<<
>>

1.5. Формы государства

Встречаются и более сложные способы размежевания компетенции. В Австрии, например, разграничиваются: а) сфера, охватывающая вопросы, по которым и законодательством, и исполнением законов ведают только фе-деральные органы; б) сфера, охватывающая вопросы, по которым законо-дательством ведают федеральные органы, а исполнением законов - органы земель; в) сфера, охватывающая вопросы, по которым органы федерации устанавливают основы законодательства, а органы земель издают законы, конкретизирующие эти основы, и исполняют изданные законы; г) сфера, охватывающая вопросы, по которым и законодательство, и исполнение за-конов отнесено исключительно к ведению органов земель.

Содержание каждой сферы компетенции определяется тоже по- разному.

Один способ заключается в том, что в тексте федеральной конституции (или приложения к ней) прямо перечисляются вопросы, отнесенные к той или другой сфере компетенции (полномочия, определенные таким способом, иногда называют «перечисленными полномочиями»). Другой способ сводится к тому, что все вопросы, не перечисленные в качестве относящихся к другой или к другим сферам компетенции, объявляются входящими в данную сферу компетенции (полномочия, определенные таким способом, обычно называют «остаточными полномочиями»). Иногда дополнительно к этим двум используется еще и третий способ - «негативный» : федеральная конституция перечисляет вопросы, которые органам субъектов федерации запрещается принимать к своему ведению. Система высших органов субъектов федерации. Система высших органов субъектов федерации обычно строится по образцу системы высших органов данной федерации, хотя нередко допускаются и некоторые отступления от этого образца.

В тех федерациях, где система высших федеральных органов построена по образцу президентской республики, тот же образец и на уровне субъекта федерации положен в основу отношений между местным парламентом и местным единоличным носителем правительственной власти (обычно он называется губернатором).

Такова система высших органов штатов в США, Мексике, Венесуэле, Бразилии. Непосредственно населением избираются не только члены местного парламента, но и губернатор. В своей деятельности губернатор не зависит от доверия местного парламента. Системы высших органов различных субъектов одной и той же федерации могут различаться тем, что законодательные органы могут быть однопалатными и двухпалатными, губернаторы могут быть наделены не совсем одинаковым объемом полномочий и т. д.

В тех федерациях, где система высших федеральных органов построена по образцу парламентарной республики или парламентарной монархии, этот же образец (с некоторыми отступлениями) используется и для основы взаимоотношений между региональным парламентом и органами «исполнительной власти» на уровне субъекта федерации. Так, в Австралии, Канаде, Индии и Малайзии население каждого субъекта федерации избирает местный парламент, а тот формирует ответственное перед ним местное правительство из представителей партии или партий, победивших на выборах в местный парламент; кроме того, в штате имеется еще должностное лицо, выполняющее на данном уровне функции «главы государства» (в Индии это назначаемый центральной властью губернатор, в Австралии и 1.5. Формы государства Для замечаний Канаде - также назначаемый лейтенант-губернатор, в 9 штатах Малайзии - наследственный султан). В землях ФРГ и Австрии населением избирается местный парламент, который формирует ответственное перед ним местное правительство, но должностного лица, аналогичного главе государства, нет.

В Швейцарии система высших органов большинства кантонов воспроизводит в основном ту систему, которая существует на федеральном уровне: в каждом таком кантоне избирается местный парламент (Кантональный Совет, или Большой Совет) и образуется не зависящий от его поддержки коллегиальный правительственный оран (Правительственный совет, Государственный совет, Малый Совет), но если члены федерального правительства избираются федеральным парламентом, то члены кантональных правительств избираются непосредственно населением.

1.5. Формы государства Тренировочные задания Ответ/Решение 1. Какое государство в Северной Америке является монархией?

Назовите виды государственного устройства:

Перечислите признаки федеративного государства: VO 00

<< | >>
Источник: Кудинов О.А.. КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН. 2003

Еще по теме 1.5. Формы государства:

  1. Понятие формы государства. Формы государственного устройства и правления
  2. 4.1 Понятие формы государства и его эволюция на разных этапах развития науки о государстве
  3. Понятие формы государства и его эволюция на разных этапах развития науки о государстве
  4. 2.Возникновение государства.Форма государства, основные формы правления
  5. Понятие формы государства и факторы влияющие на многообразие и эволюцию государства.
  6. Типы государств. Формы государства и государственного устройства
  7. § 15. Формы государства
  8. Формы государства
  9. 23.1. Понятие формы государства
  10. Понятие формы государства
  11. 1. Понятие формы государства
  12. Элементы формы государства
  13. Понятие формы государства
  14. § 4. Формы капиталистического государства
  15. 5.3 Формы и методы осуществления функций государства
  16. Формы и методы осуществления функций государства
  17. Понятие и состав формы государства
  18. Формы государства
  19. Формы соединения государств
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предотвращение COVID-19 - Риторика - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридическая этика и правовая деонтология - Юридические лица -