>>

ПРЕДИСЛОВИЕ

Данное учебное пособие, составленное в виде справочного пособия для студентов заочной формы обучения, — первое пособие такого рода по курсу конституционного (государственного) права зарубежных стран.

Потребность в издании особого руководства для студентов заочной формы обучения обусловлена целым рядом причин.

Конституционное (государственное) право зарубежных стран — сложная и объемная дисциплина. За последнее время по этой дисциплине вышло в свст немало изданий. Однако, несмотря на то, что объем знаний по курсу постоянно растет, серьезных и значимых результатов в обучении студентов-заочников юридических факультетов все еще нет.

Это обусловлено тем, что большинство нынешних учебных пособий рассчитано на студентов дневной формы обучения. Специальной же учебной и методической литературы по конституционному (государственному) праву зарубежных стран для студентов заочной формы обучения практически нет. А она им очень нужна, так как из-за отсутствия необходимых учебно-методических материалов в библиотеках по месту жительства студен- ты-заочники попадают в своеобразный информационный вакуум, тратят много времени и сил на поиск необходимой учебной литературы и нормативного материала. Вряд ли можно назвать нормальной ситуацию, когда студент-заочник не имеет возможности внимательно и подробно ознакомиться с текстами конституций и законодательных актов зарубежных стран (сборников этих актов в научных библиотеках не хватает даже студентам дневной формы обучения).

Проблема состоит и в том, что преподаватели зачастую предлагают студентам-заочникам слишком большой объем знаний.

Таким образом получается, что студент заочной формы обучения становится как бы заложником устаревшей системы заочного образования, в которой, как известно, есть весьма уязвимые места.

Например, проштудировать учебник и лекции по курсу, охватывающему государственные институты около двухсот зарубежных стран, за несколько дней, а то и за один день до экзамена, практически невозможно.

Хотя "вызубрить" учебник и лекции намного проще, чем систематически изучать зарубежное законодательство, следить за состоянием и тенденциями развития институтов зарубежного конституционного права. К сожалению, за долгие годы студентов-заочников отучили самостоятельно думать, активно готовиться к экзаменам в домашней обстановке. Студенты-заочники, как правило, склонны автоматически принимать то, чему их учат в вузе; они утратили желание задавать вопросы, иметь собственное мнение, расходящееся с общепринятым. И, наконец, не все студенты-заочники обладают способностью к самостоятельному обучению дома. Многим не хватает времени, так как они вынуждены совмещать учебу с работой. Когда студент-заочник в условиях острого дефицита времени, загруженный жизненными проблемами, сталкивается с огромным количеством учебников, лекций, специальной литературы, законодательных актов и т. п., он просто и не пытается "переварить" весь материал. Поэтому зачастую знания студентов- заочников об институтах зарубежного конституционного права при сдаче экзамена по курсу приближаются к нулю. И не случайно на заочном отделении укрепилась практика, при которой студенты сдают экзамен со второй, а то и с третьей попытки.

Некоторые из отмеченных недостатков заочной формы обучения мы попытались исправить в настоящем справочном пособии. Автор стремился написать данное учебное пособие для студентов-заочников так, чтобы они могли, не обращаясь дополнительно в библиотеку, за короткий период времени без видимых усилий освоить учебный и законодательный материал по одной из сложнейших дисциплин, преподаваемых на юридическом факультете.

Условия обучения на заочном отделении потребовали сделать изложение учебного материала кратким и лаконичным. С этой целью в справочное пособие вошел краткий конспект лекций в терминах и категориях конституционного (государственного) права зарубежных стран, в котором в предельно сжатой форме раскрывается содержание основных институтов и норм этого права. В отличие от других справочных изданий и пособий понятия и категории здесь расположены не в обычном алфавитном порядке, а в логической последовательности раскрытия каждой из тем изучаемого курса.

