Вооруженные группы в современном международном гуманитарном праве

Вооруженные конфликты, продолжающиеся в наши дни, крупные террористические акты, происходящие как в странах третьего мира, так и в столицах европейских держав, таких как Париж и Брюссель, уничтожение российского пассажирского самолета на территории Египта, позволяют заявить, что мир находится в состоянии глобальной войны.

1. Украина, территории самопровозглашенных республик ДНР и ЛНР.

Краткое описание: политический кризис после смены власти в феврале 2014 г. привел к вооруженному конфликту немеждународного характера с участием представителей иностранных государств.

Участники: вооруженные силы Украины, украинские добровольческие батальоны, Добровольческий украинский корпус (ДУК) «Правый сектор»^[192], инструкторы стран НАТО против ополчения самопровозглашенных республик ДНР и ЛНР.

Погибшие: по разным данным от 7 до 20 тыс. человек.

Беженцы: от 2 до 3 млн человек.

2. Сирия и Ирак, территории, контролируемые террористической группировкой «ИГИЛ» (также употребляется название «Исламское государство» («ИГ»))^{[193] [194]}.

Краткое описание: «арабская весна», представлявшая собой волну демонстраций, переворотов, начавшихся в 2001 г. на территории арабских стран ближнего востока и Северной Африки, привела к усилению радикальных экстремистских движений, пытающихся силовыми методами захватить власть.

Участники: Вооруженные силы Сирии, Ирака, ВМФ и ВКС России, курдское ополчение, движение «Хезболла», добровольцы из различных стран мира. На территории Сирии второй стороной является Свободная Сирийская Армия, формально выступающая как оппозиционное движение против сирийских властей и одновременно выступающая против ИГИЛ. Третья сторона, выступающая

198

на несколько фронтов, - «ИГИЛ», «Джебхат ан-Нусра» , добровольцы-исламисты из разных стран.

Погибшие: от 200 до 400 тыс. человек.

Беженцы: от 4,5 до 7 млн человек.

3. Ливия.

Краткое описание: свержение законного главы государства Муаммара Каддафи в 2011 г. привело к смене власти. Новые лидеры не нашли компромисса в вопросе будущего страны, в результате чего де-факто страна распалась. С мая 2014 г. находится в состоянии второй с 2011 г. гражданской войны.

Участники: Палата представителей и вооруженные силы Ливии против движения «Ливийский центральный щит», Нового Всеобщего национального конгресса, независимых полевых командиров, лидеров племен, «ИГИЛ», «АльКаиды» , туарегов .

Погибшие: от 5 до 10 тыс. человек.

Беженцы: от 500 тыс. до 2 млн человек.

4. Йемен.

Краткое описание: шиитской вооруженной группировкой, представителей которой зовут «хуситами», было поднято восстание в стране в 2014 г. Президенту Абд-Раббу Мансуру Хади удалось сбежать из страны и получить поддержку саудовских шейхов в вопросе наведения конституционного порядка. Однако полного контроля над государством вернуть не удалось.

Участники: правительство Йемена, поддерживаемое Саудовской Аравией, Бахрейном, Катаром, Египтом, Иорданией, Кувейтом, ОАЭ, Марокко и другими странами против революционного комитета Йемена, хуситов, некоторых бывших частей вооруженных сил Йемена, «Хезболлы». Также замечены представители «ИГИЛ».

Погибшие: от 5 до 25 тыс. человек.

Беженцы: нет точных данных. ^{[195] [196]}

5. Афганистан.

Краткое описание: с января 2015 г. различные радикальные исламистские группировки активизировали свою деятельность. Возможным фактором активности стало завершение операции «Несокрушимая свобода» и вывод частей сил США и НАТО с территории Афганистана.

Участники: правительственные войска Афганистана, в том числе полиция,

подразделения стран НАТО, частные военные и охранные компании против

201

«Аль-Каиды», «Талибана» , «ИГИЛ».

Погибшие: 30 тыс. человек.

Беженцы: приблизительно 300 тыс. человек.

6. Южный Судан.

Краткое описание: этнический конфликт между племенными союзами динка и нуэр, продолжающийся с декабря 2013 г.

Участники: правительственные силы Южного Судана против «Белой армии нуэр».

Погибшие: 10 тыс. человек.

Беженцы: приблизительно 700 тыс. человек^{[197] [198].}

Международное гуманитарное право (МГП) ставит своей целью максимально ограничить последствия вооруженных конфликтов независимо от того, каков их характер - международный или немеждународный. В соответствии с положениями международного гуманитарного права защита должна быть обеспечена лицам, не принимающим или больше не принимающим участия, т.е. выведенным из боя, в военных действиях, больным и раненым, пленным и гражданским лицам. МГП также определяет права и обязанности сторон конфликта при ведении боевых действий^[199]. Международном гуманитарным правом налагаются обязательства на лиц, которые принимают участие в вооруженных конфликтах независимо от их типа. Эти категории лиц должны не только соблюдать нормы международного гуманитарного права самостоятельно, но также обязаны максимально обеспечивать их соблюдение другими участниками вооруженного конфликта, в том числе вооруженными группами, статус которых порой

204

четко не определен в рамках международного гуманитарного права или которые однозначно могут относиться к незаконным вооруженным формированиям . Один из основных принципов МГП состоит в соблюдении норм международного гуманитарного права и недопущении их нарушений любыми участниками вооруженных конфликтов.

Еще несколько веков назад Гуго Гроций в своей работе «О праве войны и мира» отмечал, что в современном мире не избежать войн. Данный вывод не утратил своей актуальности и в XXI в.^{[200] [201] [202] [203] Именно от неукоснительного и последовательного соблюдения и исполнения положений международного гуманитарного права зависит жизнь миллионов людей.}

Международное гуманитарное право обладает достаточным потенциалом для эффективной защиты жертв вооруженных конфликтов, обеспечения сохранности и безопасности объектов гражданского и медицинского назначения, культурных и исторических ценностей при условии соблюдения участниками вооруженного конфликта норм, определяющих ограничения в выборе средств и методов ведения войны и обеспечивающих предупреждение серьезных нарушений международного гуманитарного права и неотвратимость наказания за такие нарушения государств, международных организаций и индивидов .

Признание универсальности норм международного гуманитарного права является важной частью его характеристики. Данная теория подтверждается положениями ст. 1 Женевских конвенций 1949 г. «О Защите жертв войны», гласящей: «Высокие Договаривающиеся Стороны обязуются при любых обстоятельствах соблюдать и заставлять соблюдать настоящую Конвенцию»^[204]. Указанная норма также закрепляется в ст. 1 Дополнительного протокола I 1977 г. к Женевским конвенциям 1949 г., касающегося защиты жертв международных вооруженных конфликтов. В названной статье говорится: «Высокие Договаривающиеся Стороны обязуются соблюдать настоящий Протокол и обеспечивать его соблюдение при любых обстоятельствах»^{[205] [206]. Положения подобного рода закрепляются в преамбуле Дополнительного протокола I, гласящей, что Высокие Договаривающиеся стороны, заявляя о своем искреннем желании видеть народы, живущие в мире, подтвердили, что «положения Женевских конвенций от 12 августа 1949 г. и первого Дополнительного протокола 1977 г. к ним должны при всех обстоятельствах полностью применяться ко всем лицам, которые находятся под защитой этих документов, без какого-либо неблагоприятного различия, основанного на характере или происхождении вооруженного конфликта}

или на причинах, выдвигаемых сторонами, находящимися в конфликте, или

210

приписываемых им» .

Аналогичным образом в соответствии со ст. 3 общей Женевский конвенций 1949 г.