<<
>>

1.2. Общее содержание пособия

В разделах 2 и 3 рассматриваются положения международных и соответствующих, региональных стандартов, касающиеся прав человека в сфере охраны здоровья, в частности, так называемые «твердое/жесткое» право и «мягкое» право, приводятся примеры прецедентов и толкования норм соглашений.
Оба раздела структурированы по одному и тому же принципу и освещают общепризнанные права человека, гарантированные как пациентам, так и медицинским работникам. К таким правам относятся: право на свободу и личную неприкосновенность, право на жизнь, право на частную жизнь, право на информацию, право на физическую неприкосновенность, право на наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья; право на свободу от пыток и жестокого, бесчеловечного и унижающего достоинство обращения или наказания; право на участие в публичной политике, право на свободу от дискриминации и на равенство пациентов, право на достойные условия труда, право на свободу объединения и право на надлежащие формы защиты для медицинских работников. В разделе 4 освещены вопросы международной и региональной процедур защиты этих прав.

Разделы 5, 6, 7 и 8 написаны с учетом специфики страны. В разделе 5 отражается юридический статус международных и региональных документов, ратифицированных и подписанных Украиной, охарактеризована роль прецедента в правовой системе Украины и изложен краткий обзор национальной правовой системы и системы здравоохранения. Структура раздела 6, в котором речь идет о правах и обязанностях пациента, построена на перечне прав, приведенных в Европейской хартии прав пациентов, и прав, предусмотренных национальным законодательством, но не упоминаемых в хартии. Составленная в 2002 году Активной гражданской сетью совместно с общественными организациями 12 различных стран ЕС - Европейская хартия прав пациентов не является юридическим документом, имеющим обязательную силу, но повсеместно признана как наиболее четкое и всеобъемлющее изложение прав пациента.

В хартии сделана попытка изменить положения региональных документов об охране здоровья и правах человека относительно 14 конкретных прав пациента: на профилактические меры, на доступность, на информацию, на информированное согласие, на свободу выбора, на приватность и конфиденциальность, на уважение времени пациента, на качественную медицинскую помощь, на безопасность, на инновации, на предотвращение, по мере возможности, страданий и боли, на индивидуальный подход к лечению, на подачу жалобы и на компенсацию. Этот перечень прав также используется как ориентир при проведении мониторинга и оценки систем здравоохранения в Европе и как образец для разработки национальных законов. В разделе 6 в основу положен перечень прав из Европейской хартии прав пациентов, но для каждого права приведены и анализируются имеющие обязательную юридическую силу положения национального законодательства, гарантирующие это право. Далее следуют ссылки на более общие формулировки прав человека, упомянутые в разделах о международных и региональных документах. В разделе 7 освещаются права и обязанности медицинских работников, в том числе право на достойные условия труда, на свободу объединения, на судебную защиту и другие специфические для Украины права.

В разделе 8 описаны национальные механизмы обеспечения прав как пациента, так и медицинского работника. Это - судебные процедуры в порядке конституционного, административного, гражданского и уголовного судопроизводства, а также внесудебные формы защиты, к которым принадлежат, в частности, обращение в прокуратуру и органы внутренних дел, к омбудсмену. Раздел также содержит приложение с образцами процессуальных документов в качестве справочного материала для юристов.

В конце книги размещены международный глоссарий терминов по тематике прав человека в сфере охраны здоровья, а также национальный словарь, в котором содержится терминология, специфическая для Украины. Глоссарии помогают сделать материалы о законодательстве, сфере охраны здоровья и правах человека более понятными для читателей.

Области применения пособия

Пособие призвано служить настольной книгой как при ведении судебных дел, так и при обучении. С особой пользой его можно применять в клинических программах юридического образования. Хотя пособие разработано для юристов, оно может представлять интерес и для медицинских работников, организаторов здравоохранения, сотрудников министерств здравоохранения и юстиции, объединений граждан, деятельность которых связана с защитой прав и интересов субъектов медицинских правоотношений, а также для самих пациентов, желающих лучше понять юридическую основу прав и обязанностей пациента, медицинского работника и механизмы обеспечения этих элементов правового статуса.

Сопровождающие сайты

Права человека в сфере охраны здоровья - область, которая постоянно меняется и развивается, диктуя необходимость регулярного обновления пособия. Электронные версии пособий будут периодически обновляться на сайте www.health-rights.org. Адрес регионального сайта Украины - www. healthrights.org.ua. На международной домашней странице имеются ссылки на сайты разных стран, которые содержат дополнительные ресурсы, собранные рабочими группами, по подготовке аналогичных пособий в каждой стране: соответствующие законы и подзаконные акты, судебная практика, вспомогательные материалы и образцы процессуальных документов, а также практические советы юристам. Помимо этого, сайты дают возможность юристам, лицам, оказывающим медицинскую помощь, и пациентам, интересующимся правами человека в сфере охраны здоровья, общаться между собой: на каждом сайте имеется механизм обеспечения обратной связи.

От авторов

Материалы пособия отражают точку зрения междисциплинарной рабочей группы, состоящей из экспертов в области права и медицины. Пособие не является источником права, оно также не заменит консультацию квалифицированного юриста. Оно - лишь попытка авторов осветить современное состояние законодательства и юридической практики в области прав человека в сфере охраны здоровья в Украине. Авторы приветствуют любые комментарии и замечания, касающиеся неточностей или упущений в тексте, предложения о дополнении и совершенствовании пособия, а также вопросы относительно правоприменения в конкретных ситуациях.

Как видно из анализа содержания этого пособия, медицинское право - сравнительно новая отрасль. Многие законодательные положения, цитируемые в пособии, ещё не получили авторитетного судебного толкования. Серьезные проблемы существуют и в практике применения принципов прав человека в сфере охраны здоровья. Таким образом, это пособие - только первый шаг в изучении этой сферы права, и окончательных ответов на вопросы не дает. Авторы надеются, что пособие активизирует приобщение к работе в области прав человека в сфере охраны здоровья ещё большего количества специалистов, а также будет способствовать тому, что в последующих изданиях механизмы обеспечения правовой помощи будут освещены глубже.

<< | >>
Источник: Берн И., Эзер Т., Коэн Дж., Оверал Дж., Сенюта И.. Права человека в сфере охраны здоровья: практическое пособие / Под науч. ред. И. Сенюты. - Львов : Изд-во ЛОБФ «Медицина и право». - 576 с.. 2012

Еще по теме 1.2. Общее содержание пособия:

  1. §2. Изъятия из общего запрета на соглашения и согласованные действия, ограничивающие свободу конкуренции
  2. §1.1. Общие сущность, институциональная и нормативно-правовая база иммиграционной политики государств-членов ЕС
  3. 1.2 общее содержание Руководства
  4. 1. Общая характеристика пособий
  5. Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности.
  6. Исчисление пособий по временной нетрудоспособности.
  7. 1.2. Общее содержание пособия
  8. Пособия 5.3.1. Виды пособий на детей
  9. Выплата пособий организациями, применяющими специальные налоговые режимы
  10. За какой период выдают пособия
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предотвращение COVID-19 - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -