<<
>>

4.1 Понятие формы государства и его эволюция на разных этапах развития науки о государстве

[Понятие и эволюция формы государства]

В научной литературе форма государства часто определяется как организация политической власти. Однако при таком подходе внимание уделяется не столько форме государства, сколько политической власти, т.е.

только одному из признаков государства. Вместе с тем форма государства является непосредственным выразителем и носителем его сущности и содержания.

Если категория «сущность государства» отвечает на вопрос: в чем заключается главное, определяющее в государстве, то категория «форма государства» – кто и как правит в обществе, как устроены и действуют в нем государственно-властные структуры, как объединено население на данной территории, как осуществляется политическая власть, с помощью каких методов, приемов.

Формы государства, так же как его сущность и содержание, никогда не оставались неизменными. Под влиянием множества экономических, социально-политических, идеологических факторов они менялись и развивались. Менялось и представление о формах государства. За всю историю развития государства по этому вопросу были высказаны десятки различных суждений (см. слайд 2).

[Определение] Форма государства – это внешняя организация, внешнее строение государственной власти, которая показывает, как организованна власть в государстве, кому и на каких началах она принадлежит, как распределяется государственная власть по вертикали (центральные и местные органы власти) и горизонтали.

Также форма государства нам показывает, какими способами и в чьих интересах осуществляется государственная власть, какова степень участия народа в формировании и осуществлении государственной власти.

С точки зрения системного подхода [Определение] форма государства представляет собой совокупность способов, организации, распределения и осуществления государственной власти, которые определяют степень участие народа в формировании органов государственной власти и ее реализации.

[Внимание] Исходя из этого определения, можно выделить три элемента формы государства:

1. Форма правления;

2. Форма государственного устройства;

3. Политико-правовой режим.

Прежде то или иное государство характеризовалось главным образом тем, как власть в государстве организована, то есть, является ли оно монархией или республикой, а если республикой, то какой президентской, парламентарной или смешанной.

Считалось, что для полного и исчерпывающего анализа формы государства достаточно определить формы организации политической власти и внутреннюю структуру в государстве, как отношения целого и его частей. Иначе говоря, определить территориальное распределение власти.

Однако позже стало заметно, что такой характеристики явно недостаточно. Республиками, по своим наименованиям, провозглашались и Германия, и Франция, и бывший СССР, но содержание власти в этих государствах было разным, подчас полностью противоположным. То же самое присуще и монархиям. Например, монархическая Великобритания, по содержанию власти, то есть по тому, как власть реально осуществляется, представляла собой государство однотипное с республикой Францией и противоположное монархии, существовавшей до 1945 года в милитаристской Японии.

[На заметку] Отсюда следует, что форма организации политической власти (форма правления и форма государственного устройства) не позволит нам выявить специфику и особенности той или иной формы государства. Именно поэтому крайне необходимо наряду с характеристикой формы организации политической власти использовать и особую категорию-характеристику, которая позволила бы выявить содержание власти.

Эта категория должна позволить выявить не только, как политическая власть в государстве организована, но и как она осуществляется, какими политическими способами и методами. Такой категорией и стало понятие «политический режим». Следовательно, для того, чтобы проанализировать форму государства необходимо определить формы организации политической власти, внутреннюю структуру государства и содержание власти.

[Внимание] Форма государства зависит от множества различных факторов, как социальных, так и экономических, политических и территориально-географических.

Все эти факторы можно разделить на внутренние и внешние.

Внутренние факторы:

Внутренние территориальные факторы – размеры территории государства в первую очередь будет оказывать на форму государственного устройства. Если территория государства относительно небольшая по площади, то вероятно, что государство будет унитарным.

Если государство занимает большую площадь – вероятно, что оно будет по форме устройства сложным: федеративным или конфедеративным.

Наличие на территории государства крупных географических объектов (например крупных горных хребтов) с большей степенью вероятности дает основания полагать, что это государство будет сложным по форме государственного устройства (Швейцария).

Географическое положение государства.

В свое время на это обращал внимание Н. Макиавелли, который отмечал, что для северных народов в силу холодного климата характерен спокойный темперамент, следовательно, северным государствам в большей степени присуща монархическая форма правления. Для южных же народов в силу жаркого климата характерна «горячая кровь», взрывной темперамент, следовательно, этим народам в большей степени присуща республика. В современных условиях столь однозначной зависимости проследить невозможно, но, тем не менее, географическое расположение и климат оказывают влияние на политико-правовой режим, точнее – на стабильность политико-правового режима.

Так же на форму государства оказывает влияние континентальное или островное расположение государства; выход к морю, наличие на его территории полезных ископаемых и т. д.

Среди внутриэкономических факторов можно выделить следующие:

Уровень развития экономики (чем выше уровень экономического развития, тем более демократичным будет государство).

Тип экономики (обменный или распределительный). Обменный тип предполагает большую степень экономической свободы, т.е. государство будет более либеральным.

Распределительный тип предполагает жесткий экономический контроль и возможно тоталитарный режим.

Социальные факторы:

Национальный состав населения – (мононациональное или полинациональное государство). В полинациональном государстве с большей долей вероятности можно вести речь о сложной (федеративной) форме государственного устройства. Мононациональное же государство скорее будет по форме устройства унитарным.

Исторические условия развития общества. Традиции, обычаи, культура общества (ментальность народа).

Во многих современных монархических государствах сохранение монархии – это дань традиции.

Внутриполитические факторы:

Расстановка политических сил внутри страны (какие в данном обществе политические силы, как эти политические силы организованы, как они представлены в механизме государственной власти). Это в первую очередь будет влиять на форму правления.

Уровень политического сознания и политической культуры общества, и, как следствие, степень политической активности населения будет оказывать влияние, в первую очередь, на форму правления и на режим государства.

К числу внешних факторов, оказывающих влияние на эволюцию формы государства можно отнести внешнеполитическое окружение, внешнеполитическое заимствование и внешнеполитическое давление.

Внешнеполитическое окружение показывает, в каких отношениях с соседями находится государство. Это будет оказывать влияние на политико-правовой режим.

Внешнеполитическое заимствование предполагает, что государства постоянно взаимодействуют друг с другом и в процессе такого взаимодействия воспринимают друг у друга удобные для себя элементы формы. Внешнеполитическое давление или навязывание предполагает, что одни государства (на данный момент более сильные в политическом отношении) навязывают более слабым государствам выгодные для себя элементы формы.

<< | >>
Источник: Баранов А.В.. Теория государства и права. 0000

Еще по теме 4.1 Понятие формы государства и его эволюция на разных этапах развития науки о государстве:

  1. § 3* Истоки и развитие категории предпринимательская деятельность
  2. 1.1. Оценка концепций относительно понятия и критериев выявления источников международного права а) периодизация этапов развития доктрины об источниках международного права
  3. § 2. Развитие принципа устности судебного разбирательства
  4. 2.1. Плюрализм в понимании и определении государства и его сущности
  5. § 2. ПРИНЯТИЕ ПЕРВОЙ РОССИЙСКОЙ КОНСТИТУЦИИ 1905 г. КАКИСХОДНЫЙ ПУНКТ КОНСТИТУЦИОННОГО РАЗВИТИЯ
  6. 4.1 Понятие формы государства и его эволюция на разных этапах развития науки о государстве
  7. ИСТОРИОГРАФИЯ, ИСТОЧНИКИ И МЕТОДОЛОГИЯ ИЗУЧЕНИЯ ИСТОРИЧЕСКОГО ОПЫТА ФОРМИРОВАНИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЕНИТЕНЦИАРНОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА
  8. Сущность, типы, формы государства и его функции в общественной системе
  9. ГЛАВА ВТОРАЯ. ПРОИСХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВА
  10. ГЛАВА ЧЕТВЕРТАЯ. ХАРАКТЕРИСТИКА И ПОНЯТИЕ ГОСУДАРСТВА
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предотвращение COVID-19 - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -