой силы; светское государство - подменено господством в духовной, а в ряде случаев и в политической жизни Русской православной церкви; политический плюрализм - созданием партий «Садового кольца»; разделение властей - практически неограниченным вмешательством Президента в сферу деятельности любого государственного органа; федерализм - региональным сепаратизмом и национализмом» [5]. Каждый из процитированных авторов крайне озабочен состоянием правореализационного процесса в России.
В этой связи автор работы задается вопросом - в чем причины того что, «хорошие» законы не работают на практике. Дело в том, что правовая система нашего государства строится на наследии, а это старые традиции, обычаи которые порой препятствуют полной реализации некоторых принимаемых в правовых актов. Низкое юридическое качество, несет в себе такие проблемы как противоречивость, многослойность, несовершенство технико-юридических средств. Что приводит к казуистичности принимаемых правовых актов и затрудняет правореализующую практику. Автор данной работы пришел к выводу, что «Хорошим закон может стать лишь в том случае, если регулируемые им отношения полностью реализованы, а законодательные предписания разумны, совершенны и исполнены в полном объеме»/
Правовое поле достаточно многогранно, затрагивает все сферы жизни общества, поэтому меры принимаемые государством должны носить обязательный характер, исполнение которого требует тщательного контроля.
1. Розин, В.И. Генезис права / В.И. Розин. - М., 2000. - С. 20.
2.. Халфина, P.O. Почему не работает закон? / Р.О. Халфина // Журнал российского права. - 1997. - № 4. - С. 21.
3 Чиркин, В.Е Революционное демократическое государство современности / В.Е. Чиркин. - М.,
1984.
4. Чиркин, В. Е. Нетипичные формы правления в современном государстве / В. Е. Чиркин // Государство и право. - 1994. - № 4.
5. Яковлев, В.П. Социальное время / В.П. Яковлев. - Ростов-н/Д., 1980. - 160 с.
Еще по теме ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ: СОВРЕМЕННОСТЬ:
- 10. Эффективность правового регулирования
- 9.5. Эффективность механизма правового регулирования
- Проблемы эффективности правового регулирования
- Правовое регулирование общественных отношений и его эффективность
- 4. Правовое регулирование общественных отношений и его эффективность
- 4. Эффективность правового воздействия и правового регулирования.
- Действие и проблемы повышения эффективности правового регулирования
- § 4. Оптимизация эколого-правовой ответственности как необходимое условие эффективности противодействия современным глобальным экологическим вызовам человечеству
- § 2. Принципы, выражающие политику в области правового регулирования рынка труда и эффективной занятости
- Правовое регулирование экономических отношений на современном этапе
- § 1. Уровни правового регулирования в современной России
- § 1. Современное состояние и дальнейшее развитие учения о механизме правового регулирования
- § 1 Основы правового регулирования личностных прав в современном мире
- 10.6. Эффективность действия права и правового регулирования. Среда действия права
- § 2. Социальные и ценностные основы эффективности регулятивной функции права в современной России