1.1. Введение

Это пособие - серия тематических выпусков, совместно подготовленных Инициативой «Право и здоровье» Программы «Общественное здоровье» и Программой «Права человека и управление грантами» Института открытого общества (США), Международным фондом «Возрождение» (Украина), Проектом ИОО в России и Фондами Сороса в Армении, Грузии, Казахстане, Кыргызстане, Македонии, Молдове.

Цель пособия - повысить осведомленность населения о правовых механизмах, которые могут быть использованы для защиты от правонарушений в сфере охраны здоровья. При правильном правоприменении и право- реализации законы станут эффективным «орудием» борьбы с наиболее распространенными нарушениями, к примеру, таких прав, как право на информированное согласие, на конфиденциальность, на информацию, на недопущение дискриминации. Так как достичь цели можно с помощью и юрисдикционных, и неюрисдикционных механизмов, в пособии представлена информация о судебных и внесудебных формах защиты прав, к примеру, таких как институт омбудсмена и соответствующие комитеты. Авторы надеются, что данное пособие будет полезно юристам и другим специалистам, работающим в постсоветском правовом пространстве, в котором время от времени происходят стремительные перемены.

В основу пособия положена концепция прав человека в сфере охраны здоровья, которая объединяет и права пациентов, и права лиц, оказывающих медицинскую помощь. Соответственно, анализируются основные принципы прав человека относительно всех участников процесса оказания медицинской помощи. Эти общие принципы прав человека изложены и обоснованы в таких международных и региональных документах: Международный пакт о гражданских и политических правах, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, [Европейская] Конвенция о защите прав человека и основоположных свобод и Европейская социальная хартия. Эти права являются всеобщими и применимы как в сфере охраны здоровья, так и в любой другой области.