Статья 407. Участие государственных органов по урегулированию коллективных трудовых споров в разрешении коллективных трудовых споров

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг в сфере урегулирования коллективных трудовых споров:

производит уведомительную регистрацию коллективных трудовых споров по поводу заключения, изменения и выполнения соглашений, заключаемых на федеральномуровне социального партнерства, коллективных трудовых споров в организациях, финансируемых из федерального бюджета, а также коллективных трудовых споров, возникающих в случаях, когда в соответствии с частями первой и второй статьи 413 настоящего Кодекса в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть проведена;

содействует урегулированию указанных коллективных трудовых споров;

ведет базу данных по учету трудовых арбитров; организует подготовку трудовых арбитров.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, участвующие в урегулировании коллективных трудовых споров:

производят уведомительную регистрацию коллективных трудовых споров, за исключением коллективных трудовых споров, указанных в части второй настоящей статьи;

содействуют урегулированию указанных коллективных трудовых споров.

Государственные органы по урегулированию коллективных трудовых споров в пределах своих полномочий:

проверяют в случае необходимости полномочия представителей сторон коллективного трудового спора;

выявляют, анализируют и обобщают причины возникновения коллективных трудовых споров, подготавливают предложения по их устранению;

оказывают методическую помощь сторонам коллективного трудового спора на всех этапах его рассмотрения и разрешения;

организуют в установленном порядке финансирование примирительных процедур.

Государственные органы по урегулированию коллективных трудовых споров при организации работы по урегулированию коллективных трудовых споров взаимодействуют с представителями работников и работодателей.

Работники государственныхорганов по урегулированию коллективных трудовых споров имеют право в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, беспрепятственно при предъявлении удостоверения установленного образца посещать любых работодателей (организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также работодателей - физическихлиц) в целях урегулирования коллективных трудовых споров, выявления и устранения причин, порождающих эти споры.

КОММЕНТАРИЙ 1.

Комментируемая статья предложена законодателем в новой редакции в связи с проводимой административной реформой, в т. ч. в сфере разграничения полномочий между органами исполнительной власти на федеральном и региональном уровне в сфере урегулирования коллективных трудовых споров.

На федеральном уровне органом по урегулированию коллективных трудовых споров является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг в сфере урегулирования коллективных трудовых споров.

На региональном уровне органом по урегулированию коллективных трудовых споров являются соответствующие органы исполнительной власти субъектов РФ.

Как видно из комментируемой статьи, в основном полномочия государственных органов по урегулированию коллективных трудовых споров аналогичны полномочиям действовавшей ранее Службы по урегулированию коллективных трудовых споров. 2.

Необходимо при этом обратить внимание на некоторые особенности полномочий этих государственных органов, характерных для соответствующего уровня.

На федеральном уровне орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг в сфере урегулирования коллективных трудовых споров: -

производит уведомительную регистрацию коллективных трудовых споров по поводу заключения, изменения и выполнения соглашений, заключаемых на федеральном уровне социального партнерства, коллективных трудовых споров в организациях, финансируемых из федерального бюджета, а также коллективных трудовых споров, возникающих в случаях, когда в соответствии с ч.

содействует урегулированию указанных коллективных трудовых споров; -

ведет базу данных по учету трудовых арбитров; -

организует подготовку трудовых арбитров. 3.

На региональном уровне органы исполнительной власти, участвующие в урегулировании коллективных трудовых споров: -

производят уведомительную регистрацию коллективных трудовых споров, за исключением коллективных трудовых споров, указанных в ч. 2 настоящей статьи; -

содействуют урегулированию указанных коллективных трудовых споров. 4.

В пределах своих полномочий государственные (как федерального, так и регионального уровня) органы по урегулированию коллективных трудовых споров: -

проверяют в случае необходимости полномочия представителей сторон коллективного трудового спора; - выявляют, анализируют и обобщают причины возникновения коллективных трудовых споров, подготавливают предложения по их устранению; -

оказывают методическую помощь сторонам коллективного трудового спора на всех этапах его рассмотрения и разрешения; -

организуют в установленном порядке финансирование примирительных процедур. 5.

В новой редакции статья дополнена ч. 5, согласно которой государственные органы по урегулированию коллективных трудовых споров при организации работы по урегулированию коллективных трудовых споров взаимодействуют с представителями работников и работодателей. 6.

В части 6 комментируемой статьи законодатель предусматривает право работникам государственных органов по урегулированию коллективных трудовых споров в целях урегулирования коллективных трудовых споров, выявления и устранения причин, порождающих эти споры, беспрепятственно при предъявлении удостоверения установленного образца посещать любых работодателей (организации независимо от их организационно-правых форм и форм собственности, а также работодателей - физических лиц) в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами РФ.