Развитие права во второй половине XIX в.

На основе материалов кодификаций, проведенных в дореформенный пе­риод, были изданы второе и третье Полное собрание законов. В него вошла зна­чительная часть нового пореформенного законодательства.

В ограниченном виде применялись нормы обычного права: в крестьян­ских волостных судах, в некоторых областях торгово-промышленной деятель­ности. С 1863 г. издается периодическое Собрание указаний и распоряжений правительства, издаваемое под контролем Сената. В него входили уставы ак­ционерных обществ, кредитных обществ, постановления министров и сенат­ская практика.

Толкование законов и решение юридических коллизий находилось в веде­нии Сената. Разъяснения Сената стали обязательными для юридической прак­тики. Отдельные постановления Сената, утвержденные императором, приобре­тали статус законов.

Правовое регулирование экономики осуществлялось набором правовых норм из различных отраслей права. В пореформенный период в России проис­ходил быстрый рост различных организационно-правовых форм экономической деятельности. В 1870 г. в Петербурге состоялся торгово-промышленный съезд с участием представителей правительства.

В праве окончательно сформировалось понятие юридического лица. Вначале оно применялось к государству, монастырям, учебным заведениям. Развитие товарно-денежных отношений выдвинуло на первый план купеческие, промышленные организации, товарищества, акционерные общества. Правоспо­собность юридических лиц определялась в соответствии с целями их деятель­ности: соответствие мог устанавливать Сенат, предписывающий санкции про­тив нарушителей.

Закон разделял все юридические лица на публичные, частные, соединения лиц, учреждения.

Вещи по закону делились на движимые и недвижимые, родовые и благо­приобретенные. (Особую группу недвижимости составляли заповедные и майо­ратные земли). Заповедные земли могли принадлежать только потомственным дворянам и иметь соответствующие размеры; они не отчуждались ни в какой форме, не облагались налогами, на них не распространялись сроки давности, они не могли дробиться; с 1899 г.

Закон давал определение собственности: «Власть, установленная граж­данскими законами, исключительная и независимая от лиц посторонних, вла­деть, пользоваться и распоряжаться имуществом вечно и постоянно». Право собственности защищалось исковой давностью, срок которой устанавливался в десять лет.

Практика также знала ряд ограничений, налагаемых на право собственно­сти. Прежде всего, это были сервитуты («право участия общего», или личные сервитуты).

В 1895 г. крестьянским обществам было запрещено отдавать свои надель­ные земли в залог частным лицам, решением Сената 1895 г. было определено, что усадебная оседлость является не личной, а мирской собственностью.

При отсутствии завещания супруги получали седьмую долю, сестры при братьях — четырнадцатую часть недвижимого и восьмую часть движимого имущества. Усыновленные наследователи получали только благоприобретенное имущество, «незаконнорожденные» вовсе устранялись от наследства. Ближай­шие родственники устраняли от наследства последующих, нисходящие — боко­вых, первые нисходящие (дети) — вторых (внуков)

Имущество крестьянского двора могли наследовать только члены семьи, а надельную землю — лица, приписанные к сельскому обществу. К наследованию в крестьянских семьях допускались посторонние лица, ставшие членами кре­стьянского двора: усыновленные, приемыши и незаконнорожденные дети. Дочери допускались к наследству в равной степени, если выходили замуж и же­них входил в семью невесты. Раздел крестьянского двора мог производиться только с согласия большинства сельского общества. В 1886 г. законодатель су­щественно ограничил разделы крестьянских хозяйств.

Церковь осуждала смешанные браки и браки, заключенные без согласия родителей (по жалобе родителей непослушных детей можно было подвергнуть тюремному заключению, лишению наследства).

Основаниями для возникновения обязательств служили: договор, «как бы договор» (промежуточная форма), правонарушение, «как бы правонарушение», «прочие факты».

Обеспечение обязательств осуществлялось посредством задатка, залога, неустойки, поручительства. Специфическими договорами, известными русско- му-праву, были договор запродажи и мировая сделка.

Договоры могли заключаться в разных формах: крепостным порядком, за­свидетельствованием «у крепостных дел» или «у дел маклерских», домашним порядком.

В 1861 г. принимается положение «О найме рабочих для казенных обще­ственных работ». В 1870-1874 гг. разрабатывается проект закона о найме рабо­чей силы, новых принципах трудового права. В ходе контрреформ (в 1886 г.) из­дается особое положение о найме на сельские работы, включавшее некоторые архаичные элементы: заключение договора по особой форме (договорные листы выдавались волостными правлениями), использование полиции для розыска самовольно ушедших рабочих. В 1882, 1886 и 1897 гг. издаются новые законы о фабричных рабочих; в 1886 г. для регулирования фабричных порядков созда­ются специальные губернские присутствия.

Быстро развивалось коммерческое законодательство. Издаются «Устав о промышленности заводской и фабричной» (регламентирующий деятельность казенных, частных и частных посессионных предприятий), новый «Ремеслен­ный устав», типовые «Торговый устав» и «Биржевой устав», «Вексельный устав» и «Устав о торговой несостоятельности».

Система уголовного права пореформенного периода строилась на основе «Уложения о наказаниях уголовных и исправительных», новые редакции кото­рого появились в 1857, 1866, 1885 гг. (в нем предусматривалось 180 видов нака­заний и не менее 2 тысяч составов преступлений).

Разработка нового уголовного уложения была стимулирована рядом су­щественных недостатков, содержавшихся в Своде законов. К ним И.С. Таганцев относил противоречия, формализацию, неполноту, неопределенность санкций и отсутствие четкой иерархии наказаний.

В 1865 г. делается попытка сочетать «Уложение о наказаниях уголовных и исправительных» с Уставом о наказаниях, налагаемых мировыми судьями. В редакции 1885 г. Уложение включает более широкий круг актов: законы об оскорблении государя (1882 г.), о взрывчатых веществах (1882 г.), об отмене ра­ботных домов (1884 г.), об изменении паспортного устава (1885г.), о рабочих и сельскохозяйственных работниках (1886 г.). Однако противоречия, различие ор­ганизующих принципов и боязнь теоретических обобщений сохранились в этой редакции. Кроме того, в нее проникает «принцип аналогии», дающий право су­ду дополнять закон в случаях пробелов в праве.

В течение двадцати лет разрабатывалось новое уголовное уложение (под­готовленное лишь к 1903 г.), а источниками действующего права в тот же пери­од были Уложение о наказаниях, налагаемых мировыми судьями (1864 г.), Во­енно-уголовный кодекс (1875 г.), Военно-морской устав (1886 г.).

Вплоть до 1903 г. применялись церковные наказания (покаяние, заточение в монастырь), оказавшие влияние на полицейский устав. Субъектом преступле­ния до 1903 г. могли быть юридические лица, например, крестьянская община.

Закон различал следующие категории преступлений: тяжкие преступле­ния (за которые могли быть назначены смертная казнь, каторга, поселение); преступления (за которые могли назначаться заключение в крепость, тюрьму, исправительный дом); проступки (за которые назначались арест, штраф). Закон предусматривал случаи, когда ответственность за убийство и иные преступле­ния исключались: когда совершивший деяние действовал во исполнение закона или приказа, с дозволения власти или осуществляя профессиональные обязан­ности, в состоянии крайней необходимости или необходимой обороны.

Закон разделял умысел на предумышленный и внезапный, умышленные преступления — на совершенные хладнокровно или в состоянии аффекта.

По Своду законов наказывалась неосторожная вина (на основании особые постановлений или по усмотрению суда при наличии особых обстоятельств).

В «Уставе о наказаниях, налагаемых мировыми судьями» предусматрива­лись наказания за неосторожные проступки и преступления, совершаемые по небрежности. В проекте Уложения преступная неосторожность не наказыва­лась, а неосторожные проступки наказывались только в случаях, предусмотрен­ных законом — Уложение предусматривало три типа неосторожности: тяжелая, средняя, легкая.

Предусматривалось наказание за голый умысел в разряде государственных преступлений, за угрозу (даже нереальную) поджога. Приготовление к преступле­нию наказывалось, если приобретение средств для совершения преступления само по себе являлось незаконным или было связано с угрозой лицу или обществу.

Покушение на преступление определялось как «действие, которым начина­ется приведение злого умысла в исполнение», и наказывалось только в случаях, предусмотренных в законе. Свод законов не делил покушения на стадии, но наста­ивал на уменьшении наказания за покушение в сравнении с законченным пре­ступлением. Уложение 1885 г. подразделяет покушение на законченное и незакон­ченное и ставит наказание в зависимость от стадии покушения. В проекте нового Уложения (1903г.) предусматривался добровольный отказ от преступления.

Виды соучастия по Уложению 1885 г. делились на:

- скоп, включавший главных виновников и участников и образовываю­щийся в момент совершения преступного действия;

- сговор, в котором участвовали зачинщики (интеллектуальные и физиче­ские), сообщники (участвующие и согласившиеся), подстрекатели, пособники; сговор мог быть на совершение нескольких преступлений, не все его участники являлись исполнителями, при сговоре наступала и за совершенные действия;

- шайка, состоящая из главных виновных, сообщников и пособников.

Уложение 1885 г. наряду с соучастием знало понятие прикосновенности:

сюда относились попустители, укрыватели и недоносители.

Возрастной ценз для привлечения к уголовной ответственности (1885 г.) определялся в семь лет, с 1903 г. — в десять лет. Наказания смягчались в при­менении к преступникам, не достигшим 18-летнего возраста.

Наказания делились на:

- главные (смертная казнь, поселение, заключение в исправительный дом, крепость, тюрьму, арест, штраф);

- дополнительные (лишение всех или особенных прав состояния, звания, титулов, семейных прав, право на участие в выборах, прав заниматься опреде­ленной деятельностью, помещение в работный дом, конфискация имущества);

- заменяющие (принудительное лечение, опека).

В Уложении (редакции 1885 г.) предусматривалась смертная казнь через повешение. Каторга назначалась на срок от четырех до двадцати лет или бес­срочно. Ссылка имела 30 степеней: от года до четырех лет в разные районы страны (по степени удаленности от центра). Заключение в исправительный дом могло продолжаться от полутора до шести лет, тюремное заключение — то двух месяцев до двух лет, арест — от одного дня до шести месяцев.

К уголовным и исправительным наказаниям (общим, особенным, допол­нительным, главным) не относились применяемые меры полицейского воздей­ствия. Уложение 1885 г. предусматривало ряд других мер: отдача под надзор, высылка за границу, запрещение жить в определенных местах, выговор, розги.

Принятый в 1876 г. «Устав о пресечении преступлений» в значительной степени смешивал полицейскую власть с судебной, в практике такая тенденция была еще более очевидной. Так, в областях усиленной или чрезвычайной охра­ны арест, секвестр (приостановка хозяйственной деятельности, арест имуще­ства без конфискации) и штрафы налагались в административном, а не судеб­ном порядке. Сельские общества передавали своих «порочных» членов земским начальникам и государственным органам для применения к ним тюремного за­ключения и ссылки.

В целом же система преступлений в своей основе сохранялась прежней, включая 11 родов и 37 степеней.