<<
>>

Комментарий к главе 35. "Транспортная экспедиция"

1. Прежняя глава ГК КазССР называлась "экспедиция", что давало повод для включения в предмет договора экспедиции различных действий. Под экспедицией понималось, в частности, представительство экспедитора от лица грузовладельца перед перевозчиком и посредничество между ними; операции, производимые в целях отправления грузов и их получения в пункте назначения, не сопряженные с совершением правовых действий в интересах другого лица; отправление деловой корреспонденции; канцелярия, занимающаяся таким отправлением; подразделение учреждения связи, занимающееся сортировкой и разноской почты; коллектив, отправляемый для выполнения какого-либо научного или изыскательского задания; ряд других значений.

Особенно часто смешивались понятия "договор экспедиции" и "транспортно-экспедиционное обслуживание". Между тем это два различных понятия.

Эти разнообразные значения договора экспедиции в юридической литературе приводили в разным взглядам на правовую природу договора экспедиции, которые в основном сводились к трем позициям: 1) договор экспедиции является разновидностью договора поручения; 2) он является разновидностью договора комиссии; 3) он является самостоятельным договором.

Новый ГК впервые регулирует договор транспортной экспедиции как самостоятельный гражданско-правовой договор и посвящает ей целую главу (ст.ст.708-715).

2. Договор экспедиции является самостоятельным и исключительно транспортно-вспомогательным договором. Отсюда и его название транспортная экспедиция (от лат. expeditio - отправление).

Надо отметить, что перевозка грузов, как правило, не может охватить весь процесс движения грузов от склада отправителя до склада получателя. Требуется совершение еще ряда работ, как предшествующих перевозке, так и завершающих ее. Перед отправкой груза необходимо, например, доставить его в пункт отправления (станцию, порт, пристань), сдать перевозчику, оформить перевозочные документы. А по прибытии груза в пункт назначения его нужно принять от перевозчика и доставить грузополучателю. Содержание таких вспомогательных к перевозке работ обычно называют транспортной экспедицией. Основным содержанием этого договора является то, что он освобождает отправителей и получателей от выполнения несвойственных им действий по организации грузоперевозочного процесса. Экспедитор берет на себя функции отправления или получения грузов по поручению клиента, а также оказания ему иных дополнительных услуг.

На отношения транспортной экспедиции распространяются общие правила ГК, Закон о транспорте в Республике Казахстан, транспортные кодексы и уставы и иные законодательные и нормативные акты.

Казахстан является членом Международной Федерации ассоциаций экспедиторов грузов (ФИАТА), поэтому нормы ФИАТА применяются к отношениям с участием экспедиторов Казахстана.

Транспортная экспедиция регламентируется и специальным законодательством. Условия и особенности экспедиционного обслуживания, которое в основном в Республике Казахстан осуществляется автомобильным транспортом, определяются в Уставе автомобильного транспорта (УАТ), где имеется краткий раздел о таких операциях и услугах (раздел VIII), и изданными в его развитие Правилами выполнения транспортно-экспедиционных операций при централизованном завозе-вывозе грузов автомобильным транспортом общего пользования со станций железных дорог, аэропортов и пристаней Казахской ССР, утвержденными 12 марта 1975 года Минавтотрансом.

К этим правилам приложен Типовой договор на выполнение транспортно-экспедиционных операций. В ряде случаев применяются транспортные кодексы и уставы, а также постановления Правительства по вопросам транспортно-экспедиционного обслуживания.

3. Статья 708 ГК этому договору дает следующее определение: "По договору транспортной экспедиции одна сторона (экспедитор) обязуется за вознаграждение и за счет другой стороны (клиента - отправителя или получателя груза) выполнить или организовать выполнение определенных договором экспедиции услуг, связанных с перевозкой груза, в том числе заключить от имени клиента или от своего имени договор (договоры) перевозки груза".

Основным признаком договора, вытекающим из данного определения, является оказание экспедитором услуги по заключению от своего имени или от имени клиента и за его счет в интересах последнего с третьим лицом (перевозчиком) договора перевозки или завершение исполнения ранее заключенного перевозочного договора. Содержание договора транспортной экспедиции определяется комплексом услуг - по выполнению или организации выполнения услуг, связанных с перевозкой груза. Вместе с тем экспедитор может осуществить ряд дополнительных услуг. Чтобы отправить груз, например, нужно получить требующиеся для экспорта документы, выполнение таможенных и иных формальностей и т.д. На возможность выполнения этих дополнительных услуг и указывает п.2 ст.708 ГК. Такие услуги могут носить характер юридический и тогда это будет содержанием договора экспедиции. если эти дополнительные услуги сопряжены с юридическими полномочиями экспедитора перед перевозчиком, то они войдут в состав договора транспортной экспедиции. В противном случае они будут предметом самостоятельных договоров (хранения, подряда и т.д.).

Таким образом, объем и виды экспедиционных операций устанавливаются в договоре.

Согласно ст.708 ГК клиентами являются отправитель и получатель груза. Наряду с ними клиентами могут быть и другие лица, в частности, собственник имущества и иные лица, связанные с перевозкой груза.

Экспедитором может выступать только предприниматель (коммерческая организация или физическое лицо).

Для осуществления экспедиционной деятельности необходимо получение лицензии (ст.7 Закона о транспорте в Республике Казахстан).

Как сказано в п.2 ст.708 ГК, что в части, неурегулированной настоящей главой, к отношениям по договору экспедиции соответственно применяются положения о договоре поручения, если экспедитор по условиям договора действует от имени клиента, и положения о договоре комиссии, если он действует от своего имени.

В большинстве случаев экспедиционная деятельность осуществляется автомобильным транспортом, особенно полный цикл экспедиционных операций производится при централизованном завозе (вывозе) грузов автотранспортом на станции железных дорог, в морские и речные порты (на пристани) и аэропорты. Поскольку в этом случае экспедитор действует от лица клиента (отправителя, получателя), он представляет клиента перед перевозчиком и осуществляет все права клиента, но не от своего имени, а от имени клиента. Отсюда право перевозчика осуществлять свои права в отношении грузовладельца (клиента - отправителя, получателя), представителем которого является автотранспортная организация, она же экспедитор. С последней же перевозчик в этом случае никаких правоотношений не имеет, а потому взыскивать санкции (штраф, неустойку) может и должна только с грузовладельца, имеющего право регресса к своему экспедитору (поверенному). В этом случае участником договора перевозки, которого можно назвать грузоотправителем, является грузовладелец, дающий экспедитору поручение.

Только ему принадлежат все права, вытекающие из договора перевозки, и только на нем лежат все обязанности, им налагаемые, а также и вся ответственность за действия экспедитора, несущего, в свою очередь, ответственность перед клиентом.

Статья 708 ГК предусматривает выполнение экспедитором полного транспортно-экспедиционного обслуживания, когда он принимает на себя весь цикл экспедиционных операций (включая перевозку) действуя от своего имени. В этом случае экспедитор обязан сам реализовать все требования к перевозчику, возникшие в связи с заключенным им договором перевозки груза, либо возместить убытки клиенту из своих средств. В тех случаях, когда экспедитор заключает договор перевозки с перевозчиком, указывая в качестве получателя действительного адресата груза, решение вопроса об ответственности перевозчика перед экспедитором (грузоотправителем по накладной) или перед грузополучателем разрешается на общих основаниях, установленных соответствующими законодательными актами о транспорте. Это означает. что экспедитор принимает на себя ручательство за выполнение договора перевозки лишь в том случае, если предъявляет сам претензии и иск к перевозчику. Он в любом случае обязан без промедления уведомить клиента о нарушении третьим лицом договора перевозки и обеспечить необходимые доказательства.

На основании части 3 п.1 ст.708 ГК экспедитору предоставлены новые права, в частности, с согласия отправителя груза, экспедитор может сам определить, каким видом транспорта перевозить грузы отправителя, учитывая при этом интересы отправителя, уровень тарифов и сроки доставки.

В связи с этим возникает проблема определения ответственности. Решение этого вопроса, видимо, будет связано с тем. кто будет указан в перевозочном документе (накладной и других перевозочных документах), получил ли экспедитор по договору фиксированную сумму за тот вид транспорта, который он выбирает, а также кто вправе давать указания о распоряжении грузом, как это предусмотрено в ст.699 ГК. Исходя из этих обстоятельств, можно будет определить, какое это правоотношение и кто состоит в договорных отношениях с перевозчиком.

Особой обязанностью клиента, закрепленной в ст.710 ГК, является предоставление экспедитору документов, относящихся к грузу, а также информации о свойствах груза, условиях его перевозки и иной информации, необходимой экспедитору для исполнения договора. Причем, экспедитор обязан сообщить клиенту груза об обнаруженных недостатках полученной информации, а в случае неполноты информации запросить у клиента необходимые дополнительные данные. Непредоставление клиентом такой информации дает право экспедитору не приступать к исполнению своих обязанностей по договору до тех пор, пока информация не будет предоставлена. Он также вправе потребовать от клиента возмещения убытков. причиненных непредоставлением необходимых документов и информации о грузе.

Клиент должен выдать экспедитору доверенность, если экспедитор выступает от его имени.

Относительно формы договора транспортной экспедиции ст.709 ГК требует его заключения в его письменной форме (ст.152 ГК).

Согласно ст.711 ГК исполнение обязанностей экспедитора, если из договора экспедиции не вытекает обязанность экспедитора исполнить свои обязанности лично, может быть возложено на третье лицо. Однако, за неисполнение договора экспедиции ответственность перед клиентом несет экспедитор.

На основании ст.712 ГК экспедитору предоставлено новое право право удержания груза. Причем, только в связи с невыплатой вознаграждения, которое он должен получить за экспедиционные услуги, т.е. независимо от объема его ответственности (перевозчика и посредника) и производимых операций (перевозка грузов или вспомогательных операций).

Как экспедитор, так и клиент вправе отказаться от исполнения договора, предупредив об этом другую сторону в разумный срок, при условии возмещения этой стороне убытков, вызванных односторонним отказом от исполнения договора экспедиции.

В ст.713 ГК решен очень важный и принципиальный вопрос, касающийся ответственности экспедитора. Дело в том, что ныне действующее транспортное законодательство РК не содержит специальных правил об ответственности по договору транспортной экспедиции. В ряде случаев основания и пределы ответственности по договору транспортной экспедиции устанавливались в соответствии с нормами об ответственности за нарушение перевозочных обязательств. Но, несмотря на тесную связь договоров перевозки и транспортной экспедиции, между ними как самостоятельными договорами имеются весьма существенные различия, а именно: в целях и содержании (консенсуальность договора, посредническая сущность и т.д.), что нельзя не учитывать при решении вопроса об ответственности.

ГК исходит из того, что самостоятельному договору транспортной экспедиции должна соответствовать отражающая его особенности ответственность. Статья 713 ГК как общее правило устанавливает, что за неисполнение и ненадлежащее исполнение обязанностей по договору экспедиции экспедитор несет ответственность по основаниям и в размере, определяемых в соответствии в правилами главы 20 ГК.

Вместе с тем, п.2 ст.713 ГК допускает установление ответственности, если экспедитор докажет, что нарушение обязательства вызвано ненадлежащим исполнением договоров перевозки, т.е. связано с виной перевозчика. При таких обстоятельствах ответственность экспедитора перед клиентом определяется по тем же правилам, по которым перед экспедитором отвечает соответствующий перевозчик, т.е. возможна и ограниченная ответственность. Подобное решение вопроса об ответственности мы находим в законодательстве Скандинавских стран. Например, в Общих условиях Союза экспедиторов Северных стран (впервые был разработан в 1919 году, последняя редакция от 1 апреля 1985 года), закреплено, что экспедитор в зависимости от условий контракта может выполнять следующие операции: 1) перевозка грузов на условиях ответственности перевозчика; 2) перевозка грузов на условиях посредничества, без ответственности перевозчика; 3) складирование грузов и связанные с этим действия; 4) прочие услуги, связанные с функциями экспедитора, перечисленные в п.п.1-3, или вне зависимости от них, как-то: маркировка, таможенная очистка, посреднические услуги в сфере страхования грузов, консультации по оформлению товаросопроводительной документации и др. (См. также ст.8 Стандартных Условий (1992), применяемых к накладной ФИАТА на смешанные перевозки).

<< | >>
Источник: Cправочная правовая система ЮРИСТ. КОММЕНТАРИЙ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН. 2005

Еще по теме Комментарий к главе 35. "Транспортная экспедиция":

  1. 2.3. Проблемные вопросы разграничения вымогательства с другими корыстно-насильственными преступлениями
  2. § 1. Обязательства по оказанию услуг
  3. ДОГОВОР ТРАНСПОРТНОЙ ЭКСПЕДИЦИИ
  4. 8.3. Морской транспорт
  5. § 1. Типы (виды) обязательств об оказании услуг
  6. § 2. Отграничение обязательств об оказании услуг от смежных гражданско-правовых обязательств
  7. Комментарий к главе 32. "Подряд"
  8. Комментарий к главе 35. "Транспортная экспедиция"
  9. ТРАНСПОРТНАЯ ЭКСПЕДИЦИЯ
  10. Транспортная экспедиция и перевозка
  11. ТЕМА VIII. Международное морское право и Россия: проблемные вопросы
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предотвращение COVID-19 - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -