Экологическая безопасность.

До середины XX столетия проблема экологической безопасности не была актуальной для нашей страны. В императорской России, даже на рубеже XIX-XX вв., когда индустриализация страны шла полным ходом, промышленная деятельность государства и частных лиц не переходила пределы разумного и была сбалансированной в плане сохранения природы. Достаточно сказать, что река Москва наряду с немецким Рейном в первом десятилетии XX в. была одной из наиболее чистых рек Европы. Два класса, - дворянство и крестьянство, составлявшие около 83% всего населения России, - постоянно ощущали свою органическую связь с природой, и данный фактор был мощным шлагбаумом на пути промышленной деятельности, наносящей непоправимый ущерб природной среде. Однако промышленные пятилетки и разгром крестьянства при Сталине, химизация страны при Хрущеве и Брежневе, превращение страны в период военной гонки с США в ВПК создали по существу из "святой Руси" экологическую помойку и подвели государство к экологической катастрофе. В 80-90-х годы XX в. проблема экологической безопасности стала в стране (как, впрочем, и во всем мире) настолько глобальной, что обеспечение национальной безопасности в настоящее время невозможно без обеспечения безопасности экологической. "Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации в экологической сфере, - говорится в Концепции национальной безопасности, - становится актуальным направлением деятельности государства и общества.

Законодательство в области обеспечения экологической безопасности представлено рядом законов и подзаконных актов. Это - Федеральный закон

от 10 января 2002 г. "Об охране окружающей среды" , Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. "Об экологической экспертизе", Федеральный закон от 30 марта 1999 г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральный закон от 24 июня 1999 г. "Об отходах производства и потребления", Федеральный закон от 4 мая 1999 г. "Об охране атмосферного воздуха" и другие нормативно-правовые акты.

Анализ названных нормативно-правовых актов говорит о том, что понятие "экологическая безопасность" может рассматриваться в двух аспектах.

Первый аспект затрагивает объекты охраны. К ним относятся: люди, материальные и духовные ценности, почвы, поверхностные и подземные воды, недра, атмосферный воздух, растительный и животный мир. В рассматриваемом аспекте под экологической безопасностью следует понимать защищенность человека, материальных и духовных ценностей, природной среды от природных объектов, естественные свойства которых изменены путем загрязнения и засорения в результате антропогенной деятельности (аварии, катастрофы, хозяйственная деятельность) и которые угрожают здоровью и жизни людей .