ÊÎËËÅÊÒÈÂÍÎÅ ÂÍÓÒÐÅÍÍÅÅ ÓÁÅÆÄÅÍÈÅ ÝÊÑÏÅÐÒÎÂ
Ðàíåå íàìè áûë ïîäðîáíî ðàññìîòðåí âîïðîñ î ñîäåðæàíèè âíóòðåííåãî óáåæäåíèÿ ñóäåáíîãî ýêñïåðòà4 Áûë îáîñíîâàí òåçèñ î òîì, ÷òî âíóòðåííåå óáåæäåíèå ýêñïåðòà — êàòåãîðèÿ ñóáúåêòèâíàÿ, èìåþùàÿ ïðî÷íóþ îáúåêòèâíóþ áàçó Âîçíèêàåò âîïðîñ* ìîæíî ëè èç ñóáúåêòèâíîãî åãî õàðàêòåðà äåëàòü âûâîä, ÷òî îíî íîñèò èñêëþ÷èòåëüíî èíäèâèäóàëüíûé õàðàêòåð, ÷òî íå ìîæåò áûòü êîëëåêòèâíîãî âíóòðåííåãî óáåæäåíèÿ?
 òàêîé ïðÿìîé ïîñòàíîâêå äàííûé âîïðîñ íå èññëåäîâàëñÿ* Ìåæäó òåì äëÿ ýòîãî, êàê íàì êàæåòñÿ, èìåþòñÿ âñå îñíîâàíèÿ Ïðåäñòàâëÿåòñÿ, ÷òî ïðè ïðîèçâîäñòâå êîìèññèîííîé'ýêñïåðòèçû, êîãäà ýêñïåðòû ïðèõîäÿò ê îäèíàêîâûì âûâîäàì è ôîðìóëèðóþò îáùåå çàêëþ÷åíèå, íàëèöî êàê ðàç êîëëåêòèâíîå âíóòðåííåå óáåæäåíèå, ôîðìèðóþùååñÿ ïðè îöåíêå ïîëó÷åííûõ ðåçóëüòàòîâ, îáìåíå ïî èõ ïîâîäó ìíåíèÿìè, óòî÷íåíèè îòäåëüíûõ ïîëîæåíèé Îíî âûðàæàåò îáùóþ óáåæäåííîñòü âñåõ ýêñïåðòîâ — ñóáúåêòîâ äàííîé ýêñïåðòèçû, ÷òî ïîâûøàåò ñòåïåíü óâåðåííîñòè êàæäîãî èç íèõ â ïðàâèëüíîñòè ñäåëàííûõ âûâîäîâ, à êàê ñëåäñòâèå — àâòîðèòåòíîñòü êîëëåêòèâíîãî çàêëþ÷åíèÿ
Êîëëåêòèâíîå âíóòðåíåå óáåæäåíèå âîçíèêàåò è ïðè ïðîèçâîäñòâå êîìïëåêñíîé ýêñïåðòèçû â òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà ñîñòàâëÿåòñÿ îáùåå çàêëþ÷åíèå è ôîðìóëèðóåòñÿ îáùèé âûâîä ýêñïåðòàìè ðàçíûõ ñïåöèàëüíîñòåé Ïðåäñòàâëÿåòñÿ, ÷òî óñëîâèåì âîçíèêíîâåíèÿ êîëëåêòèâíîãî óáåæäåíèÿ ÿâëÿåòñÿ «äîñòàòî÷íîñòü ñïåöèàëüíûõ çíàíèé ýêñïåðòà äëÿ êðèòè÷åñêîé îöåíêè íàó÷íîé îáîñíîâàííîñòè ïðèìåíåííûõ êàê èì „ñàìèì, òàê è äðóãèìè ýêñïåðòàìè, ó÷àñòâóþùèìè â êîìïëåêñíîì èññëåäîâàíèè, ìåòîäîâ èññëåäîâàíèÿ è çíà÷èìîñòè ïîëó÷åííûõ ïðè ýòîì ðåçóëüòàòîâ äëÿ ðåøåíèÿ îáùåé çàäà÷è (âçàèìîñâÿçàííûõ çàäà÷)»50 Ýòà «äîñòàòî÷íîñòü», êàê '.îáîñíîâàííî çàìå÷àåò Ì Í Ðîñòîâ, íå îáÿçàòåëüíî îçíà÷àåò äîñêîíàëüíîå çíàíèå êàæäûì ýêñïåðòîì îáúåêòîâ è ìåòîäîâ èññëåäîâàíèÿ äðóãîé îòðàñëè çíàíèé «Äîñòàòî÷íî, ÷òîáû êàæäûé ýêñïåðò áûë îñâåäîìëåí â íèõ â òîé ìåðå, êîòîðàÿ áû éîçâîëèëà åìó êðèòè÷åñêè îöåíèâàòü íàó÷íóþ îáîñíîâàííîñòü ìåòîäîâ èññëåäîâàíèÿ,
80
ïðèìåíåííûõ äðóãèìè ýêñïåðòàìè, è çíà÷èìîñòü ïîëó÷àåìûõ ïðè ýòîì ðåçóëüòàòîâ äëÿ ðåøåíèÿ îáùåé çàäà÷è»51 Ñðâïàäå-íèå ðåçóëüòàòîâ èññëåäîâàíèÿ îáùåé çàäà÷è äîâüéëàåò óáåæäåííîñòè êàæäîãî èç ýêñïåðòîâ â ïðàâèëüíîñòè ëì;øî èì ñäåëàííûõ âûâîäîâ Ôàêòè÷åñêè è çäåñü ôîðìèðóåòñÿ êîëëåêòèâíîå âíóòðåííåå óáåæäåíèå  ýòîì àñïåêòå ïðåäñòàâëÿåò èíòåðåñ è òàêàÿ ïðîáëåìà, êàê âîçìîæíîñòü äà÷è çàêëþ÷åíèÿ îò èìåíè þðèäè÷åñêîãî ëèöà4
«Ýêñïåðòèçà ó÷ðåæäåíèé», èëè çàêëþ÷åíèå îò èìåíè ýê*-ñïåðòíîãî ó÷ðåæäåíèÿ êàê þðèäè÷åñêîãî ëèöà, íà ïðîòÿæåíèè ìíîãèõ ëåò âñòðå÷àëà îòðèöàòåëüíîå îòéîøåíèå ñî ñòîðîíû áîëüøèíñòâà êðèìèíàëèñòîâ è ïðîöåññóàëèñòîâ Ñ÷èòàÿ «ýêñïåðòèçó ó÷ðåæäåíèé» áóðæóàçíûì èíñòèòóòîì, À Â.
Äóëîâ ïèñàë «Ñîâåòñêèå ó÷åíûå âåëè àêòèâíóþ áîðüáó ïðîòèâ ïîïûòîê ïåðåíåñåíèÿ â ñîöèàëèñòè÷åñêîå ïðàâî èíñòèòóòîâ áóðæóàçíîãî ïðàâà, â òîì ÷èñëå è ïðîòèâ ïîðÿäêà äà÷è ýêñïåðòíûõ çàêëþ÷åíèé þðèäè÷åñêèìè ëèöàìè Ïðàâà ëè÷íîñòè ïðè ïðîâåäåíèè ýêñïåðòèçû, ðåàëüíîñòü èñïîëíåíèÿ îáÿçàííîñòåé ìî-ãóò áûòü ãàðàíòèðîâàíû òîëüêî â òîì ñëó÷àå, éñîãäà çà ýêñïåðòíîå çàêëþ÷åíèå îòâå÷àåò Êîíêðåòíîå ëèöî (èëè ëèöà)»32 Äîëãèå ãîäû ïðîâåäåíèå ýêñïåðòèçû ëèøü ýêñïåðòîì — ôèçè÷åñêèì ëèöîì ñ÷èòàëîñü íåçûáëåìûì ïðèíöèïîì äàííîãî ïðîöåññóàëüíîãî èíñòèòóòà, çàêðåïëåííûì ê òîìó æå â äåéñòâóþùåì óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíîì çàêîíîäàòåëüñòâå Íî âîò ðàçäàëèñü ïåðâûå ãîëîñà, ñòàâÿùèå ïîä ñîìíåíèå óíèâåðñàëüíîñòü è êàòåãîðè÷íîñòü ýòîãî ïðèíöèïà 1966 ãîäó È Ô Êðûëîâ â àâòîðåôåðàòå äîêòîðñêîé äèññåðòàöèè âûðàçèë ìíåíèå, ÷òî «ñòîëü îòðèöàòåëüíàÿ îöåíêà ýêñïåðòèçû ó÷ðåæäåíèé ïðåäñòàâëÿåòñÿ íåÜïðàâäàííîé Ïðèìåíåíèå åå â íåêîòîðûõ ñòðàíàõ ñîöèàëèñòè÷åñêîãî ëàãåðÿ (×åõîñëîâàêèÿ, Ïîëüøà) ïîêàçûâàåò âîçìîæíîñòü óñïåøíîãî èñïîëüçîâàíèÿ äàííîé ôîðìû ýêñïåðòèçû â èíòåðåñàõ ñîöèàëèñòè÷åñêîãî ïðàâîñóäèÿ Àâòîð äèññåðòàöèè íå èñêëþ÷àåò âîçìîæíîñòè ñóùåñòâîâàíèÿ ýêñïåðòèçû ó÷ðåæäåíèé íàðÿäó ñ ýêñïåðòèçîé ôèçè÷åñêèõ ëèö»53
 1973—'1974 ãã ñ äîêëàäîì, à çàòåì è ñî ñòàòüåé ïî ðàññìàòðèâàåìîé ïðîáëåìå âûñòóïèë À È Âèíáåðã Îí óáåäèòåëüíî ïîêàçàë ïðåèìóùåñòâà äà÷è çàêëþ÷åíèÿ îò? èìåíè þðèäè÷å-ñêîãî ëèöà è, â ×àñòíîñòè, îòìåòèë, ÷òî «â ýêñïåðòíîì ó÷ðåæäåíèè ñòèðàåòñÿ ïîíÿòèå àâòîíîìèè ÷àñòíîãî ýêñïåðòà, êîòî-ðàÿ çàìåíÿåòñÿ êîëëåêòèâíûì òâîð÷åñòâîì è îòâåòñòâåííî-ñòüþ ãîñóäàðñòâåííîãî ó÷ðåæäåíèÿ êàê þðèäè÷åñêîãî ëèöà, îòâå÷àþùåãî çà ñâîè ïðîôåññèîíàëüíûå êàäðû, çà ñîâðåìåííóþ íàó÷íóþ ìåòîäèêó èññëåäîâàíèÿ îáúåêòîâ, çà êà÷åñòâî êîíòðîëèðóåìûõ çàêëþ÷åíèé, çà êîìèññèîííî-êîìïëåêñíóþ íàó÷íóþ îðãàíèçàöèþ òðóäà â îáëàñòè ýêñïåðòíîé ðàáîòû»84 Ïî ìíåíèþ À È> Âèíáåðãà, ïîäîáíûé ïîðÿäîê ïðîâåäåíèÿ ýêñïåðòèçû íå îñâîáîæäàåò îò ïåðñîíàëüíîé îòâåòñòâåííîñòè ýêñïåðòîâ,
• 81
âûïîëíÿþùèõ èññëåäîâàíèå, è íå óùåìëÿåò ïðåâ ó÷àñòíèêîâ ïðîöåññà. ÷
Ïðåäëîæåíèå À.
