Вопрос 4. Источники ПСО

Источники ПСО — форма выражения права, представляющая собой писаные акты компетентный ор ганов, которые содержат нормы ПСО. 2.

Система источников ПСО — это состав, соотношение, внутренняя взаимосвяз ь и расположение последовательно по предмету, ими регулируемому, всех актов данной отрасли законо да- тельства в едином их комплексе. 3.

Классификация источников ПСО (по юридической силе)'. ?

Конституция РФ от 12.12.93, с последними изменениями от 30.12.2008 (статьи 7, 15, 37, 38, 39, 41, 45, 53); ?

международно-правовые акты (декларации, международные конвенции2, соглашения между странами СНГ); ?

кодифицированные акты и основы (Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ (в ред. от 30.12.2008), Основы законодательства РФ "Об охране здоровья граждан" от 22.07.93 (в ред. от

30.12.2008); ?

Федеральные законы ("О прожито чном минимуме в РФ" от 24.10.97 № 134-Ф3 (в ред. от 22.08.2004), "Об основах обязател ьного социального страхования" от 16.07.99 № 165-ФЗ (в ред. от 14.07.2008), "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" от 15.12.2001 № 167-ФЗ (в ред. от 30.12.2008), "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 № 173-Ф3 (в ред. от 30.12.2008) и др.); ?

подзаконные акты (указы Прези дента РФ и постановления Правительства РФ); ?

ведомственные акты (акты Министерства з дравоохранения и социального развития РФ, Пенсионно го фонда РФ, Фонда социального страхования РФ); ?

законодательство субъектов РФ (например г. Москвы); ?

законодательство органов местного самоуправления; ?

локальные акты (соглашения, коллективные договоры).

По срокам действия выделяются правоотношения: ?

прекращающиеся однократным исполнением обязанностей (все виды правоотношений по поводу единовременных пособий, например: правоотношения по протезированию; по поводу экспертизы длительной утраты трудоспособности, в связи с предоставлением инвалидам специальных транспортных средств и др.); ?

с абсолютно установленным сроком существования во времени (пенсионные правоотношения по случаю потери кормильца — до достижения несовершеннолетним иждивенцем 18 лет, учащимся —

23 лет; все виды правоотношений по поводу назначения пособий на детей; правоотношения по обеспечению матери пособием по уходу за ребенком до 1,5 лет и др.); ?

с относительно неопределенным сроком существования во времени (пенсионные правоотношения по старости, инвалидности; правоотношения в связи с выплатой пособий по временной нетрудоспособности; правоотношения по содержанию инвалидов и престарелых в домах-интернатах и др.).

Вопрос 6. Субъекты правоотношений

Физическое лицо как субъект правоотно шений по социальному обеспечению характеризуется нали чием правосубъектности, выражающейся в обладании двумя структурными элементами —

правоспособностью (то есть способностью иметь определенные права и нести опре деленные обязанности при наступлении соответствующих юридических фактов) и дееспособностью (то есть способностью по социальному законодательству своими действиями (без представителей) реализовывать предоставленные права и обязанности). 1.

В качестве субъектов правоотношений по социальному обеспечению могут выступать следующие государственные органы: ?

органы социальной защиты населения, которые назначают и выплачивают пенсии и пособия, предоставляют услуги и т. п.; ?

специальные пенсионные службы от дельных министерств и ведомств; ?

органы службы занятости (выплата пособий по безработи це и т. д.); ?

органы здравоохранения (предоставление бесплатной медицинской помощи и лечения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и т. д.); ?

органы народного образования (содержание детей, лишенных родительской опеки и попечительства; учреждения интернатского типа и т. д.).