Экономическая безопасность.

экономики бывшего СССР к системе, ядром которой являются рыночные отношения, резко снизил управляемость всей экономикой и привел к возникновению огромного количества субъектов хозяйствования, некоординированные и анархические действия которых привели к хаосу, дезорганизации производства, криминализации хозяйственной деятельности.

Дореволюционные ученые, как полицеисты, так позднее и административисты, сводили экономическую безопасность (не используя данный термин) к продовольственной безопасности и видели основную угрозу ей в дороговизне продуктов и в голоде. В настоящее время экономическая безопасность выступает как более широкая категория, интегрирующая политэкономию и административное право. Данный аспект является необходимым элементом рыночных отношений, т.к. экономика может эффективно развиваться в условиях безопасности.

экономическая безопасность может рассматриваться в широком плане как экономическая и в узком - как категория органов правоохраны.

Экономическая безопасность в широком плане как экономическая категория, как правило, рассматривается, главным образом, учеными- экономистами (Л.Абалкин, В.Сенчагов). Под экономической безопасностью они понимают такое состояние экономики страны, при котором экономика и финансы работают в режиме расширенного воспроизводства, при минимуме безработицы, наличии финансовых условий для активизации инвестиционной деятельности, правильной и своевременной уплате налогов физическими и юридическими лицами. При этом обеспечиваются нормальные жизненные условия для населения, в частности, его занятость и дальнейший экономический рост страны, защита экономики от опасных воздействий экономического характера (инфляции, дефолта и т.д.).

Понятие "экономическая безопасность" в широком смысле охватывает не только нормальное экономическое состояние народа, его защищенность от экономических кризисов, дефолтов, инфляции, но и защищенность отдельной личности, которая наделена правом на безбедное существование, а государство гарантирует гражданину защиту от бедности, нищеты

Основные угрозы экономической безопасности в широком смысле - это: сложившееся преобладание сырьевых товаров в российском экспорте, потеря традиционных рынков сбыта военной, машиностроительной и иной продукции; углубление имущественного расслоения общества, что грозит России в будущем "великими потрясениями"; кризисное состояние финансового сектора, прежде всего налоговой и банковской системы (утечка капиталов за границу, уклонение от налогов предпринимателей всех уровней).

Экономическую безопасность как объект охраны в широком плане обеспечивает целый ряд федеральных органов исполнительной власти: Минфин, Минэконразвития и торговли, Минюст и др.

В функции этих органов входят: подготовка бюджета и контроль за его исполнением, координация российского экспорта и импорта, содействие экономической деятельности российских фирм как внутри страны, так и за рубежом.

Экономическая безопасность в широком плане включает в себя экономическую безопасность в узком смысле.

Правовую основу экономической безопасности составляют: Конституция РФ, Закон РФ от 5 марта 1992 г. "О безопасности" , Закон РФ от 18 апреля 1991 г. "О милиции", Таможенный кодекс РФ, Федеральный закон от 22 февраля 1995 г. "Об органах федеральной службы безопасности Российской Федерации", УК РФ, КоАП РФ' и другие нормативно-правовые акты.

Анализ перечисленных законодательных актов говорит о том, что в сфере обеспечения экономической безопасности возникает одно из правоотношений, сторонами которого являются предприниматель (юридическое лицо) и государство. Первая сторона наделена правом осуществлять свою деятельность в условиях безопасности, вторая сторона

обязана такую безопасность обеспечивать. Вместе с тем на первую сторону возлагается обязанность ответственно относиться как к потребителю, так и к государству, особенно в части уплаты налогов. Государство через свои органы требует исполнения этой по существу конституционной обязанности.

Экономическая безопасность может трактоваться как состояние защищенности экономики от воздействия факторов криминального характера, вызывающих повышенную напряженность, как в системе государственной власти, так и в работе мелких и средних предпринимателей. При этом следует указать на следующий аспект: защищенность обеспечивается деятельностью правоохранительных органов. Важную роль в обеспечении экономической безопасности играют органы внутренних дел.

объяснения по фактам нарушения законодательства .

ФСБ обеспечивает экономическую безопасность России используя оперативные средства при охране оборонного комплекса, атомной энергетики, транспорта и связи, объектов жизнеобеспечения городов и промышленных центров, секретных научных разработок, которые могут стать объектом как разведывательной, так и диверсионной деятельности

Существенный вклад в обеспечение экономической безопасности вносят такие государственные структуры, как пограничные войска ФСБ и Таможенная служба. Говоря о последней следует отметить, что в 90-е годы XX в. главным направлением в таможенной деятельности становится не борьба с контрабандой пассажиров, а контроль за внешнеэкономической деятельностью на базе Таможенного кодекса РФ и Закона РФ от 18 июня 1993 г. "О таможенном тарифе". Значительная часть задач возложенных на таможенные органы, посвящена обеспечению экономической безопасности. Например, в соответствии с ТК РФ Государственный таможенный комитет является органом валютного контроля, а другие таможенные органы, подотчетные ГТК являются агентами валютного контроля.