È. Âèíáåðãà ïîääåðæàëè Ñ. Ñ. Îñòðîóìîâ è Ì. Ñ. Áðàéíèí55. Îäíàêî, êàê îêàçàëîñü, ýòà ïîääåðæêà íå âûðàæàëà îáùåãî ìíåíèÿ íàó÷íîé îáùåñòâåííîñòè.  1979 ãàäó ñ âîçðàæåíèÿìè ïðîòèâ èäåè ñîñòàâëåíèÿ çàêëþ÷åíèé îò èìåíè ýêñïåðòíîãî ó÷ðåæäåíèÿ âûñòóïèë Í. À. Ñåëèâàíîâ. Îí îòìåòèë^ ÷òî 'âñå ïðåèìóùåñòâà, êîòîðûå èìååò ïðîèçâîäñòâî ýêñïåðòèç â ãîñóäàðñòâåííûõ ýêñïåðòíûõ ó÷ðåæäåíèÿõ, «óñïåøíî ðåàëèçóþòñÿ ïðè ñóùåñòâóþùåì ïðàâîâîì ñòàòóñå ýêñïåðòà, ðàññìàòðèâàåìîãî â êà÷åñòâå ôèçè÷åñêîãî ëèöà», ÷òî ïðåäëàãàåìîå À. È. Âèíáåðãîì ðåøåíèå «ñóùåñòâåííî óùåìèëî áû ïðàâî îáâèíÿåìîãî» ïðè íàçíà÷åíèè è ïðîâåäåíèè ýêñïåðòèçû, ÷òî âûïîëíåíèþ ðóêîâîäèòåëåì ýêñïåðòíîãî ó÷ðåæäåíèÿ êîíòðîëüíûõ ôóíêöèé íèñêîëüêî íå ïðåïÿòñòâóåò ëè÷íàÿ îòâåòñòâåííîñòü ýêñïåðòà, äàþùåãî çàêëþ÷åíèå â êà÷åñòâå ôèçè÷åñêîãî ëèöà. «Êðîìå òîãî, — ïèñàë- Í. À. Ñåëèâàíîâ, — äà÷à çàêëþ÷åíèé îò èìåíè ýêñïåðòíîãî ó÷ðåæäåíèÿ ÷ðåâàòà íåêîòîðûì îáåçëè÷èâàíèåì ýêñïåðòîâ, ñíèæåíèåì èõ ëè÷íîé îòâåòñòâåííîñòè çà êà÷åñòâî ýêñïåðòèç è óìàëåíèåì ôàêòîðà ìîðàëüíîãî ñòèìóëèðîâàíèÿ».  èòîãå îí âûñêàçàë ìíåíèå, «÷òî ñîâåðøåíñòâîâàíèå ïðîöåññóàëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà â ÷àñòè, êàñàþùåéñÿ ïðîâåäåíèÿ ñóäåáíûõ ýêñïåðòèç, äîëæíî ïîéòè ïî äðóãîìó ïóòè è ïðåæäå âñåãî â íàïðàâëåíèè ÷åòêîé è äåòàëüíîé ðåãëàìåíòàöèè ïðîöåññóàëüíûõ ïîëíîìî÷èé ðóêîâîäèòåëåé ãîñóäàðñòâåííûõ ýêñïåðòíûõ ó÷ðåæäåíèé è èõ ñòðóêòóðíûõ ïîäðàçäåëåíèé»56.Íåëüçÿ íå ïðèçíàòü, ÷òî àðãóìåíòû Í. À. Ñåëèâàíîâà òàê æå, êàê è ïðåäëîæåíèå À. È Âèíáåðãà, çàñëóæèâàþò âíèìàíèÿ. Îäíàêî â äîïîëíåíèå ê äîâîäàì ñòîðîííèêîâ ýòîãî ïðåäëîæåíèÿ ìîæíî çàìåòèòü, ÷òî ñëåäîâàòåëü èëè ñóä, íàçíà÷àÿ ïîâòîðíóþ ýêñïåðòèçó, ïîðó÷àþò åå ïðîâåäåíèå, êàê ïðàâèëî, íå áîëåå àâòîðèòåòíîìó ýêñïåðòó, à áîëåå àâòîðèòåòíîìó ýê-ñïåðòíî-íàó÷íîìó ó÷ðåæäåíèþ, ÷òî ñóùåñòâóþùèé â ýêñïåðòíûõ ó÷ðåæäåíèÿõ ïîðÿäîê êîíòðîëÿ çà çàêëþ÷åíèÿìè ôàêòè÷åñêè îçíà÷àåò, ÷òî îòâåòñòâåííîñòü çà èõ êà÷åñòâî áåðåò íà ñåáÿ ðóêîâîäèòåëü ó÷ðåæäåíèÿ, ïðåäñòàâëÿþùèé ó÷ðåæäåíèå êàê þðèäè÷åñêîå ëèöî (â, íåêîòîðûõ ýêñïåðòíûõ ïîäðàçäåëåíèÿõ îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë èçäàâíà äàæå ñóùåñòâóåò ïðàêòèêà êîíñòàòàöèè ñîãëàñèÿ ðóêîâîäèòåëÿ ñ çàêëþ÷åíèåì), ÷òî ïðàâà îáâèíÿåìîãî ïðè ñóùåñòâóþùåì ïîðÿäêå ïðîâåäåíèÿ ýêñïåðòèçû â ýêñïåðòíîì ó÷ðåæäåíèè òàêæå îãðàíè÷åíû.
Íà íàø âçãëÿä, áîëåå öåëåñîîáðàçíûì áóäåò ñëåäóþùåå ðåøåíèå âîïðîñà. Íàðÿäó ñ ñîõðàíåíèåì ñóùåñòâóþùåãî ïîðÿäêà äà÷è çàêëþ÷åíèÿ ýêñïåðòîì êàê ôèçè÷åñêèì ëèöîì, ìîæíî áûëî áû äîïóñòèòü è äà÷ó çàêëþ÷åíèÿ îò èìåíè ýêñïåðòíîãî ó÷ðåæäåíèÿ â òåõ, óêàçàííûõ íàìè ñëó÷àÿõ, êîãäà ôîðìèðóåòñÿ êîëëåêòèâíîå âíóòðåííåå óáåæäåíèå ýêñïåðòîâ. Âîçíèêàþ-
82
ùàÿ ïðè ýòîì Íåîáõîäèìîñòü äåéñòâåííîãî, à íå ôîðìàëüíîãî êîíòðîëÿ çà êà÷åñòâîì ýêñïåðòíîãî èññëåäîâàíèÿ ñî ñòîðîíû ðóêîâîäèòåëåé ýêñïåðòíîãî ó÷ðåæäåíèÿ äåëàåò ðåàëüíåå è ëè÷íóþ îòâåòñòâåííîñòü êàæäîãî ýêñïåðòà.
Åùå ïî òåìå ÊÎËËÅÊÒÈÂÍÎÅ ÂÍÓÒÐÅÍÍÅÅ ÓÁÅÆÄÅÍÈÅ ÝÊÑÏÅÐÒÎÂ:
- Âûäåëÿþò ñëåäóþùèå ïðèçíàêè âíóòðåííåãî (ñóäåáíîãî) óáåæäåíèÿ:
- Ñòàòüÿ 54. Îòâåòñòâåííîñòü çà óêëîíåíèå îò ó÷àñòèÿ â êîëëåêòèâíûõ ïåðåãîâîðàõ, íåïðåäîñòàâëåíèå èíôîðìàöèè, íåîáõîäèìîé äëÿ âåäåíèÿ êîëëåêòèâíûõ ïåðåãîâîðîâ è îñóùåñòâëåíèÿ êîíòðîëÿ çà ñîáëþäåíèåì êîëëåêòèâíîãî äîãîâîðà, ñîãëàøåíèÿ
- Ñóäåáíîå (âíóòðåííåå) óñìîòðåíèå è ñóäåáíîå óáåæäåíèå. Ñóäåáíîå óñìîòðåíèå êàê îñíîâàíèå ïîçíàâàòåëüíîé è îöåíî÷íîé ôóíêöèè ñóäà.
- Ñòàòüÿ 54. Îòâåòñòâåííîñòü çà óêëîíåíèå îò ó÷àñòèÿ â êîëëåêòèâíûõ ïåðåãîâîðàõ, íåïðåäîñòàâëåíèå èíôîðìàöèè, íåîáõîäèìîé äëÿ âåäåíèÿ êîëëåêòèâíûõ ïåðåãîâîðîâ è îñóùåñòâëåíèÿ êîíòðîëÿ çà ñîáëþäåíèåì êîëëåêòèâíîãî äîãîâîðà, ñîãëàøåíèÿ
- § 2. Ïîíÿòèå ýêñïåðòà. Ïðàâà è îáÿçàííîñòè ýêñïåðòà ïðè
- 65.Îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâîé ñòàòóñ Âíóòðåííèõ âîéñê Ìèíèñòåðñòâà âíóòðåííèõ äåë ðîññèéñêîé ôåäåðàöèè ïî ÔÇ îò 06.02.1997 ã. «Î âíóòðåííèõ âîéñêàõ ÌÂÄ ÐÔ».
- Ýêñïåðòèçà â ãðàæäàíñêîì ïðîöåññå (îñíîâàíèÿ, ïîðÿäîê íàçíà÷åíèÿ, âèäû). Ïðàâà è îáÿçàííîñòè ýêñïåðòà. Çàêëþ÷åíèå ýêñïåðòà, åãî îòëè÷èÿ îò êîíñóëüòàöèè ñïåöèàëèñòà.
- 17.5. Ôîðìóëèðîâàíèå âîïðîñîâ ýêñïåðòó. Çàêëþ÷åíèå ýêñïåðòà-ïñèõîëîãà
- Çàêëþ÷åíèå ýêñïåðòà êàê ñóäåáíîå äîêàçàòåëüñòâî. Îòëè÷èå çàêëþ÷åíèÿ ýêñïåðòà îò êîíñóëüòàöèè ñïåöèàëèñòà.
- Ñòàòüÿ 42. Ïîðÿäîê ðàçðàáîòêè ïðîåêòà êîëëåêòèâíîãî äîãîâîðà è çàêëþ÷åíèÿ êîëëåêòèâíîãî äîãîâîðà
- Ñòàòüÿ 42. Ïîðÿäîê ðàçðàáîòêè ïðîåêòà êîëëåêòèâíîãî äîãîâîðà è çàêëþ÷åíèÿ êîëëåêòèâíîãî äîãîâîðà
- 4.Îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâîé ñòàòóñ âíóòðåííèõ âîéñê Ìèíèñòåðñòâà âíóòðåííèõ äåë Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
- 2. Ïîíÿòèå è ìåðû àäìèíèñòðàòèâíîãî óáåæäåíèÿ
- § 2. Óáåæäåíèå â àäìèíèñòðàòèâíîì ïðàâå
- Ñòàòüÿ 407. Ó÷àñòèå ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ ïî óðåãóëèðîâàíèþ êîëëåêòèâíûõ òðóäîâûõ ñïîðîâ â ðàçðåøåíèè êîëëåêòèâíûõ òðóäîâûõ ñïîðîâ
- 14.3. Óáåæäåíèå êàê ìåòîä ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ
- Ñòàòüÿ 407. Ó÷àñòèå ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ ïî óðåãóëèðîâàíèþ êîëëåêòèâíûõ òðóäîâûõ ñïîðîâ â ðàçðåøåíèè êîëëåêòèâíûõ òðóäîâûõ ñïîðîâ
- 12. Ñîîòíîøåíèå óáåæäåíèÿ è ïðèíóæäåíèÿ â ïðàâå
- Îñîáåííîñòè ñëóæáû â îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë, àäìèíèñòðàòèâíûå ïîëíîìî÷èÿ ñîòðóäíèêîâ ìèëèöèè è âîåííîñëóæàùèõ âíóòðåííèõ âîéñê ðîññèéñêîé ôåäåðàöèè.
- 2. Ïîíÿòèå è âèäû óáåæäåíèÿ â ãîñóäàðñòâåííîì óïðàâëåíèè