В перечень вопросов, включенных в справочное пособие по изучаемому курсу, входят самые трудные для восприятия термины и категории, прежде всего те, которые студентами-заочни- ками обычно до конца не усваиваются, а также те понятия, которым обучающиеся, как правило, не уделяют при подготовке к экзамену достаточного внимания.

Используя в домашних условиях предложенный конспект лекций, являющийся, по сути дела, кратким словарем категорий и терминов по курсу, студенты-заочники смогут в короткий срок систематизировать и конкретизировать знания, приобретенные в процессе изучения дисциплины, сосредоточить внимание на основных понятиях, их признаках и особенностях, сформулировать примерную структуру (план) ответов на экзаменационные вопросы.

Обобщая учебный материал, выделяя в нем самое главное, краткий конспект лекций позволяет студентам-заочникам больше времени посвятить изучению и повторению самого главного в понятиях — их признаков, видов, систем и др.

В целом категории и термины, взятые в определенном логическом порядке и отражающие практически всю систему знаний по изучаемому предмету, представляют собой как бы краткий курс по конституционному праву зарубежных стран.

С помощью предлагаемого учебного материала студенты-заочники в условиях сессионного цейтнота смогут быстро и успешно усвоить необходимый учебный материал и вовремя подготовиться к экзамену.

Краткие ответы на вопросы по темам изучаемого курса позволят студентам построить для себя своеобразную "систему координат", чтобы, опираясь на этот каркас, быстро повторить учебный материал перед экзаменом по предмету.

Многие законы зарубежного конституционного права велики по объему, порой они написаны сложным языком, что создает дополнительные трудности для студентов-заочников, которые сталкиваются с этими законами на втором курсе, не имея еще солидной базы юридических знаний.

Чтобы помочь им изучить законодательный материал по темам курса, автор изложил некоторые из законодательных актов в виде схем по отдельным конституциям и законодательным актам зарубежных стран. Схемы составлены в соответствии с очередностью изучаемых тем программы курса.

Для получения более глубоких знаний о конституционном праве зарубежных стран студентам-заочникам рекомендуется оз- накомиться непосредственно с самими текстами отдельных законодательных актов. Однако в отличие от сборников зарубежных конституций, довольно часто издающихся в последнее время, сборников законодательных актов по отдельным темам изучаемого курса практически нет. Отдельные зарубежные законы разбросаны по различным изданиям, которых в библиотечном фонде насчитывается, как правило, по одному или два экземпляра, что затрудняет студентам-заочникам возможность их получить. В библиотеках же по месту жительства студентов сборников, содержащих законодательные акты по конституционному праву зарубежных стран, зачастую просто нет. Практически нет таких сборников и в продаже.

Исходя из этого, для удобства ознакомления студентов-заоч- ников с текстами отдельных зарубежных законодательных актов по конституционному праву ряд актов был включен автором в сборник нормативных актов1. Нормативные акты расположены в нем в соответствии с очередностью изучаемых тем курса.

Это, во-первых, создает удобства в пользовании законодательным материалом, а во-вторых, заметно облегчает студентам поиск необходимого законодательного материала для освещения вопросов, входящих в изучаемые темы. С выходом этого сборника у студентов-заочников появилась возможность детально изучить в домашней обстановке зарубежный законодательный материал и успешно использовать его при подготовке к экзамену по курсу. Непосредственный анализ текстов конкретных зарубежных законов позволит студентам-заочникам закрепить уже изученный ими по "сжатым" схемам зарубежный законодательный материал.

В сборнике использованы в основном те законодательные акты зарубежных стран, которые имеются в русском переводе и которые могут служить основой для выполнения тренировочных заданий по отдельным темам изучаемого курса, содержащихся в готовящейся к печати "Рабочей тетради" (логические задачи, тематические кроссворды, схемы, сравнительные таблицы и др.). Автор предлагает студентам-заочникам выбрать для более глубокого изучения хотя бы один из нескольких предложенных законов, "иллюстрирующих" соответствующую тему изучаемого курса.

Разумеется, законодательные акты, включенные в указанный сборник, не имеют всеобъемлющего характера, потому что ни одно учебное пособие не в состоянии охватить весь законодательный массив по конституционному праву зарубежных стран.

Следует отметить, что используемые в справочном пособии способы изложения учебного материала по конституционному (государственному) праву зарубежных стран не могут заменить студентам-заочникам учебников по изучаемому курсу и лекций преподавателя.

При подготовке краткого конспекта лекций в категориях и терминах конституционного права зарубежных стран автор использовал ряд положительно зарекомендовавших себя справочных и учебных пособий, а также методических разработок по изучаемому курсу, и в частности: Конституционное (государственное) право: Справ. / Под ред. В. И. Лафитского. М., 1995; Енги- барян Р. В., Тадевосян Э.

В. Конституционное право. М., 2000; Конституционное право: Учеб. / Под ред. А. Е. Козлова. М., 1996. С. 417—433; Морозова Л. А. Основы государства и права: Пособие для поступающих в вузы. М., 1999; Смирнова Н. Н. Конституционное право зарубежных стран: Конспект лекций. СПб., 2000; Чудаков М. Ф. Конституционное государственное право зарубежных стран. Минск, 1998; Якушев А. В. Конституционное право зарубежных стран: (Курс лекций). М., 1999 и др.

При написании пособия также использовался наработанный самим автором многолетний опыт методической работы со студентами заочного обучения. Данный комплекс является дополнением к тем учебным пособиям, которые ранее были подготовлены автором и изданы на юридическом факультете Воронежского госуниверситета: Государственное право зарубежных стран: (Сб. нормативных актов): В 2 ч. / Сост. и авт. учеб.-метод, рекомендаций В. А. Мальцев. Воронеж, 1995; Мальцев В. А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учеб.- метод. пособие. Воронеж, 1998; Мальцев В. А. Краткий словарь терминов и категорий по отдельным темам учебного курса конституционного (государственного) права зарубежных стран: В 2 ч. Воронеж, 1998; Мальцев В. А., Безрядин Н. М., Занина Т. М. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Сб. схем: Учеб. пособие. Воронеж, 1997.

Представляется, что опора на эти издания позволит студентам-заочникам более успешно усвоить курс "Конституционное (государственное) право зарубежных стран".

Справочное пособие составлено с учетом требований к обязательному минимуму содержания общепрофессиональной дисцип- ЛИНЫ и с учетом времени, отводимого на ее изучение в учебном плане:

"Конституционное (государственное) право зарубежных стран "

(144 часа) 1.

Классификация зарубежных государств по уровню их социально-экономического и политического режима; 2.

Основные тенденции развития конституционного права зарубежных государств2; 3.

Качественные характеристики конституционно-правового развития и конституционного права отдельных государств (США, Великобритания, Франция, Германия, Италия, Испания, Япония, Польша, Китай, Куба, Индия, Иран и др.*); 4.

Правовое положение граждан в зарубежных странах; 5.

Разновидности политических режимов; 6.

Формы государства; 7.

Избирательное право и избирательные системы; 8.

Органы государственной власти и их положение; 9.

Парламент и парламентаризм; 10.

Муниципальные системы.

| >>
Источник: Мальцев В. А.. Справочное пособие по курсу "Конституционное (государственное) право зарубежных стран": Учебное пособие для студентов-заочников. Воронеж: Издательство Воронежского государственного университета. — 328 с.. 2001

Еще по теме ПРЕДИСЛОВИЕ:

  1. ПРЕДИСЛОВИЕ
  2. Предисловие
  3. ПРЕДИСЛОВИЕ
  4. ПРЕДИСЛОВИЕ
  5. ПРЕДИСЛОВИЕ
  6. ПРЕДИСЛОВИЕ
  7. Предисловие
  8. ПРЕДИСЛОВИЕ
  9. Предисловие к русскому изданию
  10. Предисловие
  11. ПРЕДИСЛОВИЕ
  12. ПРЕДИСЛОВИЕ
  13. Предисловие
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предотвращение COVID-19 - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -