Комментарий к главе 41. "Поручение"

1) поверенный обязуется совершить определенные юридические действия;

2) он действует при этом от имени и за счет доверителя.

Предмет договора составляет совершение определенных юридических действий, которые охватывают помимо сделок и другие юридически значимые действия. Например, при ведении уголовного или гражданского дела по договору в соответствии с Законом РК "Об адвокатской деятельности" от 5 декабря 1997 г. адвокаты осуществляют представительство и защиту физических и юридических лиц в органах дознания, предварительного следствия, судах, в государственных и иных органах, организациях и в отношениях с гражданами (п.3 ст.4 Закона об адвокатской деятельности). Перечень действий адвоката, выступающего в качестве защитника или представителя, установленный в п.3 ст.14 Закона об адвокатской деятельности, включает в себя совершение действий не только в судах, но и в иных государственных органах и в других организациях. Государственный орган или должностное лицо не могут отказать в признании права адвоката представлять интересы лица, обратившегося за юридической помощью (п.4 ст.14 Закона об адвокатской деятельности). Эти положения должны учитываться при определении характера совершаемых адвокатами юридических действий в качестве представителей. Эти действия не ограничиваются участием в процессе по ведению уголовных и гражданских дел. Анализ норм, определяющих сферу юридической помощи, оказываемой адвокатами, дает основание полагать, что адвокат вправе совершать любые юридические действия от имени и за счет доверителя, в том числе процессуальные действия при ведении уголовного или гражданского дела, сделки, иные юридические действия.

Поручение совершать определенные действия может иметь место и в сфере управления деятельностью коммерческих организаций. Так, в Законе РК "О товариществах с ограниченной и дополнительной ответственностью" от 5 мая 1998 года предусмотрена возможность участника товарищества поручать своему представителю присутствовать на общем собрании, принимать участие в обсуждении вопросов повестки дня и голосовать при принятии решений (ст.42). Такое же право предоставляется и акционеру акционерного общества (ст.56 Закона РК "Об акционерных обществах" от 10 июля 1998 г.). Представитель акционера на собрании участвует в голосовании, тем самым, оказывая влияние на принятие решения акционерного общества, имеющего обязательный для акционеров характер.

Поверенный действует от имени и за счет доверителя не только при совершении сделки. Права и обязанности у доверителя могут появиться и из других юридических действий. Например, при подаче от имени представляемого заявления или жалобы в государственный орган доверитель приобретает право требовать мотивированного ответа в установленный срок о принятом решении, обжаловать его в вышестоящий орган и другие права (ст.10 Указа Президента РК, имеющего силу закона "О порядке рассмотрения обращений граждан" от 19 июня 1995 г.).

Если поверенный совершает сделки, то они могут не только создавать обязанности для доверителя, но и оказывать иное влияние на его гражданские права и обязанности - изменять или прекращать их. Так, через представителя поверенного может быть заключено соглашение с контрагентом об изменении условий действующего договора, о досрочном его прекращении. С учетом этих соображений следует толковать норму, включенную в ст.846 ГК в виде дополнения понятия договора поручения и гласящую: по сделке, совершенной поверенным, права и обязанности возникают непосредственно у доверителя. Сделка может повлечь последствия, которые выразятся не только в возникновении прав и обязанностей доверителя, но и в их изменении или прекращении.

Указание на письменную форму договора поручения в ст.846 не означает, что не допускается заключение этого договора путем устного соглашения. Так, если в выданной поверенному доверенности определены срок ее действия и полномочия представителя, то надобности в письменном договоре поручения может и не быть, поскольку доверенность служит бесспорным доказательством наличия договора (ст.163 ГК). Вместе с тем следует учитывать, что доверенность направлена на установление отношений поверенного с третьими лицами, внутренние же отношения поверенного с доверителем обуславливается договором. Поэтому наряду с доверенностью может быть заключен и договор поручения, содержание которого включает условия, не охватываемые доверенностью. При этом не требуется облекать в нотариальную форму договор поручения, на основе которой выдается нотариально удостоверенная доверенность. Как правило, для договора поручения достаточна простая письменная форма.

Предметом договора поручения является оказание посреднических услуг, суть которых определяется указаниями доверителя. Эти указания могут касаться характера поручаемых поверенному юридических действий, способов их совершения, определения круга возможных участников сделок и ряда других условий поручения. Требуется лишь, чтобы указания доверителя были конкретными, правомерными и осуществимыми. Конкретность указаний доверителя необходима для того, чтобы поверенный ясно представлял себе, какие действия, какими способами и при соблюдении каких условий он должен совершить. Правомерность указаний означает, что поверенный при исполнении данного ему поручения должен действовать в соответствии с предписаниями законодательства.

Действовать с отступлениями от указаний доверителя поверенный может лишь в интересах самого доверителя в двух случаях:

1) когда сложились такие обстоятельства, что поверенный не смог предварительно запросить согласие доверителя на отступление от его указаний. Например, гражданин, уезжая в командировку, выдал знакомому доверенность на получение заработной платы и просил переслать ее обычным почтовым переводом до востребования. Вследствие заболевания поверенный своевременно заработную плату не получил, а оставшегося после его выздоровления времени было уже недостаточно, чтобы обычный денежный перевод настиг доверителя по указанному адресу, и потому пришлось, в отступление от указаний доверителя, прибегнуть к телеграфному переводу;

2) когда возникла ситуация, потребовавшая действовать в интересах доверителя с отступлением от его указаний и на посланный поверенным запрос об этом своевременно ответ не поступил. Например, при исполнении поверенным поручения по продаже скоропортящихся ягод на рынке резко упали цены и от доверителя не было получено его согласие на реализацию ягод по цене, ниже указанной в договоре поручения. В этом случае после продажи ягод по сниженной цене поверенный обязан уведомить доверителя, как только к этому представится возможность.

Особые правила в новом гражданском законодательстве введены для коммерческого представительства (ст.166 ГК), основанием которого также служит договор поручения.

Договор поручения предполагается безвозмездным, если иное не предусмотрено законодательными актами или договором (п.1 ст.850 ГК). Эта презумпция не относится к договору коммерческого представительства, который предполагается преимущественно возмездным. При заключении договора поручения в связи с осуществлением обеими сторонами или одной из них предпринимательской деятельности на доверителя возлагается обязанность по уплате вознаграждения поверенному, если только безвозмездный характер их отношений не отражен в самом тексте договора (п.1 ст.850 ГК). Таким образом, договор поручения может быть возмездным в следующих случаях:

1) если законодательными актами или договором предусмотрена обязанность доверителя по уплате вознаграждения при заключении обычного договора поручения;

2) если заключаемый договор поручения связан с осуществлением предпринимательской деятельности независимо от указания в тексте договора обязанности доверителя по уплате вознаграждения поверенному.

При отсутствии в любом возмездном договоре поручения точных указаний на размер вознаграждения он определяется с учетом обычно принятых расценок на услуги такого рода (п.2 ст.850 ГК). Здесь действует общее правило о цене договора, установленное в п.3 ст.385 ГК.

Следует отметить еще две особенности договора поручения с участием коммерческого представителя. Во-первых, установлены особые правила для расторжения договора по одностороннему заявлению. Не лишая участников договора о коммерческом представительстве возможности одностороннего отказа от договора, п.3 ст.852 ГК в отступление от общего правила о немедленном прекращении действия договора вследствие отмены поручения доверителем или отказа поверенного предусматривает обязанность инициатора расторжения договора уведомить другую сторону о прекращении договора за один месяц, если более длительный срок не предусмотрен договором.

Следующей особенностью является норма, содержащаяся в п.п.2 и 3 ст.853 ГК, согласно которой при расторжении договора поручения по инициативе стороны, действующей в качестве предпринимателя, она должна возместить убытки, причиненные другой стороне прекращением договора.